16 августа 2022 года премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф заявил: «Мир не может позволить себе новую эру холодной войны».[1] Этим заявлением премьер-министр обратил внимание на то, что для мировой системы крайне опасно возвращаться к блоковому пониманию политики. Выступление премьер-министра Пакистана, хотя и кажется заявлением о международной системе, ясно показывает, что администрация Исламабада никоим образом не приемлет принуждения к выбору во внешней политике. Таким образом, Шариф еще раз подтвердил, что Пакистан склонен к многоплановому подходу дипломатии, учитывающему балансы между центрами силы.
Как известно, Пакистан подвергся определенной критике за свои отношения с Талибаном во время интервенции Соединенных Штатов Америки (США) в Афганистан после терактов 11 сентября 2001 года, и в результате предпочел сблизиться в Китай.
Отношения, установленные на линии Исламабад-Пекин, представлялись Исламабаду рациональным выбором из-за последствий политики запрета США в отношении Пакистана в условиях того времени. Однако со временем Исламабад понял, что не может добиться экономических выгод, которые ожидал от отношений с Пекином. В частности, предполагалось, что Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК), один из шести экономических коридоров проекта «Пояс и путь», внесет серьезный вклад в развитие Пакистана за счет инвестиций в инфраструктуру, осуществляемых за счет кредитов и грантов, но на практике страна столкнулась со значительными экономическими трудностями.
Более того, было замечено, что Пакистан стал небезопасным из-за террористических атак, направленных на дестабилизацию проекта «Пояс и путь». Потому что атаки, направленные на инвестиции в проекты, часто появляются в новостях. Это побудило администрацию Исламабада искать сбалансированную внешнюю политику.
С точки зрения рассматриваемого поиска, можно считать важным моментом то, что Шариф стал премьер-министром Пакистана. В этом контексте следует отметить, что после избрания Шарифа из-за антизападной позиции бывшего премьер-министра Пакистана Имрана Хана стремление Исламабада наладить отношения с Западом является совершенно нормальным явлением. Однако также следует помнить, что после того, как Шариф вступил в должность, на первый план вышли утверждения о том, что Пакистан предпочтет полностью отделиться от Китая.
В то время как Пакистан начал процесс, который можно охарактеризовать как «Западное открытие», разрыв связей с Пекином не является ошибкой, которую совершит эта страна с глубоко укоренившейся государственной традицией. По этой причине Шариф показывает, что сбалансированная внешняя политика будет проводиться с первого дня его правления. Собственно говоря, в своем первом выступлении в качестве премьер-министра в пакистанском парламенте Шариф четко заявил, что хочет укрепить отношения с такими государствами, как США и Великобритания, то есть с западными игроками.[2] Позже пакистанские официальные лица выступили с заявлениями, в которых подчеркнули важность, которую они придают CPEC. Это показало стремление Пакистана к сбалансированной внешней политике. Более того, в своем заявлении от 25 июля 2022 года Шариф подчеркнул, что Китай инвестировал в Пакистан и помог стране преодолеть кризис, построив электростанции, которые производят тысячи мегаватт электроэнергии благодаря собственным мощностям, ресурсам, технологиям, оборудованию и опыту.[3]
Другой пример, отражающий поиск Пакистаном баланса, проявился в шагах, предпринятых для преодоления экономического кризиса, в котором находится страна. Потому что администрация Исламабада, с одной стороны, договорилась с Международным валютным фондом (МВФ) о кредите в 4 миллиарда долларов[4], с другой стороны, объявила, что получила кредит в 2 миллиарда долларов от Китая.[5] Это важно с точки зрения демонстрации того, что Пакистан сохраняет баланс даже при заимствовании экономических средств и не хочет становиться зависимым от одного игрока. Иными словами, Пакистан воздерживается от формирования односторонних отношений зависимости.
Другим примером, отражающим взвешенную политику Исламабада, является заявление, сделанное после визита спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань 2 августа 2022 года. То есть 3 августа 2022 года Пакистан заявил о своей поддержке принципа «одного Китая»[6], а вскоре после этого принял участие в учениях «Региональная безопасность-2022», проходивших в Таджикистане совместно с США и странами Центральной Азии.[7]
Как можно понять, Пакистан остерегается конфронтации с Китаем, вновь заявляя о своей поддержке традиционных тезисов Китая, который является его соседом с точки зрения региональной безопасности. Однако при этом он дает понять, что может тесно сотрудничать с США по вопросам региональной безопасности на линии Южная Азия — Центральная Азия.
В заключение, Пакистан действует в соответствии с подходом многовекторной дипломатии в своей внешней политике. По этой причине можно сказать, что Исламабад проводит политику, учитывающую баланс между Вашингтоном и Пекином, и старается избегать односторонних отношений зависимости после того, как Шариф пришел к власти. Кажется, что внешняя политика, о которой идет речь, осуществляется умело и поэтому дает здоровые результаты. Нет сомнения, что успешное продолжение указанной политики будет способствовать укреплению экономического положения страны, безопасности, суверенитета, территориальной целостности и независимости. Потому что заявления Шарифа против блоковой политики являются выражением его решимости продолжать стратегию, основанную на многовекторности.
[1] “World can’t Afford Another Cold War Era PM Shehbaz Says”, Dawn, https://www.dawn.com/news/1705201/world-cant-afford-another-cold-war-era-pm-shehbaz-says, (Дата обращения: 18.08.2022).
[2] “ABD Yeni Pakistan Başbakanı Şerif’i Tebrik Etti”, TRT Haber, https://www.trthaber.com/haber/dunya/abd-yeni-pakistan-basbakani-serifi-tebrik-etti-672477.html, (Дата обращения: 17.08.2022).
[3] “Pakistan Başbakanı: Çin Her Zaman Pakistan’a Destek Veriyor”, Lotus News, https://www.ajanslotus.com/pakistan-basbakani-cin-her-zaman-pakistana-destek-veriyor, (Дата обращения: 17.08.2022).
[4] “Pakistan Reaches Agreement with IMF for $4 Billion Lifeline”, Wall Street Journal, https://www.wsj.com/articles/pakistan-reaches-agreement-with-imf-for-4-billion-lifeline-11657783994, (Дата обращения: 17.08.2022).
[5] “China Rolls over $2bn Loan for a Year”, International The News, https://www.thenews.com.pk/print/979367-china-rolls-over-2bn-for-a-year, (Дата обращения: 17.08.2022).
[6] “Pakistan Reaffirms ‘One-China’ Policy”, Ministery of Foreign Affairs Goverment of Pakistan, https://mofa.gov.pk/pakistan-reaffirms-one-china-policy/#:~:text=Pakistan%20reaffirms%20its%20strong%20commitment,for%20regional%20peace%20and%20stability, (Дата обращения: 18.08.2022).
[7] “National Guardsmen Participate in Regional Cooperation 22”, U. S. Army, https://www.army.mil/article/259290/national_guardsmen_participate_in_regional_cooperation_22, (Дата обращения: 18.08.2022).
