ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Изменение ролей Японии и Индии в QUAD

Похожее

This post is also available in: Türkçe English

Война между Россией и Украиной не только изменила баланс сил в мире, но и повысила интерес к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Некоторые державы как из Европы, так и из Тихоокеанского региона получили возможность воспользоваться этим глобальным балансом сил, который нарушила Россия. В то время как в Европе на первый план выходят Великобритания и Германия, можно сказать, что Япония и Индия начали активную внешнюю политику в Тихом океане. Кроме того, укрепляется связь между Европой и Тихим океаном. Причиной этого можно считать “отчуждение» России и Китая в мировой политике. Потому что державы как в Европе, так и на Тихом океане склонны сотрудничать против России и Китая.

Несмотря ни на что такие актеры, как Индия, которые пытаются сохранить свой нейтралитет в этой новой холодной войне, берут на себя роль «уравновешивающего актера» в мировой системе. В этом контексте было замечено, что Индия оказалась под давлением на саммите стран Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD), состоявшемся в столице Японии городе Токио, 22 мая 2022 года. На саммите Соединенные Штаты Америки (США) и их союзники попытались направить Индию в QUAD, а также сосредоточили внимание на удалении ее с оси Россия-Китай. Можно сказать, что основную миссию в этом отношении взяла на себя Япония. Платформа QUAD считается основой для создания «антикитайского» альянса на Тихом океане по типу Организации Североатлантического договора (NATO). Однако убедить в этом Индию будет непросто. Поэтому США может попытаться использовать таких игроков, как Великобритания и Япония, в качестве посредников для достижения этой цели.

Можно сказать, что Япония предприняла больше инициатив в рамках QUAD и приложила особые усилия для прочной интеграции Индии в эту платформу. Фактически можно утверждать, что миссию по укреплению антикитайской оси на Тихом океане США возложили на Японию. Потому что активная политика премьер-министра Японии Фумио Кисиды во внешней политике в последние месяцы вызвала интерес к сосредоточению внимания на Токио как в Тихоокеанском регионе, так и в Европе. В последние месяцы Кисида посетил Нью-Дели, чтобы убедить Индию занять более жесткую позицию в отношении России. Так как Индия — единственное государство среди стран QUAD, которое не критикует Россию и не вводит против нее санкции. Так сказать, Индия относится к «трещине» внутри QUAD. Япония, с другой стороны, похоже, взяла на себя задачу закрыть эту брешь. Еще одна миссия, возложенная на Японию, заключается в том, чтобы заложить основы для организации коллективной обороны, отвечающей за безопасность Тихого океана, в рамках QUAD или в других рамках, если это возможно. В этом контексте Япония пытается углубить военное сотрудничество с такими странами, как Индия, Австралия, Англия, Германия, Италия, Индонезия и Таиланд, учитывая возможную опасность войны с Китаем на Тихом океане. Япония подписывает со своими собеседниками соглашения о взаимном доступе, позволяющие во время войны размещать войска на базах друг друга и проводить совместные военно-морские учения.

В последнее время стали набирать силу заявления о том, что США через Японию заложили основы тайного формирования NATO в регионе. Однако Вашингтон в первую очередь желает расширения QUAD. В долгосрочной перспективе планируется участие Южной Кореи в QUAD в качестве наблюдателя. Примечательно в этом смысле, что президент США Джо Байден посетил Южную Корею, прежде чем отправиться в Токио. Однако исторические разногласия между Южной Кореей и Японией мешают этим двум странам объединиться в QUAD. Некоторые разногласия на Тихом океане препятствуют созданию «NATO 2.0». Например, Япония хочет присоединиться к «Five Eyes (Пять глаз)», разведывательной сети англо-саксонских держав в Тихом океане. Но против этого выступает Великобритания. В качестве обоснования этого он также иллюстрирует некоторые культурно-коммуникативные трудности. Точно так же утверждается, что Япония хочет присоединиться к AUKUS во главе с США и Великобританией. Однако стороны пока не делали никаких заявлений о том, что у них есть планы по созданию «JAUKUS».

Еще одним столпом рассматриваемых разногласий является Новая Зеландия. Недавнее подписание соглашения о безопасности между Японией и Новой Зеландией вызвало комментарии о том, что Токио приближается к англо-саксонскому альянсу. С другой стороны, Новая Зеландия может намереваться присоединиться к QUAD. Потому что в прошлом, наряду с Южной Кореей и Вьетнамом, Новая Зеландия участвовала в QUAD Plus, организованной в рамках помощи Covid-19. Следовательно, эти страны также являются кандидатами на то, чтобы стать постоянными членами QUAD. С другой стороны, администрация Веллингтона хочет, чтобы Тихий океан был свободен от ядерного оружия. Поэтому не следует ожидать присоединения к альянсу, подобному AUKUS или JAUKUS. [i]

Англия составляет самую большую часть разногласий в Тихом океане. Потому что Британия, как ни странно, не участвует в механизме QUAD. Это указывает на то, что у Лондона есть отдельная от Вашингтона повестка дня в Тихоокеанском регионе. Кроме того, Великобритания может счесть, что возглавляемая США QUAD недостаточна или неуспешна. Британские официальные лица даже заявили, что NATO должна бороться с угрозами в Тихом океане. Кроме того, в Лондоне заявили, что дальнейшее укрепление QUAD и преобразование его в организацию коллективной защиты невозможно; потому что Великобритания думает, что Индию нельзя убедить для этой цели. Другими словами, пока самыми большими защитниками QUAD являются США и Япония; Великобритания, похоже, ищет альтернативные решения в Тихом океане. Здесь необходимо упомянуть фактор Индии, на который обращала внимание Англия.

США пытаются поссорить Индию как с Россией, так и с Китаем. Поэтому целью вашингтонской администрации, сохраняющей в повестке дня приграничные конфликты Китая с Индией, считается открытие второго фронта против Китая из Кашмира в случае возможной войны на Тайване. Однако Индия не хочет больше военных действий с Китаем, даже не хочет вмешиваться в тайваньские дела. В связи с этим Индия, похоже, выступает за то, чтобы QUAD оставалась мирной платформой. С другой стороны, США хочет, чтобы Индия оказала большую поддержку QUAD. С этой целью подход США к противостоянию Индии с Китаем набирает вес.

Даже если существует вероятность конфликта между Индией и Китаем по поводу границы, ему незачем ссориться с Россией. Наоборот, причин для сотрудничества двух стран много. Так что QUAD может оказаться самым большим внешнеполитическим тупиком Индии. Потому что эта ситуация вредит отношениям с Россией. Потому что Нью-Дели пытается объяснить своим коллегам в Москве, что этот альянс «не является структурой, подобной NATO, и уж точно не на стороне Запада». Эта ситуация отсутствия безопасности ограничивает отношения между Индией и Россией. Однако Индия не видит ничего плохого в обсуждении «китайской угрозы» в рамках QUAD.

С другой стороны, Россия просит Индию не «вступать в антикитайский альянс». Если Индия будет способствовать расширению QUAD и превращению его в оборонный альянс, можно прогнозировать, что Россия и Китай жестко отреагируют на эту ситуацию. Возможно, Китай сможет начать новую атаку на границе с Индией. У обеих сторон есть козыри. Китай использует пограничные проблемы как рычаг, Индия рассматривает QUAD и США как элемент давления на Китай.

В результате роли Японии и Индии в QUAD меняются. Токио проявляет больше инициативы, Нью-Дели же хочет оставаться в тени. Необходимо отметить, что Индия настойчиво отказывается выступать против России и хочет иметь рычаги воздействия на Запад. Это также можно интерпретировать как часть «политики блефа» Индии против Запада. Япония, с другой стороны, стремится усилить свои позиции в мировой политике, пытаясь установить связь между Тихим океаном и Европой. Однако не следует забывать, что главным стабилизирующим актером в глобальной системе является Индия. Выбор Нью-Дели может определить будущее как Европы, так и Тихоокеанского региона.


[i] “Washington and Tokyo Deny Japan Invited to Join AUKUS Security Pact”, Japan Times, https://www.japantimes.co.jp/news/2022/04/14/national/japan-aukus-join-denial/, (Дата обращения: 05.03.2022).

Dr. Cenk TAMER
Dr. Cenk Tamer, 2014 yılında Sakarya Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nden mezun olmuştur. Aynı yıl Gazi Üniversitesi Ortadoğu ve Afrika Çalışmaları Bilim Dalı’nda yüksek lisans eğitimine başlamıştır. 2016 yılında “1990 Sonrası İran’ın Irak Politikası” başlıklı teziyle master eğitimini tamamlayan Tamer, 2017 yılında ANKASAM’da Araştırma Asistanı olarak göreve başlamış ve aynı yıl Gazi Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Doktora Programı’na kabul edilmiştir. Uzmanlık alanları İran, Mezhepler, Tasavvuf, Mehdilik, Kimlik Siyaseti ve Asya-Pasifik olan ve iyi derecede İngilizce bilen Tamer, Gazi Üniversitesindeki doktora eğitimini “Sosyal İnşacılık Teorisi ve Güvenlikleştirme Yaklaşımı Çerçevesinde İran İslam Cumhuriyeti’nde Kimlik İnşası Süreci ve Mehdilik” adlı tez çalışmasıyla 2022 yılında tamamlamıştır. Şu anda ise ANKASAM’da Asya-Pasifik Uzmanı olarak görev almaktadır.