Tarih:

Paylaş:

Array

Уйдет ли США из Афганистана?

Benzer İçerikler

Дохинское соглашение, подписанное 29 февраля 2020 года в результате переговоров с делегацией Талибана в период правления бывшего президента  (США) Дональда Трампа, предусматривает прекращение США военного присутствия в Афганистане с 1 мая 2021 года. По мере приближения даты возникает вопрос, будет ли план вывода реализован или нет. Видно, что президент США Джо Байден еще не принял окончательного решения по этому вопросу. Из-за этой нерешительности США оказались перед большой дилеммой в своей политике в отношении Афганистана. Потому что администрация Вашингтона, пока ищет способы остаться в Афганистане; С другой стороны, он обеспокоен тем, что другие участники восполнят пробел в силе, который может возникнуть в рассматриваемой стране в случае ухода, и поэтому рассчитывает возможные риски.

США интерпретируют Афганистан как ворота к геополитическому венцу идеологической победы, достигнутой после холодной войны. Другими словами, американские руководители считают, что в Евразии легче добиться превосходства над Афганистаном. По этой причине известно, что администрация Байдена не очень заинтересована в уходе из Афганистана. Потому что Афганистан занимает важное место в политике Вашингтона по Центральной Азии, Ближнему Востоку и Индо-Тихоокеанскому региону.

Из-за своего геополитического значения США обеспокоены тем, что в случае ухода из Афганистана такие страны, как Россия, Китай, Иран и Пакистан, получат здесь влияние. Потому что Россия — это страна, которая в прошлом оккупировала Афганистан. Он показал, что по-прежнему очень заинтересован в развитии событий в Афганистане, проведя переговоры между администрацией Кабула и талибами 18 марта 2021 года.

Россия хочет мира в Афганистане и ухода США из этой страны. На это есть две причины. Во-первых, администрация Москвы воспринимает американских солдат в Афганистане как угрозу своему влиянию в Средней Азии, которую они рассматривают как свое непосредственное окружение. Второй — это уверенность Кремля в том, что он может достичь Ближнего Востока через Южную Азию, оценив разрыв во власти в Афганистане. Обе ситуации будут иметь последствия, которых США не хотят. Потому что, параллельно с уходом Вашингтона из Афганистана, восполнение Россией дефицита сил в этой стране может помешать атакам США в Центральной Азии и на Ближнем Востоке.

Китай является одним из игроков, которые захотят восполнить пробел во власти в Афганистане, если администрация Байдена выполнит график вывода войск. Афганистан занимает стратегическое положение в китайском проекте “Один пояс”. Поэтому усиление китайского влияния в Афганистане — сценарий, который можно охарактеризовать как “кошмар” для США. Возможно, по этой причине США изменят график своего плана вывода и будут рады, что талибы активизировали свои акты насилия. Потому что эскалация насилия в Афганистане будет означать дестабилизацию маршрута проекта “Один пояс”.

С другой стороны, известно, что Иран также ищет способы действовать эффективно в Афганистане. Администрация Тегерана, которая в настоящее время поддерживает тесные отношения с двумя из трех основных групп идентичности Афганистана (хазарейцы и таджики), хочет наладить тесные отношения с хазарейцами через шиитскую идентичность и с таджиками через персидскую идентичность, а также с Талибаном, используя противодействие Американизма. Конечно, эта просьба положительно отразилась на отношениях между Ираном и Талибаном в последние годы. Это означает, что Иран сможет установить тесные связи с тремя крупнейшими идентичными группами Афганистана, включая пуштунов. США, которые осадили Иран своим присутствием в Афганистане и Ираке, ушли из Афганистана и открыли пространство для иранского экспансионизма, не будут рациональным выбором для Вашингтона.

Пакистан является одним из игроков, которые могут повысить свою эффективность в Афганистане в случае возвращения Талибана в региональное уравнение. Администрация Исламабада в течение многих лет подвергалась резкой критике из-за своей поддержки талибов. Учитывая, что Талибан может захватить власть, применив насилие в случае полного ухода, можно утверждать, что Пакистан может получить стратегическую глубину над Афганистаном против Индии. Это в ущерб Индии, которую США считают важным союзником в своей стратегии против Китая. Поэтому и Белый дом эта возможность тревожит. Более того, когда США рассматривают и Китайско-пакистанский экономический коридор, это беспокойство усиливается.

Из-за всех этих геополитических проблем США ищут способы остаться в Афганистане. В этот момент администрация Байдена пытается помешать Талибану обратить свой гнев на американские элементы, делая вид, что он “уйдет”. Было замечено, что госсекретарь США Энтони Блинкен написал письмо президенту Афганистана Ашрафу Гани с просьбой к лидеру Афганистана быстро завершить переговоры и достичь соглашения, и даже Блинкен дал зеленый свет идее формирование переходного правительства с талибами. Несомненно,  в США осознают, что это предложение не будет принято администрацией Кабула. Главный вопрос разногласий в переговорах между администрацией Кабула и Талибаном заключается в том, что Талибан хочет создать переходное правительство, в коалиции которого он находится; но это отвержение Каина. В этой обстановке администрация Байдена, не подходившая к идее вывода войск, сделала такой маневр через письмо Блинкена, чтобы сказать сторонам, что “если бы они могли пойти на компромисс, мы ушли бы”.

Одним из пунктов разногласий между правительством Афганистана и талибами является присутствие иностранных войск в стране. Талибан требует, чтобы войска США и Организации Североатлантического договора (НАТО) прекратили свое присутствие в Афганистане. С другой стороны, администрация Кабула захочет восполнить пробел во власти, который возникнет в случае ухода талибов; Другими словами, он считает, что талибы попытаются захватить власть, применив насилие, а значит, это будет означать гражданскую войну. По этой причине Гани ссылается на гражданскую войну, разразившуюся в Афганистане после ухода Советского Союза, и пытается убедить администрацию Байдена остаться в Афганистане.[1]

Следует отметить, что, хотя Гани выступает за то, чтобы США оставались в Афганистане, заявления Вашингтона с целью закрасить глаза талибам вызывают дискомфорт в Кабуле. В этом контексте, сказал Гани, “поступают заявления, слухи и планы, но Афганистан останется независимым”[2]. Объяснение формы можно интерпретировать как реакцию афганского лидера на администрацию Байдена. Таким образом, пока США пытаются решить остаться в Афганистане и оставить тендер спору между Кабулом и Талибаном; Такое отношение Байдена вызвало реакцию Гани.  Таким  образом Белый дом, который пытается выглядеть мило с обеих сторон мирного процесса в Афганистане, может не принести пользу ни одной из сторон на заключительном этапе.

Хотя администрация Байдена открыто передает талибам послания, она также заботится о подходе европейских стран. Потому что Байден, который пытался исправить ущерб, нанесенный трансатлантическим отношениям в эпоху Трампа и считавший это восстановление необходимым для устойчивости глобальной гегемонии США, находится под давлением своих европейских союзников с целью остаться в Афганистане.

Как известно, Германия продлила срок службы своих солдат в указанной стране на 10 месяцев, учитывая, что НАТО не завершила свою миссию в Афганистане.[3] Точно так же генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что организация не принимала решения о выводе войск, и показал, что союзники холодно относятся к возможности вывода войск США.[4] Исходя из этого, американские руководители заявили, что они примут решение по Афганистану вместе со своими союзниками по НАТО. “Мы пошли туда вместе, работали в гармонии, и мы вернемся вместе, когда придет время”,[5] — сказал Блинкен, что они действуют вместе с НАТО в Афганистане. его слова раскрывают вышеупомянутую ситуацию.

Как можно понять, администрация Байдена считает Афганистан незаменимым регионом с геополитической точки зрения и стремится остаться в этой стране. Однако в рамках Дохинского соглашения талибы ожидают, что американские элементы уйдут из страны к 1 мая 2021 года. Более того, “поводом для войны” талибы считают решения, принимаемые в обратном направлении, “поводом для войны”[6]. В этой обстановке США поощряют переговоры и заявляют, что они уйдут, если Кабул и Талибан достигнут соглашения. Но по сути Белый дом понимает, что стороны не могут идти на компромисс. Таким образом, заявления о выходе из администрации Байдена и оказываемое на Кабул давление на самом деле направлены на то, чтобы с 1 мая 2021 года не допустить нападения талибов на американские элементы.

Основываясь на всей этой информации, можно предсказать, что США пойдут на отсрочку графика вывода войск и попытаются положить Талибан на стол для пересмотра Дохинского соглашения. Однако можно утверждать, что с 1 мая 2021 года насилие в Афганистане усилится. Если соглашение не будет выполнено, Талибан может активизировать свои атаки, нацеленные как на государственные учреждения, так и на мирных жителей и американские элементы. Следовательно, решение администрации Байдена уйти из Афганистана будет иметь серьезные геополитические издержки, равно как и законопроект за его решение остаться.

[1] Carl Bildt, “Ending the Forever War in Afghanistan”, Arab News, https://www.arabnews.com/node/1813906, (Erişim Tarihi: 30.03.2021).

[2] “Afghanistan will Stay ‘Independent’ Despite ‘Rumors’: Ghani”, Tolonews, https://tolonews.com/afghanistan-170940, (Erişim Tarihi: 30.03.2021).

[3] “آلمان حضور نیروهایش در افغانستان را تمدید کرد (Germaniae porrigitur agmen praesentia in Afghanistan)”, Tolonews, https://tolonews.com/fa/afghanistan-170981, (Erişim Tarihi: 30.03.2021).

[4] “No Decision on Any NATO Withdrawal from Afghanistan, Stoltenberg Says”, Reuters, https://www.reuters.com/article/us-nato-afghanistan-idUSKBN2AI2E7, (Erişim Tarihi: 30.03.2021).

[5] “Secretary Antony J. Blinken at a Press Availability”, U. S. Department of State, https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-3/, (Erişim Tarihi: 30.03.2021).

 

Dr. Doğacan BAŞARAN
ANKASAM Uluslararası İlişkiler Uzmanı