ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Путь Черногории к членству в ЕС

Похожее

This post is also available in: Türkçe English

В последнее время часто обсуждается членство западнобалканских стран в Европейском союзе (ЕС). Большинство экспертов утверждают, что Черногория – самая близкая к членству в ЕС страна в регионе. Причина, по которой Черногория, прошедшая через трудный процесс выдвижения своей кандидатуры, движется в этом направлении, заключается в том, что она сводит к минимуму свои проблемы с соседями по сравнению с другими балканскими странами.

После того, как в 2006 году парламент Черногории объявил о своей независимости от Государственного союза Сербии и Черногории, в 2008 году страна подала заявку на членство в ЕС. В 2010 году Европейская комиссия вынесла положительное заключение по заявке Черногории. Затем, в декабре 2011 года, Европейский совет объявил, что начнет переговоры о вступлении в июне 2012 года. После восьми лет переговоров о присоединении были открыты все 33 главы, три из которых временно закрыты.[1] Процесс вступления Черногории в союз до сих пор продолжает обсуждаться. В то же время администрация Подгорицы, принимающая евро в качестве своей валюты, является одной из стран, добившихся в этом процессе самых быстрых успехов среди других западнобалканских государств-кандидатов в члены ЕС.

Несмотря на всю эту позитивную атмосферу, в пакете по расширению Европейского союза до 2022 года, опубликованном Европейской комиссией, говорится, что у страны есть некоторые «обязанности», которые необходимо выполнить.[2] К ним относятся свобода выражения мнений, свобода печати, борьба с коррупцией и организованной преступностью, а также доверие к судебной системе. Тот факт, что вышеупомянутые вопросы до сих пор не решены, отдаляет Черногорию от ЕС на один шаг.

Хотя правительство Черногории провело детальную политику для решения вышеупомянутых структурных проблем, результаты, которые удовлетворили бы ЕС, еще не достигнуты. Кроме того, было бы неправильно говорить, что ответственность за продолжение процесса членства Черногории в ЕС лежит только на администрации Подгорицы. Потому что известно, что процессы внутри ЕС по поводу расширения идут очень медленно. На самом деле, эта особенность союза часто подвергалась критике со стороны международных игроков. Помимо медленного и детального характера механизма принятия решений, некоторые государства-члены ЕС скептически относятся к расширению. Конечно, это относится и к Черногории.

Причиной скептицизма рассматриваемых стран является детальное рассмотрение того, были ли приняты странами-кандидатами некоторые ценности, ставшие «идентичностью» ЕС. Например, ЕС внимательно изучает, соблюдаются ли такие понятия, как права человека, экономическая реформа, свобода выражения мнений и независимость судебной системы, даже в его собственных государствах-членах.[3] Таким образом, как видно из отчета комиссии, поскольку у ЕС есть некоторые опасения по поводу Черногории, процесс членства должен быть более безопасным с точки зрения ЕС.

Медлительность механизма принятия решений характерна не только для Черногории. Видно, что медленный механизм принятия решений ЕС уже занят войной на Украине и различными политическими и экономическими проблемами, которые с ней связаны. В частности, поиск решения энергетического кризиса является более приоритетным вопросом, чем расширение ЕС. Кроме того, экономический кризис из-за высокой инфляции, сопровождающей энергетический кризис, являе