Планируя закупить у России ЗРК С-400, Индия столкнулась с угрозой санкций со стороны США. Так как в своё время, США предупредили Индию, что она не освобождена от закона «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA). В связи с этим в заявлении Министерства иностранных дел Индии было заявлено, что между Нью-Дели и Вашингтоном существует всеобъемлющее глобальное стратегическое партнерство. Однако было подчеркнуто, что Индия — независимое государство, имеющее особые и преимущественные партнерские отношения с Россией. Таким образом, произошедшие события привели к новой вспышке кризиса С-400 на линии Вашингтон — Нью-Дели.
В этом контексте Центр кризисных и политических исследований Анкары (ANKASAM) представляет мнения ведущих учёных и экспертов этой области, чтобы оценить отражение кризиса в отношениях между США и Индией.
Проф. Доктор Сенджер ИМЕР (главный советник ANKASAM)
Проф. Доктор Сенджер Имер, заявив, что американцы рубят ту ветку на котором сидят, продолжает: «США попытались создать с индо-тихоокеанскими союзниками: Япония, Австралия и Индия — Альянс «QUAD» против Китая. Индия, находясь в числе рассматриваемых стран, является чрезвычайно важна для администрации Вашингтона. Так как Индия — это суверенное государство, может покупать оружие у любой страны, у которой пожелает. Другими словами, США не могут быть вовлечены в решение этого вопроса. Если американцы вмешаются, то срубят ветку, на которой сидят, и создадут проблемы для сотрудничества, которую пытаются наладить. Однако замечается, что США уже давно допускают эту ошибку по отношению к своим союзникам », — уверен аналитик.
Напомнив, что санкции, введенные по отношению к Ирану, являются аналогичной ошибкой, проф.доктор Имер продолжает: «Рассматриваемое предложение несовместимо. Вашингтон пытается исправить свою непоследовательность по отношению к Ирану. Единственное, что можно сказать им, — это «Здрасти!» , так как, если бы США попытались исправить свои отношения с Ираном раньше, возможно не было бы подписано 25-летнее соглашение между Ираном и Китаем стоимостью 400 миллиардов долларов. Еще один момент, который не следует упускать из виду, заключается в том, что доллар больше не является мировой валютой. Валютой, используемой в соглашении, подписанном между Тегераном и Пекином, были национальная валюта этих стран. И в этой ситуации тоже видно, что администрация Вашингтона « Срубила сук, на котором сидела». Как и следовало ожидать, США считают, что международная система после 1945 года все еще существует. Однако сегодня США начали терять позиции доминирующей державы. Другими словами, холодная война закончилась, и уже надо привыкать к этому. Соединенным Штатам больше нечего будет сказать. Следовательно, Индия будет продолжать продвигаться в соответствии со своими национальными интересами, и по такой тенденции США будут проигрышной стороной ».
Проф. Доктор Месут Хаккы ДЖАШЫН (Юридический факультет Университета Йедитепе)
Доктор Месут Хаккы ДЖАШЫН подчеркивая нахождение американской оружейной промышленности в тяжелом положении, продолжал: «Симптомы этого бедствия впервые проявились в случае с F-35. Возвращение России и Китая на мировой рынок вооружений также создает проблемы для американской оружейной промышленности на глобальном уровне. Здесь следует подчеркнуть, что давление, оказываемое администрацией Вашингтона на Китай, также ошибочно. С другой стороны, Индия находится под серьезной угрозой, со стороны Китая, о чем свидетельствует напряженность в Гималаях ».
По словам ДЖАШЫНА, Индия не будет принимать во внимание давление, которое будет оказывать США. «Основные системы вооружения Индии — советского производства. Хотя данное государство закупало некоторые системы вооружения в США в прошлом, его военная техника состоит из оборудований советского производства. В связи с этим обращение администрации Нью-Дели к С-400 является нормальным. Давление Вашингтона приведет к сокращению собственного рынка вооружений США. В целом, нереально помешать стране приобрести систему вооружений путем давления. США с санкциями CAATSA, наложенными в соответствии с их внутренним законодательством, пытаются наказать государства в виде нарушения международного права. Эта ситуация вызовет трудности для США в среднесрочной и долгосрочной перспективе», — резюмировал эксперт.
Настаивание США на подобного рода как давления на Турцию — союзника НАТО не приведёт к результату в отношение Индии, что особенно подчеркивает Джашын. «Турция четко указала, что продолжит свою противовоздушную оборону с помощью С-400. Однако дверь для переговоров была оставлена открытой для рассматриваемого вопроса между Анкарой и Вашингтоном. Как видно, оказанное давление, не смогла заставить Турцию отказаться от своего решения. То, что не следует упускать из виду, это то, что США ввели санкции CAATS по отношению к Турции, что противоречит международному праву и статье 5 Устава НАТО. Более того, потеря такого рынка, как Турция, США не принесет никакой выгоды » , — заключил Джашын.
Доктор Дженгиз Топел МЕРМЕР (офицер в отставке)
Заявив об отсутствии серьезного кризиса между США и Индией, вызванного CAATSA, д-р. Дженгиз Топель Мермер говорит: «Если взглянуть на проблему с позиции Индии, то нет проблемы , которая могла бы угрожать безопасности страны. Однако есть проблема со стороны США. Если нужен кризис, было бы полезно посмотреть на американцев. Собственно говоря, санкции CAATSA, введенные вашингтонской администрацией, как-то «путаются под ногами» американцев. Иными словами, заявления США с целью удержать Индию от покупки С-400 не имеют конкретного ответа. Напротив, воля администрации Нью-Дели сильна, и Индия пытается получить С-400 раньше намеченного срока. Например, министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар, который отправился в Россию после столкновений с Китаем в долине Галван в Ладаке 15 июня 2020 года, много работал над продвижением даты поставок С-400, но Москва этого не приняла. Индия заинтересована к С-400 из-за угрозы, которую она ощущает со стороны Китая. С этой точки видно, что приоритеты Вашингтона и Нью-Дели различны ».
«Примерно 70% существующих систем вооружений Индии, и без того уже являются российского производства. В настоящее время Индия наращивает сотрудничество в области оборонной промышленности для производства российского оружия внутри страны; то есть Индия и Россия сели за стол переговоров по вопросу передачи технологий. В свете этих событий Индию не беспокоят санкции США. Также Индия понимает, что она нужна США в их политике уравновешивания Китая. По этой причине введение США санкций по отношению к Индии будет означать «выстрел себе в ногу». Реализация этой небольшой вероятности нанесет серьезный удар по политике США по привлечению Индии на свою сторону, которой американцы следуют уже около 25 лет. Индия тоже очень хорошо это знает и не очень серьезно относится к заявлениям США. Итак, США думают о том, как решить эту проблему и игнорировать приобретение Индией С-400. Вкратце, если и есть проблема, то она в самих США », — добавил МЕРМЕР.
Наконец, нельзя однозначно относиться к С-400 под американским давлением, применяемым к Турции, а также к позиции, проявленной по отношению к Индии, выражает МЕРМЕР и продолжает: «Индия не является страной или союзником США по НАТО. США считали, что CAATSA должна держать своих союзников под контролем или не терять страны, находящиеся под их влиянием, своим конкурентам. Здесь уравнение расходится, так как Вашингтону нужен Нью-Дели. Индия — единственная страна, которая уравновесит Китай, которая угрожает глобальной гегемонией США. Такие государства, как Япония и Австралия, являются соавторами этой игры. Вдобавок Индия — это страна, которая исходит из традиций Движения неприсоединения, и в индийской общественности все еще живо чувство недоверия к США из-за прошлого».
Айдын НУРХАН (посол в отставке)
Подчеркнув, что кризис С-400 между США и Индией важен в двух аспектах, посол в отставке Айдын Нурхан считает: «Первый вопрос, который имеет значение, — это коммерческие интересы. И США, и Россия — страны, которые зарабатывают огромные деньги на продаже оружия по всему миру. Поэтому США не хотят, чтобы указанная монополия на продажу оружия, точно так же, как и шаги, которые он предприняли в области информационных технологий, ни в коем случае не передались другим странам».
Вторым важным вопросом по словам эксперта является безопасность. «США хотят помешать странам, покупать оружие у других государств, чтобы не выпускать их из-под контроля. США по отношению к Индии, по вопросу С-400, старается идти по пути подобного поведения , как в случае с Турцией. Таким образом, торговля и безопасность играют важную роль в напряжении по вопросу с С-400 между США и Индией », — добавил эксперт.
В разговоре с «АНКАСАМ» посол в отставке напоминает, что США определяют Россию — как врага, а Китай — как соперника. «Хотя здесь говорится о сопернике, настоящим врагом является Китай. Единственная причина, по которой они объявляют Россию врагом, — это чтобы скрыть шаги, которые предпримутся против Китая. Если Китай является настоящим врагом, США должен держать Нью-Дели и Пекин отдельно в соответствии со своей политикой «разделяй и властвуй». Также неконструктивно держать две страны отдельно; разрушительный, а не стабилизирующий; это должно быть дестабилизирующее. По сути, США вступили в период дестабилизирующей активности. Американцам также придется участвовать в действиях, которые дестабилизируют этот регион. Например, когда анализируются недавно опубликованные статьи журнала Foreign Affairs, можно уловить написанное, как Китай начал вводить Индию в заблуждение различными методами. Чем больше проблем между двумя странами, тем лучше для Соединенных Штатов», — отмечает экс-посол.
Позиция Индии не полностью ориентирована на Запад, несмотря на ее проблемы с Китаем. «Индия была в то время главным действующим лицом Движения неприсоединения. Итак, в ее душе есть разобщенность, и она не потеряла ее полностью. По этой причине она еще не полностью приблизилась к Западу. Она по-прежнему сохраняет свою «Джокеровскую» позицию. Вашингтон также принимает во внимание эту позицию Нью-Дели. Отказ от поставок С-400 сам по себе не причиняет Соединённым Штатам никакого вреда, потому что Индия в реалии не является союзником США. Однако администрация Вашингтона не хочет никому передать монопольное положение, выдвигая некоторые отговорки в области продажи оружия. США также делает различные предупреждения Индии не выходить за рамки упомянутой монополии », — отмечает господин посол.
Дженк ОЗКЁМЮР (Журналист)
Политика администрации Вашингтона по отношению к России и Китаю остается неизменной, независимо от того, кто является президентом США. « Методы разные, сущность одна и та же. Мы видим это в использовании CAATSA, как инструмента ограничения союзов с Россией, так и в критике Китая за права человека. Самая заметная из разногласий заключается в том, что президент США Джо Байден пытается обуздать Китай и Россию, двух своих главных соперников, восстанавливая союзы, разогнанные руками бывшего президента Дональда Трампа » »,— заявил журналист Дженк ОЗКЁМЮР.
«Критический визит в Восточную Азию государственного секретаря США Энтони Блинкена и советника США по национальной безопасности Джейка Салливана, а также контакты министра обороны США Ллойда Остина в Индии свидетельствуют об их усилиях по восстановлению и оживлению союза. Мы знаем, что администрация Байдена рассуждает о «защите союзников». Мы ясно видели это на переговорах на Аляске «, — пояснил ОЗКЁМЮР.
Утверждая, что Индия не так важна для США, как Япония и Южная Корея, Озкёмюр сказал: «Если рассматривать в контексте окружения и уравновешивания Китая, вполне вероятно, что США продолжат свои усилия по привлечению Индии. С другой стороны, можно сказать, что Нью-Дели также захочет уравновесить мощь Китая и таким образом приблизится к США. Однако это также факт, что Индия долгое время с подозрением относилась к США. Первая причина этого — индийская традиция «несвязанности». Вторая причина заключается в том, что США не хотят противостоять Индии со своим соседом, Китаем, даже несмотря на то, что они оказывают поддержку в таких вопросах, как оружие и снаряжение ».
В этом контексте ОЗКЁМЮР сказал, что администрация Байдена будет использовать угрозу санкций, вытекающую из проблемы С-400 и системы показателей Индии по правам человека и демократии, которая стала предметом критики на Западе, а также в контексте политики Китая. В связи с политикой уравновешивания и сдерживания Китая, Индия нужна Соединённым Штатам, и американцам нелегко рисковать этими отношениями.
« В отношениях на линии Нью-Дели-Пекин произошло кратковременное смягчение, благодаря взаимным визитам президента Китая Си Цзиньпина и премьер-министра Индии Нарендры Моди. Между двумя гигантскими густонаселенными странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), приграничные конфликты увеличивают заметно напряженность. Нельзя отрицать, что напряжение в границах чревато взрывом в любой момент, и трудно быть уверенным, что это напряжение прекратится, не вызвав еще больших искр в случае повторного фатального конфликта. В случае возможной напряженности между Пакистаном и Индией нет сомнений в том, что Китай без раздумий встанет на сторону Пакистана, своего «друга при любых обстоятельствах»,— резюмировал ОЗКЁМЮР.
