ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Array

Тегеранский саммит в контексте публичной дипломатии: увидеть полную картину

Похожее

«Во время Тегеранского Саммита Турция оказалась в центре внимания, выразив свою позицию, связанную со стремлением предотвратить гуманитарную катастрофу и приток сирийских беженцев, которые могут возникнуть в результате операции в Идлибе».

Тегеранский Саммит вошел в историю очень редкую по своему формату дискуссию как между лидерами государств, транслируемую в прямом эфире. В центре внимания мировой прессы оказалась ситуация, когда президент Эрдоган в прямом эфире во время переговоров возразил против статьи третьей Тегеранской Декларации и настаивал на включении в текст положения о прекращении огня в целях предотвращения гуманитарной катастрофы. Эта сцена стала одной из самых популярных в социальных сетях.

Однако президент России Владимир Путин ответил дипломатическим языком на призыв президента Эрдогана о перемирии и отклонил его на том основании, что стороны не видят в этом необходимости.  Безусловно, Путин во избежание дебатов перед прессой и дабы не усугубить отношения с Анкарой выразил мнение о том, что позиция Турции выглядит правильной, однако в виду отсутствия на встрече представителей вооруженной оппозиции, российский президент любезно отказался включать пункт о перемирии в текст Декларации.

Фактически, призыв Эрдогана о прекращении огня был адресован России, которая инициировала воздушную бомбардировку Идлиба куда активнее вооруженной оппозиции. В действительности, учитывая тот факт, что бомбардировка проводилась еще до Саммита, было ясно, к кому был обращен призыв Эрдогана. В этом контексте подписание Турцией Тегеранской декларации свидетельствует о том, что, не завершая Астанинского процесса, Турция делает выбор в пользу дальнейшего сотрудничества с Россией. Вместе с тем, Турция, действуя совместно с США и европейскими союзниками против России, прилагает максимум усилий, чтобы не дать возможность России единолично проводить военную операцию в Идлибе и тем самым предотвратить гуманитарную катастрофу.

В контексте сложившейся ситуации, Турция обрела имидж страны, желающей предотвратить гуманитарную катастрофу и поток беженцев. Если посмотреть на состав делегаций, с которыми приехали лидеры стран, российский и иранский лидеры были с представителями военных министерств, что контрастирует с гуманной позицией Турции по отношению к Идлибскому вопросу. Президента Эрдогана сопровождали министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу, министр финансов и казначейства Берат Альбайрак, глава Управления по связям Администрации президента Фахреттин Алтун и пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын, который по сути является основателем Управления по публичной дипломатии, что демонстрирует подход к решению Сирийского кризиса в рамках «гуманной дипломатии».

Этот имидж на встрече в Тегеране позволил Турции вновь после Давоса завоевать высокую репутацию в международном сообществе и общественном мнении. Кроме того, эта краткая дипломатическая дискуссия между лидерами в прямом эфире показала миру, что Турция продвигает гуманную дипломатию, уделяя особое внимание гуманитарной ситуации и проблеме беженцев в Сирии. В результате чего, на заседании Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, США и Великобритания заняли позицию, защищающую положения, озвученные Турцией.

Президент Эрдоган во время прямого эфира процитировал иранского поэта, который сказал: «Если тебя не волнуют судьбы других людей, значит тебя нельзя назвать человеком», прямо обратившись к своим партнёрам со словами: «Те, кто закрывают глаза на смерти в Сирии – нелюди», благодаря чему это видео стало самым тиражируемым в социальных сетях. Это позволило Эрдогану и Турции, снова занять место в мировой повестке дня после Саммита в Давосе.

Эрдоган акцентировал внимание на том, что Турция исчерпала возможности по приему беженцев из Сирии, и что по завершению операции в Идлибе возникнет гуманитарная катастрофа и 3,5 млн мирных жителей и иностранных бойцов образуют новую волну беженцев в Турцию, а затем и в Европу, которую необходимо предотвратить. Европа на заседании ОБСЕ открыто продемонстрировала поддержку позиции Турции в этом вопросе.

В связи с этим можно предположить, что после саммита Тегерана появилась область для маневра, в которой Турция будет действовать совместно с европейскими странами, в частности США, Великобританией, Германией, Францией против России, с целью предотвращения нового потока беженцев. Подтверждением этому факту служит предстоящая встреча по поводу ситуации в Идлибе с европейскими партнерами 14 сентября 2018 года в г. Стамбуле. Стамбульский Саммит можно расценивать как новый шаг Турции после отказа Россией и Ираном от предложения перемирия на Тегеранском Саммите. Стамбульский Саммит является стратегией балансирования Турции против российско-иранского дуэта в рамках Астанинского процесса. В период завершения Сирийской Гражданской войны, к совместному плану действий Турции с Россией в рамках Астанинского процесса прибавилось новое направление взаимодействия Турции с европейскими странами.

Можно сказать, что этот фактор укрепляет сближение Турции и ЕС, а также может сблизить страну с США. Таким образом, можно утверждать, что подключение европейских стран к процессу против России и Ирана будет расцениваться как балансирующий фактор.

Doç. Dr. Muharrem EKŞİ
Doç. Dr. Muharrem Ekşi, lisans eğitimini 2001 yılında İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümü'nde tamamlamıştır. 2002 yılında yüksek lisans eğitimi için New York Üniversitesi Yakındoğu Araştırmaları Bölümü'nden kabul almıştır. 2007-2008 yılları arasında Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Küresel ve Bölgesel Çalışmalar Anabilim Dalında yüksek lisans yapmıştır. Ardından 2008-2014 yılları arasında Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalında "Türkiye’de Kamu Diplomasisi: Ortaya Çıkışı, Kurumsal İnşa Süreci ve Uygulanışı (2002-2013)” başlıklı doktora tezini tamamlayarak Dr. unvanını almıştır. Doktora eğitimi sürecinde Global Strateji Enstitüsü, ORSAM, ASAM, SETA, TBMM gibi kurum ve kuruluşlarda dış politika uzmanı olarak çalıştıktan sonra Yunus Emre Enstitüsü’nde kültürel diplomasi uzmanı olarak da görev yapmıştır. 2011 yılında ABD’de George Washington Üniversitesi Kamu Diplomasisi ve Küresel İletişim Enstitüsünde Misafir Öğretim Üyesi olarak çalışırken aynı zamanda doktora teziyle ilgili Harvard ve New York Üniversitelerinde de araştırmalarda bulunmuştur. 2013 yılında Hindistan’da Jawaharlal Nehru Üniversitesi’nde misafir okutman olarak dersler vermiştir. 2015 yılında Kırklareli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü'nde Dr. Öğr. Üyesi olarak göreve başlayan Ekşi, Aralık 2015 tarihinde Türkiye’de ilk Kamu Diplomasisi Uygulama ve Araştırma Merkezi’ni Kırklareli Üniversitesi’nde kurmuş ve Mart 2021 tarihine kadar merkezin müdürlüğünü yürütmüştür. Ekşi, ayrıca Türkiye’de ilk ve tek olan Kamu Diplomasisi Uzaktan Öğretim Tezsiz Yüksek Lisans programını 2021 yılında açarak Anabilim Dalı Başkanlığını yürütmektedir. 2017 yılından itibaren Uluslararası Siyaset Anabilim Dalı Başkanlığı ve 2019 yılından itibaren de Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanlığı görevini yürütmektedir. 2018 yılında Doçent unvanını alan Ekşi, 05 Ocak 2021 tarihinden itibaren Rektör Danışmanlığı, 11 Şubat 2021 tarihinden itibaren Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü görevlerini yürütmektedir. 2014 yılında Kamu Diplomasisi ve AK Parti Dönemi Türk Dış Politikası ve 2016 yılında "The Rise and Fall of Soft Power in Turkish Foreign Policy" başlıklı kitapları yayınlanan Ekşi’nin uluslararası, ulusal dergilerde çok sayıda makalesi, çeşitli uluslararası ve ulusal kitap bölüm yazarlığı, kitap editörlüğü, ulusal ve uluslararası dergilerde yayın kurulu üyeliği bulunmaktadır. Ekşi, 2020 yılında ikinci baskı yapan "Uluslararası İlişkilerde Güncel Sorunlar" başlıklı ders kitabının ve 2021 yılında yayımlanan "Amaç-Araç Sorunsalı: Türkiye’nin Küresel Aktör Olma İddiası" başlıklı eserin editörlüğünü yapmıştır. Son olarak Şubat 2023 yılında diplomasi ders kitabı niteliğinde “Klasik Diplomasiden Kamu Diplomasisine Yeni Yöntem ve Araçlar” başlıklı kitabını Nobel Akademik Yayıncılık'tan yayımlamıştır. Ayrıca 2018 yılından itibaren uluslararası hakemli dergi olan Kırklareli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi'nin baş editörlüğünü yürütmektedir. Ekşi’nin çalışma alanları; kamu diplomasisi, yumuşak güç, Türk Dış Politikası, Türkiye’nin Orta Doğu politikası ve Türk-Amerikan ilişkileridir.