ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Изменение ролей Японии и Индии в QUAD

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Война между Россией и Украиной не только изменила баланс сил в мире, но и повысила интерес к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Некоторые державы как из Европы, так и из Тихоокеанского региона получили возможность воспользоваться этим глобальным балансом сил, который нарушила Россия. В то время как в Европе на первый план выходят Великобритания и Германия, можно сказать, что Япония и Индия начали активную внешнюю политику в Тихом океане. Кроме того, укрепляется связь между Европой и Тихим океаном. Причиной этого можно считать “отчуждение» России и Китая в мировой политике. Потому что державы как в Европе, так и на Тихом океане склонны сотрудничать против России и Китая.

Несмотря ни на что такие актеры, как Индия, которые пытаются сохранить свой нейтралитет в этой новой холодной войне, берут на себя роль «уравновешивающего актера» в мировой системе. В этом контексте было замечено, что Индия оказалась под давлением на саммите стран Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD), состоявшемся в столице Японии городе Токио, 22 мая 2022 года. На саммите Соединенные Штаты Америки (США) и их союзники попытались направить Индию в QUAD, а также сосредоточили внимание на удалении ее с оси Россия-Китай. Можно сказать, что основную миссию в этом отношении взяла на себя Япония. Платформа QUAD считается основой для создания «антикитайского» альянса на Тихом океане по типу Организации Североатлантического договора (NATO). Однако убедить в этом Индию будет непросто. Поэтому США может попытаться использовать таких игроков, как Великобритания и Япония, в качестве посредников для достижения этой цели.

Можно сказать, что Япония предприняла больше инициатив в рамках QUAD и приложила особые усилия для прочной интеграции Индии в эту платформу. Фактически можно утверждать, что миссию по укреплению антикитайской оси на Тихом океане США возложили на Японию. Потому что активная политика премьер-министра Японии Фумио Кисиды во внешней политике в последние месяцы вызвала интерес к сосредоточению внимания на Токио как в Тихоокеанском регионе, так и в Европе. В последние месяцы Кисида посетил Нью-Дели, чтобы убедить Индию занять более жесткую позицию в отношении России. Так как Индия — единственное государство среди стран QUAD, которое не критикует Россию и не вводит против нее санкции. Так сказать, Индия относится к «трещине» внутри QUAD. Япония, с другой стороны, похоже, взяла на себя задачу закрыть эту брешь. Еще одна миссия, возложенная на Японию, заключается в том, чтобы заложить основы для организации коллективной обороны, отвечающей за безопасность Тихого океана, в рамках QUAD или в других рамках, если это возможно. В этом контексте Япония пытается углубить военное сотрудничество с такими странами, как Индия, Австралия, Англия, Германия, Италия, Индонезия и Таиланд, учитывая возможную опасность войны с Китаем на Тихом океане. Япония подписывает со своими собеседниками соглашения о взаимном доступе, позволяющие во время войны размещать войска на базах друг друга и проводить совместные военно-морские учения.

В последнее время стали набирать силу заявления о том, что США через Японию заложили основы тайного формирования NATO в регионе. Однако Вашингтон в первую очередь желает расширения QUAD. В долгосрочной перспективе планируется участие Южной Кореи в QUAD в качестве наблюдателя. Примечательно в этом смысле, что президент США Джо Байден посетил Южную Корею, прежде чем отправиться в Токио. Однако исторические разногласия между Южной Кореей и Японией мешают этим двум странам объединиться в QUAD. Некоторые разногласия на Тихом океане препятствуют созданию «NATO 2.0». Например, Япония хочет присоединиться к «Five Eyes (Пять глаз)», разведывательной сети англо-саксонских держав в Тихом океане. Но против этого выступает Великобритания. В качестве обоснования этого он также иллюстрирует некоторые культурно-коммуникативные трудности. Точно так же утверждается, что Япония хочет присоединиться к AUKUS во главе с США и Великобританией. Однако стороны пока не делали никаких заявлений о том, что у них есть планы по созданию «JAUKUS».

Еще одним столпом рассматриваемых разногласий является Новая Зеландия. Недавнее подписание соглашения о безопасности между Японией и Новой Зеландией вызвало комментарии о том, что Токио приближается к англо-саксонскому альянсу. С другой стороны, Новая Зеландия может намереваться присоединиться к QUAD. Потому что в прошлом, наряду с Южной Кореей и Вьетнамом, Новая Зеландия участвовала в QUAD Plus, организованной в рамках помощи Covid-19. Следовательно, эти страны также являются кандидатами на то, чтобы стать постоянными членами QUAD. С другой стороны, администрация Веллингтона хочет, чтобы Тихий океан был свободен от ядерного оружия. Поэтому не следует ожидать присоединения к альянсу, подобному AUKUS или JAUKUS. [i]

Англия составляет самую большую часть разногласий в Тихом океане. Потому что Британия, как ни странно, не участвует в механизме QUAD. Это указывает на то, что у Лондона есть отдельная от Вашингтона повестка дня в Тихоокеанском регионе. Кроме того, Великобритания может счесть, что возглавляемая США QUAD недостаточна или неуспешна. Британские официальные лица даже заявили, что NATO должна бороться с угрозами в Тихом океане. Кроме того, в Лондоне заявили, что дальнейшее укрепление QUAD и преобразование его в организацию коллективной защиты невозможно; потому что Великобритания думает, что Индию нельзя убедить для этой цели. Другими словами, пока самыми большими защитниками QUAD являются США и Япония; Великобритания, похоже, ищет альтернативные решения в Тихом океане. Здесь необходимо упомянуть фактор Индии, на который обращала внимание Англия.

США пытаются поссорить Индию как с Россией, так и с Китаем. Поэтому целью вашингтонской администрации, сохраняющей в повестке дня приграничные конфликты Китая с Индией, считается открытие второго фронта против Китая из Кашмира в случае возможной войны на Тайване. Однако Индия не хочет больше военных действий с Китаем, даже не хочет вмешиваться в тайваньские дела. В связи с этим Индия, похоже, выступает за то, чтобы QUAD оставалась мирной платформой. С другой стороны, США хочет, чтобы Индия оказала большую поддержку QUAD. С этой целью подход США к противостоянию Индии с Китаем набирает вес.

Даже если существует вероятность конфликта между Индией и Китаем по поводу границы, ему незачем ссориться с Россией. Наоборот, причин для сотрудничества двух стран много. Так что QUAD может оказаться самым большим внешнеполитическим тупиком Индии. Потому что эта ситуация вредит отношениям с Россией. Потому что Нью-Дели пытается объяснить своим коллегам в Москве, что этот альянс «не является структурой, подобной NATO, и уж точно не на стороне Запада». Эта ситуация отсутствия безопасности ограничивает отношения между Индией и Россией. Однако Индия не видит ничего плохого в обсуждении «китайской угрозы» в рамках QUAD.

С другой стороны, Россия просит Индию не «вступать в антикитайский альянс». Если Индия будет способствовать расширению QUAD и превращению его в оборонный альянс, можно прогнозировать, что Россия и Китай жестко отреагируют на эту ситуацию. Возможно, Китай сможет начать новую атаку на границе с Индией. У обеих сторон есть козыри. Китай использует пограничные проблемы как рычаг, Индия рассматривает QUAD и США как элемент давления на Китай.

В результате роли Японии и Индии в QUAD меняются. Токио проявляет больше инициативы, Нью-Дели же хочет оставаться в тени. Необходимо отметить, что Индия настойчиво отказывается выступать против России и хочет иметь рычаги воздействия на Запад. Это также можно интерпретировать как часть «политики блефа» Индии против Запада. Япония, с другой стороны, стремится усилить свои позиции в мировой политике, пытаясь установить связь между Тихим океаном и Европой. Однако не следует забывать, что главным стабилизирующим актером в глобальной системе является Индия. Выбор Нью-Дели может определить будущее как Европы, так и Тихоокеанского региона.


[i] “Washington and Tokyo Deny Japan Invited to Join AUKUS Security Pact”, Japan Times, https://www.japantimes.co.jp/news/2022/04/14/national/japan-aukus-join-denial/, (Дата обращения: 05.03.2022).

Dr. Cenk TAMER
Dr. Cenk TAMER
Д-р Ченк Тамер окончил факультет международных отношений Университета Сакарьи в 2014 году. В том же году он поступил в магистратуру Университета Гази, факультет ближневосточных и африканских исследований. В 2016 году Тамер защитил магистерскую диссертацию на тему "Иракская политика Ирана после 1990 года", в 2017 году начал работать научным ассистентом в ANKASAM и в том же году был принят в программу доктора философии по международным отношениям Университета Гази. Тамер, специализирующийся на Иране, сектах, суфизме, махдизме, политике идентичности и Азиатско-Тихоокеанском регионе и свободно владеющий английским языком, завершил обучение в Университете Гази в 2022 году, защитив диссертацию на тему "Процесс формирования идентичности и махдизм в Исламской Республике Иран в рамках теории социального конструктивизма и подхода к секьюритизации". В настоящее время он работает в качестве эксперта по Азиатско-Тихоокеанскому региону в компании ANKASAM.