ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Может ли Греция стать стабилизирующим актором на Балканах?

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

После окончания холодной войны Балканы стали ареной многих кризисов. Хотя основными причинами этих кризисов были этнические и религиозные конфликты, напряженность между странами региона также углубила непрекращающийся процесс нестабильности в регионе. Сегодня в регионе, который следует процессу интеграции и гармонизации с евроатлантическими институтами, такими как Европейский Союз (ЕС) и Организация Североатлантического договора (НАТО), по-прежнему присутствуют факторы риска. Особенно с началом российско-украинской войны в регионе стали слышны шаги нового кризиса.

Греция, ставшая членом ЕС и НАТО в ранний период, осталась в стороне от конфликта на Балканах в 1990-х годах и не вмешивалась во многие проблемы, порожденные этим регионом. Это стало самым важным фактором, определившим подход Греции к своим соседям в регионе. Такой подход привел к тому, что Греция считает себя защитником и лидером в регионе.

В то время как недавние кризисы в Косово и напряженность во внутренней политике Боснии и Герцеговины заставили таких игроков, как ЕС, уделять больше внимания региону, Греция, которая сама является балканской страной, также проявляет повышенный интерес к региону. Учитывая, что Греция имеет геополитические и стратегические интересы в регионе, эта ситуация становится более понятной. В частности, недавние визиты на высоком уровне в страны региона свидетельствуют об усилиях по улучшению отношений с этими государствами и созданию новых областей сотрудничества.

В этом контексте премьер-министр Греции Криакос Мицотакис, выступая с заявлениями перед саммитом Процесса сотрудничества стран Юго-Восточной Европы (SEECP) в июне 2022 года, заявил, что они динамично возвращаются на Западные Балканы и что организация саммита в Салониках является показателем этого.[1] В тот же период София Граммата, посол Греции в Бухаресте, была назначена специальным представителем по Западным Балканам.[2]

В дополнение ко всему этому, президент Греции Катерина Сакелларопулу, которая также включила Балканы в свое новогоднее послание, заявила, что Греция является фактором безопасности и стабильности на Балканах.[3] Хотя эти заявления указывают на заинтересованность Греции в регионе, они также раскрывают ее подход в этом вопросе. По сути, Афины рассматривают себя как стабилизирующий фактор в регионе и дают понять, что могут быть важным действующим лицом в решении проблем в регионе. Конечно, членство Греции в ЕС также эффективно в этом отношении.

Как и ожидалось, ЕС и процесс интеграции подчеркиваются в заявлениях, сделанных Афинами в отношении стран региона.  Фактически, министр иностранных дел Греции Никос Дендиас подчеркнул процесс интеграции Западных Балкан с ЕС и заявил, что это улица с односторонним движением.[4] Поэтому Греция использует свое положение в ЕС для поддержки процессов членства стран региона. Это расширяет пространство для маневра Афин в регионе.

Следует отметить, что Греция сталкивается с некоторыми препятствиями, несмотря на свои конструктивные инициативы в регионе. Отношения с Сербией — самые важные из них. Сближение между двумя православными странами вызывает дискомфорт в некоторых кругах. Хотя предполагается, что Греция примет участие в решении вопросов, связанных с Сербией, в качестве посредника, это нереально. В частности, тот факт, что Греция до сих пор официально не признала независимость Косова, важен с точки зрения того, как Грецию воспринимают в регионе.

Хотя проблемы с Северной Македонией были решены с помощью Преспского соглашения, подписанного в 2018 году, давление Греции на Северную Македонию с целью полного выполнения соглашения затрудняет создание устойчивой среды сотрудничества.

С другой стороны, Греция, которая помимо Хорватии выделяется как важный представитель ЕС в регионе, в последнее время испытывает некоторые побочные эффекты как от событий в своей внутренней политике, так и от скандалов, вышедших на первый план в международной политике. В частности, негатив вызвал скандал со взяточничеством одного из греческих политиков в ЕС. Это ставит под сомнение то, что Афины могут предложить столицам региона.

Также энергетический кризис в конъюнктуре, вызванный войной между Россией и Украиной, затронул и Балканы. Хотя Греция выступает в качестве важного игрока в обеспечении энергетической безопасности[5], не ожидается, что в ближайшем будущем она создаст платформу энергетического сотрудничества.

В заключение следует отметить, что Греция является игроком, имеющим интересы в регионе по многим аспектам — от экономики до безопасности. Афины играют важную роль, особенно в процессах гармонизации и интеграции стран региона с ЕС. Однако также отмечается, что сотрудничество, подчеркиваемое во время официальных визитов и на многих платформах, не находит отражения на практике. Особенно тесные политические и экономические отношения с Сербией вызывают критику со стороны других стран региона. Поэтому можно сказать, что Греция не внесла достаточного вклада в стабильность в регионе по сравнению с другими игроками. Тот факт, что Афины не занимают нейтральную позицию перед лицом проблем в регионе и имеют некоторые проблемы в отношениях с региональными столицами, не позволяет Греции стать стабилизирующим актором. Одним словом, хотя Греция и хочет выделиться в качестве стабилизирующей страны на Балканах, у нее нет для этого необходимых средств.


[1] “Mitsotakis: Greece Making ‘Dynamic Return’ to Western Balkans”, Ekathimerini, https://www.ekathimerini.com/news/1186546/mitsotakis-greece-making-dynamic-return-to-western-balkans/, (Дата обращения: 06.01.2023).

[2] “Greece Appoints Special Envoy for Western Balkans”, Ekathimerini, https://www.ekathimerini.com/news/1186795/greece-appoints-special-envoy-for-western-balkans/, (Дата обращения: 06.01.2023).

[3] “Greece a Factor of Stability, Security in the Balkans and the SE Mediterranean, Says Sakellaropoulou in New Year Message” Amna, https://www.amna.gr/en/article/698132/Greece-a-factor-of-stability—security-in-the-Balkans-and-the-SE-Mediterranean—says-Sakellaropoulou-in-New-Year-message, (Дата обращения: 06.01.2023).

[4] “Dendias in Pristina: Western Balkans’ EU Path ‘is a One-Way Road’”, Ekathimerini, https://www.ekathimerini.com/news/1200714/dendias-in-pristina-western-balkans-eu-path-is-a-one-way-road/, (Дата обращения: 06.01.2023).

[5] “Greece and Bulgaria Factors of Energy Stability in the Balkans”, Capital, https://www.capital.gr/english/3679043/greece-and-bulgaria-factors-of-energy-stability-in-the-balkans, (Дата обращения: 06.01.2023).

Mustafa ÇUHADAR
Mustafa ÇUHADAR
Mustafa Çuhadar, İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi İngiliz Dili ve Edebiyatı Bölümü mezunudur. Lisans döneminde disiplinlerarası çalışmalarına ağırlık veren Çuhadar'ın başlıca çalışma alanları, Balkanlar ve İstihbarat çalışmalarıdır. 2021 yılında Ankara Üniversitesi Türk İnkılap Tarihi Enstitüsü’nde yüksek lisans eğitimine başlayan Çuhadar, halihazırda Bosna Hersek’teki siyasi partileri inceleyen yüksek lisans tezini hazırlamaktadır. Çuhadar, iyi derecede İngilizce, Boşnakça, Hırvatça ve Sırpça ve temel seviyede Almanca bilmektedir.