ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

На пути к «стратегическому партнерству» в индийско-российских отношениях

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

В интервью 28 августа 2022 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что отношения с Индией находятся на самом высоком уровне, и что эти отношения стали именоваться «привилегированным стратегическим партнерством» по предложению Нью-Дели. В упомянутом интервью министр также отметил, что Москва не имеет таких отношений ни с одной другой страной.[1] Визит президента России Владимира Путина в Нью-Дели в конце 2021 года стал важнейшим символом этого партнерства. Кроме того, сотрудничество, осуществляемое на оси многополярности в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и тройки Россия-Индия-Китай, сегодня начало выходить за рамки союзнических отношений.

Участие Индии в многонациональных военных учениях «Восток-2022», которые проходят в России и в которых примет участие и Китай, показывает, что отношения Москвы и Нью-Дели находятся на гораздо более высоком уровне, чем ожидалось. Индия, регулярно участвующая в учениях США и их союзников в составе QUAD, в 2021 году участвовала в учениях России «Запад-2021» вместе с Китаем. Это свидетельствует о том, что внешняя политика Индии становится все более многове́кторной. Выйдя из соперничества США и России сильнее, Индия прокладывает свой собственный путь как неприсоединившаяся страна вместо того, чтобы быть на оси Запада или Востока.

Эти деликатные моменты также привлекли внимание в их отношениях с Россией. Например, несмотря на участие в учениях «Восток-2022», Нью-Дели не принимал участия в учениях в Охотском и Японском морях, принимая во внимание чувствительность своего союзника Токио в QUAD.[2] Точно так же Индия могла сообщить России, что она не хочет участвовать в секциях, связанных с Китаем, в рассматриваемых учениях. Можно сказать, что роль Нью-Дели в учениях ограничивается уровнями стратегического командования и участием личного состава, и он не участвует в морской дивизии и частях Китая. Наиболее практическая выгода, которую Индия получит от этого, заключается в том, что она увидит вблизи военные возможности Китая.

Многие страны, от Сирии до Никарагуа, от Азербайджана до Лаоса и Беларуси, приняли участие в этих учениях, организованных Россией. Поэтому для Индии важно принять участие в тех же учениях, что и бывшие советские страны Беларусь, Азербайджан, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан в рамках «Востока-2022». Таким образом, Нью-Дели, стремящийся повернуться лицом к азиатским странам, может в будущем рассмотреть возможность проведения двусторонних и многосторонних учений с центральноазиатскими государствами.

В то время как Индия считается союзником США на морях, в Азии она обычно считается близкой к России. Поэтому учения «Восток-2022» могут способствовать открытию Индии для Азии с помощью России. Иными словами, Нью-Дели может понадобиться помощь Москвы, чтобы вновь утвердить себя в качестве евразийской державы.

Ответ США

Администрация Вашингтона заявила, что Нью-Дели имеет исторические связи с Москвой и что потребуется длительная подготовка, чтобы отдалить от нее свою внешнюю политику.[3] На самом деле, хотя США и поддерживают Индию в развитии ее военного потенциала, этого недостаточно по сравнению с Россией. Потому что страной, которая продает Индии больше всего оружия, остается Россия с долей 42%. На втором месте Франция с долей 27%, на третьем США с 12%.

Что касается боевых возможностей, то Соединенные Штаты Америки с 2020 года проводят обучение ведению боевых действий в горах, чтобы помочь Индии в пограничных конфликтах с Китаем. Администрация Вашингтона отчасти с пониманием отнеслась к тому, что Индия примет участие в российских военных учениях. Потому что он осознает, что не оказывает достаточной поддержки Индии в этом отношении. Как и в случае с Турцией, Индия заявляет, что годами запрашивала у США истребители и другую военную технику, но не получала в этом отношении достаточной поддержки, поэтому обратилась к России. Официальный представитель Государственного департамента США Нед Прайс заявил по этому поводу следующее:[4]

«Реорганизация внешней политики страны или оборонного ведомства страны или практики оборонных закупок в такой стране, как Россия, — это не то, что мы можем сделать за одну ночь. Это не то, что мы можем сделать за недели или даже месяцы. Мы рассматриваем это как долгосрочную проблему».

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что США нужно опережать себя на 5-10 лет, чтобы в военном отношении перетянуть на свою сторону Индию. В этот период кажется неизбежным, что Индия будет углублять свое партнерство с Россией. Поэтому США смотрят на эти события шире. Например, президент США Джо Байден заявил, что у них есть опасения по поводу каждой страны, участвующей в военных учениях с Россией, и что это не ограничивается Индией.[5] Участие в военных учениях России во время войны с Украиной также может означать признание ее военной мощи и, следовательно, поддержку войны в Украине.

Помимо Китая и Индии, участие в учениях таких стран, как Лаос, Монголия, Никарагуа, Сирия, Беларусь, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия и Казахстан, трактуется как позиционирование на противоположной стороне США и поддержку войны России. Москва же видит в этом попытку разрушить гегемонию Запада и установить многополярность, а не выстраивать ось вокруг себя.

Геополитические последствия

Если отношения Индии с США определяются как союзнические, то вывод ее отношений с Россией на уровень стратегического партнерства во всех сферах может привести к серьезным переломам в региональной и глобальной геополитике. Потому что в союзнических отношениях стороны уважают национальные интересы друг друга, и можно допустить некоторые расхождения во взглядах в двусторонних отношениях и внешней политике. Однако стратегическое партнерство означает абсолютное сотрудничество как в двусторонних отношениях, так и во внешнеполитических вопросах. Этот уровень сотрудничества часто называют «альянсом».

Здесь необходимо еще раз обратить внимание на то, что в результате настойчивых требований Нью-Дели Лавров подчеркнул, что двусторонние отношения подняты на уровень «привилегированного стратегического партнерства». Фактически, в результате этих настойчивых требований отношения получили название «Приоритетное и привилегированное стратегическое партнерство». Обычно Россия не приемлет таких отношений ни с одной страной. Здесь можно сказать, что Индия приложила особые усилия, чтобы вывести свои отношения с Россией на новый уровень.

Важнейший результат этого сближения будет ощущаться во внешней политике Китая. Собственно говоря, китайско-российские отношения также рассматриваются на уровне стратегического партнерства. Нью-Дели предложил Москве «привилегированное и приоритетное стратегическое партнерство», чтобы подняться выше этого уровня в китайско-российских отношениях. Иными словами, Нью-Дели хочет быть ближе к Москве, чем к Пекину. Потому что сближение России и Индии может оттолкнуть Китай в глобальной системе и привести к его изоляции. По этой причине администрация Москвы выступает за сотрудничество в рамках «тройки», чтобы сохранить хорошие отношения с обоими участниками.

Наиболее важное влияние «приоритетного и привилегированного стратегического партнерства» между Индией и Россией можно увидеть на индо-тихоокеанской политике США. Вашингтон может сократить сферы сотрудничества с Нью-Дели, который давно не желает сотрудничать в рамках QUAD, а может и вовсе исключить Индию из своих новых союзов на Тихом океане. Эта ситуация ударит и по стратегии США по сдерживанию Китая. С другой стороны, это приведет к сближению США и Китая. Из-за российско-индийского альянса Пекин может оказаться в «другом» положении. Несмотря на это, можно предположить, что Китай никогда не отойдет от России и продолжит диалог с Индией в рамках «тройки».

В любом случае Китай выступает барьером на пути сближения Индии с Россией. Неспособность Нью-Дели тесно сотрудничать с Москвой из-за китайско-индийского соперничества отвечает интересам Вашингтона. Поэтому враждебность между Индией и Китаем и российско-китайский союз, а именно нынешний статус-кво, позволяют США развивать свои отношения с Индией. Несмотря на это, Индия намерена заключить союз с Россией, нарушив нынешний статус-кво. Именно сама США маргинализируют Индию. Следовательно, именно она будет страдать от последствий.


[1] “Foreign Minister Sergey Lavrov’s Interview with Zvezda Television Channel for a Documentary Covering the Non-Aligned Movement, Moscow, August 28, 2022”, Mid Ru, https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1827555/?lang=en, (Дата обращения: 31.08.2022).

[2] “India to Join Russia’s Vostok 2022 Wargames, But Stay Away from Naval Drill to Avoid Hurting Japan’s Sensitivity”, Deccan Herald, https://www.deccanherald.com/national/india-to-join-russia-s-vostok-2022-wargames-but-stay-away-from-naval-drill-to-avoid-hurting-japan-s-sensitivity-1140572.html, (Дата обращения: 31.08.2022).

[3] “India, China to Send Troops to Russia for Military Exercise”, Economic Times, https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-china-to-send-troops-to-russia-for-military-exercise/articleshow/93647132.cms?from=mdr, (Дата обращения: 31.08.2022).

[4] Там же.

[5] “US Concerned About India’s Participation in Russia Military Exercises”, Al Arabiya, https://english.alarabiya.net/News/world/2022/08/30/US-concerned-about-India-s-participation-in-Russia-military-exercises, (Дата обращения: 31.08.2022).

Dr. Cenk TAMER
Dr. Cenk TAMER
Д-р Ченк Тамер окончил факультет международных отношений Университета Сакарьи в 2014 году. В том же году он поступил в магистратуру Университета Гази, факультет ближневосточных и африканских исследований. В 2016 году Тамер защитил магистерскую диссертацию на тему "Иракская политика Ирана после 1990 года", в 2017 году начал работать научным ассистентом в ANKASAM и в том же году был принят в программу доктора философии по международным отношениям Университета Гази. Тамер, специализирующийся на Иране, сектах, суфизме, махдизме, политике идентичности и Азиатско-Тихоокеанском регионе и свободно владеющий английским языком, завершил обучение в Университете Гази в 2022 году, защитив диссертацию на тему "Процесс формирования идентичности и махдизм в Исламской Республике Иран в рамках теории социального конструктивизма и подхода к секьюритизации". В настоящее время он работает в качестве эксперта по Азиатско-Тихоокеанскому региону в компании ANKASAM.