8-10 сентября 2022 года в столице Украины Киеве состоялось два важных визита. До этих конфиденциальных переговоров никакая информация по этому вопросу не разглашалась. Первый из этих визитов был организован 8 сентября 2022 года государственным секретарем Соединенных Штатов Америки (США) Энтони Блинкеном. Блинкен, который добрался до Киева на поезде за 11 часов, встретился с высокопоставленными украинскими чиновниками во главе с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой.
Визит госсекретаря США в Украину состоялся после призыва Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) создать зону безопасности вокруг Запорожской атомной электростанции, пострадавшей в ходе боевых действий и находящейся под контролем России. За неделю до визита, то есть 1 сентября 2022 года, данную станцию посетила группа экспертов МАГАТЭ.
Было выказано, что этим визитом Блинкен стремится поддержать Украину. Соединенные Штаты Америки объявили, что вместе с другими 18 членами Организации Североатлантического договора (НАТО) предоставят Украине долгосрочную военную помощь на общую сумму 2 миллиарда долларов. Очевидно, что эта помощь будет превосходить пакет артиллерийских боеприпасов и бронетехники на сумму 675 миллионов долларов, о котором упоминал министр обороны США Ллойд Остин.i Ранее стало известно, что Вашингтон отправит в Украину дополнительные снаряды для легкой реактивной системы залпового огня HIMARS.ii Высказываются мнения, что HIMARS может изменить ход боевых действий.iii
8 сентября 2022 года, когда Блинкен посетил Киев, на авиабазе Рамштайн в Германии начался саммит НАТО. На встрече в Германии Остин заявил о пакете помощи Украине в размере 675 миллионов долларов. После этого заявления Украина даже начала масштабную атаку под Харьковом. Кроме того, командующий ВСУ генерал Валерий Залужный опубликовал статью о том, как они могут победить Россию при поддержке США.iv Наступление Украины против России в Харьковской и Херсонской областях было проанализировано со стороны США и НАТО, и было заявлено, что Киеву будет оказана дополнительная помощь.v Другими словами, успех Украины в зоне конфликта повлиял на решение стран НАТО по поводу помощи.
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что как минимум шесть новых бригад ВСУ, с механизированными, танковыми и воздушно-десантными войсками в первых рядах, в ближайшее время начнут обучение в Польше и других странах Европы. При этом он сообщил, что с помощью западных стран будет построена «трехуровневая система противовоздушной обороны» и что НАТО будет непрерывно и последовательно вооружать Украину.vi
Через два дня после саммита НАТО министр иностранных дел Германии Анналена Бербок, как и Блинкен, тайно отправилась в Киев поездом, но встретилась там лишь с коллегой Кулебой. Бербок сообщила, что целью вышеупомянутого визита было показать украинским властям, что они могут и далее доверять Германии. Кроме того, Бербок заявила, что они «продолжат оказывать Украине гуманитарную, финансовую и военную помощь в случае необходимости». Более того, стало известно, что на встрече Бербок пообещала предоставить помощь в разминировании и борьбе с военными преступлениями.vii
В ходе встречи Кулеба еще раз поднял вопрос о доставке в Киев немецких танков «Леопард-2». Однако Бербок уклонилась от ответа на этот вопрос. Известно, что Германия давно поставляет Киеву тяжелую военную технику, и высказываются, что в скором времени она обеспечит его десятью ЗРК «Гепард».viii Однако 6 сентября 2022 года канцлер ФРГ Олаф Шольц заявил, что ни один из союзников НАТО не поставлял Украине современные танки, следовательно неудивительно, что и Германия действует, подходя к вопросу аналогично.ix
В рамках начатой программы, в противовес позиции Германии, Англия заявила, что непосредственно примет участие в обучении 30 тысяч военнослужащих ВСУ Украины. Из указанного заявления очевидно, что позиции Германии и Англии в вопросе Украины различны.
Определенные успехи Украины в наземных операциях против России повлияли на получение Киевом серьезной поддержки со стороны стран НАТО во главе с США. Соединённые Штаты Америки и Англия не хотят, чтобы Украина потерпела поражение в продолжающейся войне с Россией, и поэтому стараются оказать серьезную поддержку Украине. Однако каждое из упомянутых государств, со схожими подходами к вопросу, продолжает проводить свою политику, следуя своим приоритетам и интересам.
Великобритания стремится стать по окончанию русско-украинской войны влиятельной силой в Черноморском регионе и Восточной Европе. США же не ограничивает себя этими рамками, поскольку уже имеет силу влияния во всей Европе. В свою очередь, Германия рассматривает Восточную Европу как сферу своего влияния. Администрация Берлина пытается проводить свою политику в Восточной Европе, принимая во внимание Россию. В этом смысле, отличие политики Британии от Германии в том, что она придерживается «антироссийской» политики», требующей беспрекословно быть на стороне Украины.
Еще одна причина, по которой Германия, в отличие от США и Великобритании, настаивает на отказе от поставок оружия Украине, связана с энергоресурсами России. Тот факт, что администрация Москвы прекратила экспорт природного газа в Европу, привел к росту цен на энергоносители в Германии.
Политику Берлина в отношении военной поддержки Украине можно интерпретировать в двух аспектах: во-первых, Германия, не предоставляя требуемое Киевом оружие, подает сигнал Москве, ожидая, что Россия сделает шаг назад в вопросе энергоресурсов. Во-вторых, визит министра иностранных дел Германии в Киев — это также послание России, демонстрирующее, что, если Кремль не изменит свою энергетическую политику, наступательные вооружения могут поставляться в Украину.
Успехи Украины в некоторых регионах и относительный провал России взволновали и мобилизовали страны-члены НАТО, а также Киев. В тоже время, это стало причиной соперничества между странами. По сути, быть на стороне победившей Украины произведет впечатление успешной внешней политики. Страны, о которых идет речь, воспользуются этим для общественного мнения внутри страны, также по окончании украинско-российской войны они станут страной, имеющей право голоса в регионе.
Энергетический кризис в Европе приводит к критике правительств. Демонстрация победы украинской армии над Россией послужит защитой от тех, кто критикует правительства стран, поддерживающих Киев. Потому что причиной энергетического кризиса в Европе является российско-украинская война. Продление рассматриваемого конфликта также будет рассматриваться как поддержка Украины и противостояние России. В этом плане успех Украины позволит отодвинуть названную критику на задний план.
Несмотря на все это, остается неясным ответ на вопрос, окажет ли Германия военную помощь Украине. Однако, следует подчеркнуть, что, администрация Берлина, очевидно, не оставляет вне поля зрения сценарии военной помощи Украине, которая обеспечит им политическую выгоду.
В заключение, Украина стремится определить новую военную стратегию. Для этого ему нужна поддержка стран-членов НАТО. Большинство игроков — членов НАТО готовы оказать такую поддержку. Это вдохновляет и другие страны. Пока неясно, насколько успешным будет наступательное движение, инициированное Украиной. Однако наступательные движения могут спровоцировать аналогичные атаки другой стороны. Поэтому военная мощь и тактические расчеты России определят это. Если наступление украинской армии будет продолжаться, и Россия не будет в состоянии противостоять, это будет свидетельством о том, что власть администрации Москвы ослабевает. При таком раскладе можно предположить, что западные страны, учуяв запах победы, увеличат военную помощь Украине.
i “Байден одобрил выделение Украине $675 млн военной помощи”, Kommersant, https://www.kommersant.ru/doc/5549036, (Дата обращения: 12.09.2022).
ii “Ukraine live briefing: Putin claims Russia has ‘lost nothing’ in Ukraine; Kyiv reports gains in the North”, The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2022/09/07/russia-ukraine-war-latest-updates/, (Дата обращения: 12.09.2022).
iii “Каждая попытка уничтожить HIMARS будет стоить России дорого”. Украинский эксперт объясняет, как новое оружие влияет на события на фронте”, Nastoyaşaya Vremya, https://www.currenttime.tv/a/ukrainskiy-ekspert-obyasnyaet-kak-novoe-oruzhie-vliyaet-na-sobytiya-na-fronte/31949159.html, (Дата обращения: 12.09.2022).
iv “Статья Залужного о ситуации на фронте: военный аналитик отметил важнейшие моменты”, 24 Kanal, https://24tv.ua/ru/zaluzhnyj-napisal-statju-o-situacii-fronte-samye-vazhnye-momenty_n2153038, (Дата обращения: 12.09.2022).
v “Главный генерал США назвал наступление ВСУ на Херсон “тщательно продуманным и эффективным”, Liga- Novini, https://news.liga.net/politics/news/glavnyy-general-ssha-nazval-nastuplenie-vsu-na-herson-tschatelno-produmannym-i-effektivnym, (Дата обращения: 12.09.2022).
vi “Алексей Резников о “Рамштайне”: вооружать Украину будут долго и тщательно”, BBC News, https://www.bbc.com/russian/news-62862465, (Дата обращения: 12.09.2022).
vii “DPA: глава МИД ФРГ прибыла в Киев во второй раз после начала спецоперации РФ на Украине”, Tass, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/15712595?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com, (Дата обращения: 12.09.2022).
viii “Германия поможет Украине с разминированием”, Nezavisimaya Gazeta, https://www.ng.ru/world/2022-09-11/5_8536_germany.html, (Дата обращения: 12.09.2022).
ix “Шольц блокирует поставку в Украину 100 современных немецких танков — Welt”, Hromadske, https://hromadske.ua/ru/posts/sholc-blokiruet-postavku-v-ukrainu-100-sovremennyh-nemeckih-tankov-welt, (Дата обращения: 12.09.2022).
