Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК) является основным компонентом отношений на линии Пекин-Исламабад. Подпроекты в рамках КПЭК имеет большое значение с точки зрения китайско-пакистанских связей и региональной интеграции. Пекин и Исламабад согласны с тем, что Афганистан должен быть включен в проект. В этом контексте стороны развили различные диалоги с Талибаном, который правит страной с августа 2021 года.
Пятый диалог министров иностранных дел Китая, Афганистана и Пакистана, состоявшийся 9 мая 2023 года, имел важные последствия для роли Афганистана в КПЭК. В заявлении от 16 мая 2023 года заместитель министра иностранных дел движения «Талибан» Хафиз Зия Ахмад заявил, что он решил присоединиться к КПЭК, которая поддержит Афганистан, не имеющий выхода к морю, в качестве торгового центра и привлечения инвестиций.[1]
Ахмад также заявил, что рассматриваемое решение является частью обязательства администрации Талибана предоставить иностранные средства стране, пострадавшей от конфликтов. Кроме того, Ахмад использовал следующие утверждения:[2]
“КПЭК поможет нам стать частью инициативы «Пояс и путь» (BRI) и представить различные проекты в Афганистане в энергетическом, железнодорожном и других секторах.”
Включение Афганистана в КПЭК не является новой темой для обсуждения. Как вы помните, этот вопрос поднимался раньше. Тем не менее, процесс проходит в точке принятия конкретных шагов путем принятия мер. Потому что в сентябре 2022 года обсуждались утверждения о том, что между Пешаваром и Кабулом будет построена дорога, ведущая в Узбекистан.[3] Афганистана в КПЭК принесет значительные выгоды в области региональной связи и национального развития.
С КПЭК соединение, которое будет установлено с коридором Ваан на северо-востоке, Пакистаном на юге и Таджикистаном на севере, обеспечит Пакистану «кратчайший путь в Среднюю Азию через Афганистан». Кроме того, это также облегчит доступ Китая в Центральную Азию. Следовательно, можно сказать, что включение Афганистана в КПЭК имеет стратегическое значение с точки зрения политики Китая и Пакистана в Центральной Азии.
Благодаря его местоположению проблема региональной связи находится в центре политики в отношении Афганистана. Находясь на перекрестке Южной и Центральной Азии, Афганистан имеет стратегическое значение. Особенно для Китая это геополитическое положение имеет решающее значение. Однако присутствие Кабула в КПЭК облегчит доступ к Центральной Азии, а также превратит интерес Китая к ресурсам и запасам Афганистана в ощутимые выгоды посредством различных проектов.
Усилия по включению Афганистана в региональные проекты связи также свидетельствуют о важности страны. В качестве примера вышеупомянутых инициатив можно привести проект порта Чабахар, который включает Афганистан, Индию и Иран. На данный момент можно сказать, что Афганистан стал свидетелем региональной и глобальной конкуренции из-за своей роли.
На самом деле, в данных проектах это было сделано с целью обеспечения связи между Южной Азией и Центральной Азией. Например, инициатива «Новый шелковый путь» — это проект, который США вынесли на повестку дня в 2010-х годах. С другой стороны, проект порта Чабахар основан на тройственном транзитном соглашении между вышеупомянутыми странами.[4] Удобство региональной связи, которое обеспечит Афганистан, свидетельствует о том, что будет предпринято гораздо больше инициатив, если в стране будут полностью обеспечены стабильность и безопасность.
Когда вопрос включения в КПЭК оценивается с точки зрения Афганистана, можно сказать, что проект важен с точки зрения предоставления коммерческих возможностей и содействия экономической стабильности. Это, в свою очередь, может укрепить имидж администрации Талибана в стране и за рубежом. В то же время, в зависимости от хода проекта, ожидания Талибана по укреплению отношений и повышению узнаваемости будут возрастать.
С другой стороны, включение Афганистана в КПЭК приведет к увеличению инвестиций в инфраструктуру страны. Это означает увеличение китайского присутствия в стране. Следовательно, не исключено, что террористическая организация ДЕАШ, проявившая себя атаками на китайские инвестиции, а также антиталибанством, будет действовать.
Помимо всего этого, можно ожидать, что различные радикальные группы вступят в новый период мобильности. В этом смысле, пока Пекин концентрируется на проектах и инвестициях, с другой стороны, он попытается обеспечить гарантию безопасности. На данный момент вполне вероятно, что будут предприняты шаги по расширению сотрудничества в сфере военной безопасности с Талибаном.
В заключение, видно, что региональное расположение и геостратегическое значение Афганистана создают проблемы безопасности и стабильности. Несмотря на различные веские факторы, предпринимаются шаги в рамках включения Афганистана в КПЭК на разных основаниях, в первую очередь региональной связанности и национальных интересах. Афганистан, играющий решающую роль в Южной Азии, может стать стратегическим игроком в рамках КПЭК. Участие Афганистана в проекте, развитие трансграничной торговли будет способствовать экономической интеграции всех трех стран и послужит устойчивому развитию. По этой причине разработки также очень важны для Китая и Пакистана.
[1] “Afghanistan Decides to Join Multi-billion China Pakistan Economic Corridor”, Mena, https://menafn.com/1106260135/Afghanistan-decides-to-join-multi-billion-China-Pakistan-Economic-Corridor, (Дата обращения: 17.05.2023).
[2] Там же.
[3] “Extension of CPEC to Afghanistan could Link Infrastructure Across Continent”, The Rhird Pole, https://www.thethirdpole.net/en/regional-cooperation/extension-of-cpec-to-afghanistan-could-link-infrastructure-across-continent/, (Дата обращения: 17.05.2023).
[4] “Why Afghanistan Should Join COEC”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2017/05/why-afghanistan-should-join-cpec/, (Дата обращения: 17.05.2023).