ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Др. Марика Джолай, аналитик The Balkans in Europe Policy Advisory Group (BiEPAG): «Визит премьер-министра Сербии Брнабича в Косово подчеркивает её роль в снижении недавней напряженности»

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Шаги, предпринятые Косово для принятия правил, касающихся удостоверений личности и номерных знаков в июле 2022 года, привели к росту напряженности на линии Белград-Приштина. В то время как напряженность вокруг номерных знаков сохраняется, премьер-министр Сербии Ана Брнабич совершила знаменательный визит на север Косово 5 сентября 2022 года.

В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) предлагает Вашему вниманию мнение Др. Марика Джолайа, аналитика The Balkans in Europe Policy Advisory Group (BiEPAG).

  1. Брнабич 5 сентрября посетила север Косово. Этот визит в муниципалитеты, расположенные на севере Косово, состоялся после того, как Приштина и Белград достигли соглашения об отмене въездных и выездных документов, выданных Сербией гражданам Косово с 2011 года. Что означает для Брнабича посещение сербских муниципалитетов в Косово?

Брнабич была назначена президентом Сербии Вучичем на третий срок. Здесь необходимо рассмотреть следующий вопрос: «Почему сербский лидер не предпринял усилий для улучшения отношений с сербской общиной в течение двух предыдущих своих сроков пребывания в должности и посетила Косово в течение этого периода». Некоторые группы рассматривают данный визит как политический маркетинг, в то время как другие группы отмечают, что визит сыграл успокаивающую роль на фоне недавней напряженности. Единственное логическое объяснение визита Брнабича в Косово в то время, как она стала премьер-министром заключается в том, что в процессе нормализации может произойти более конкретное развитие событий, и Брнабич будет играть здесь решающую роль.

  1. Хотя проблема удостоверений личности между Косово и Сербией была решена в последние месяцы, известно, что различные проблемы, такие как автомобильные номерные знаки, сохраняются. Приштина дала 61 день, чтобы номерные знаки, выданные Сербией, были заменены на RKS. Брнабич, в свою очередь, заявила, что целью Сербии является мир и стабильность. Принимая во внимание все эти вопросы, как бы вы оценили сообщения Брнабича во время её визита в Косово?

Брнабич не высказывает своего мнения о нормализации отношений между Косово и Сербией, и поэтому очень немногие из её высказываний, похоже, имеют отношение к этой теме. Судя по её заявлениям в прошлом, в своей риторике в отношении албанцев она использовала фразы, которые никогда не будут забыты. Однако следует подчеркнуть, что Брнабич предпочла заявления, направленные на снижение напряженности, нежели заявления премьер-министра Косово Альбина Курти во время своего визита в Косово. Возможно, видя разрушительные последствия войны, начатой Россией против Украины, и поддержку со стороны Запада, Сербия поняла, что повторение войн 1990-х годов — плохая идея.

  1. Во время своего визита в Косово Брнабич подчеркнула, что пришло время создать Союз сербских муниципалитетов, и сказала, что будет повторять это повсюду, от Митровицы до Брюсселя и Пекина. Что вы думаете о создании Союза сербских муниципалитетов? Как этот вопрос влияет на диалог Белград-Приштина?

Союз сербских муниципалитетов был определен в первых шести принципах Брюссельского соглашения 2013 года и ждал реализации более десяти лет. Я не считаю это конструкцией, предполагающей абсолютный контроль над определенной географической областью. Создание этого союза очень важно с точки зрения создания возможности для граждан, проживающих на севере Косово, интегрироваться в социальном, экономическом и политическом плане, позволяя сохранить свою этническую и религиозную идентичность. Однако модель Союза сербских муниципалитетов остается проблемой. Но на самом деле есть несколько решений для этого. Таким образом можно утверждать, что Союз сербских муниципалитетов остается ключевым условием процесса нормализации отношений между Сербией и Косово. Приштина может опасаться децентрализации управления и власти в рамках такого соглашения. Однако статус-кво — это не вариант.

  1. В заключение, не могли бы вы рассказать нам, какую роль сыграли Россия, Соединенные Штаты Америки (США) и ЕС в конфликте между Косово и Сербией?

Ответ на этот вопрос необходимо пересмотреть в контексте того факта, что Россия вторглась в Украину. Потому что война на Украине изменила динамику между иностранными игроками и влияние России на Балканах. Каждый из этих игроков играет свою роль в проблеме между двумя странами. Я не обязательно определяю ситуацию на линии Приштина-Белград как кризисную. Существует продолжающийся, неразрешенный спор. Это же одна из причин нестабильности на Западных Балканах. Около 15 лет назад независимость Косово была провозглашена при поддержке Запада, что привело к постоянному международному участию.

Как миролюбивая сила, ЕС играет активную роль в содействии диалогу между Косово и Сербией и в институциональных реформах. В итоге, было замечено, что президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц оказывали дипломатическое давление, чтобы найти золотую середину для нормализации отношений между двумя странами. По сути, ЕС пытается послать позитивный сигнал обеим странам. Хотя проблема свободного передвижения между сторонами была решена при посредничестве ЕС, эскалация боевых действий из-за споров о номерных знаках и удостоверениях личности показывает, что любой вопрос можно легко политизировать и урегулировать. Посредничество ЕС рассматривается как обоюдоострый меч для Косова, находящегося под эмбарго на безвизовый въезд в Европу, что вызывает разочарование у его граждан и ставит под сомнение истинные намерения стран ЕС.

ЕС и США совместно работали над преодолением недавнего тупика. В Приштине побывали специальный представитель Европейского союза по диалогу Косово и Сербии Мирослав Лайчак и Специальный представитель США на Западных Балканах Габриэль Эскобар. Однако роль США здесь остается неясной. США, решительно поддержавшие независимость Косово в 2008 г., часто не выполняли своих обещаний Приштине. В настоящее время США находятся на одной стороне с ЕС, создавая впечатление, что они поддерживают процесс нормализации.

Россия, с другой стороны, уже давно вмешивается в дела балканских стран и пытается установить прочные отношения с Сербией и Республикой Сербской в ​​Боснии и Герцеговине. Несомненно, нормализация отношений между Белградом и Приштиной не в интересах Москвы. Кроме того, после оккупации Украины было замечено, что влияние тех, кто поддерживает Россию, в Сербии находится на значительном уровне. В последнее время российские компании усиливают российскую пропагандистскую и дезинформационную кампанию, которая разжигает напряженность и распространяет дезинформацию в Косово.


Др. Марика Джолай — опытный эксперт, работающий в области конфликтов, безопасности, религии, устойчивого развития, двусторонних конфликтов, меньшинств и ЕС в The Balkans in Europe Policy Advisory Group (BiEPAG). Джолай ранее работала старшим научным сотрудником и руководителем группы по конфликтам и безопасности в расположенном в Германии Европейском центре по вопросам меньшинств.

Джолай имеет степень магистра Нови-Садского университета и Университетского колледжа Лондона. Она получила докторскую степень в области исследований развития (конфликты и насилие) в Институте исследований развития Университета Сассекса. Джолай была приглашенным исследователем на факультете политических наук Сараевского университета в 2012 году. Кроме того, Джолай также получила докторскую степень в Центре перспективных исследований Юго-Восточной Европы при Университете Риеки.

Джолай, основными направлениями исследований которой являются динамика сообщества, постконфликтное развитие, права меньшинств и безопасность, проделала важную работу по процессу членства стран Западных Балкан в ЕС, разрешению двусторонних конфликтов и отношениям между религией и гражданским обществом.

Джолай работала в GIZ, SIDA и Швейцарском сотрудничестве в области развития в качестве старшего советника в секторе развития, а также оказывал консультационную поддержку проектам Детского фонда Организации Объединенных Наций, Программы развития Организации Объединенных Наций и Британского совета, а также другим неправительственным организациям по всему миру. Кроме того, в 1990-х годах Джолай была одной из основателей сербской благотворительной организации «Panonija» и неправительственной организации «House of Tolerance».

Sibel MAZREK
Sibel MAZREK
Lisans eğitimini Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesi'nde tamamlayan Sibel Mazrek, yüksek lisans eğitimine Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü'nde Gazetecilik Ana Bilim Dalı'nda devam etmektedir. Çeşitli medya kuruluşlarında muhabirlik, spikerlik sunuculuk görevlerini üstlenen Mazrek, ANKASAM'da Medya Koordinatörü olarak çalışmalarına devam etmektedir.