ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Политика США в отношении противников Талибана

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Самой продолжительной войной в истории Соединенных Штатов Америки (США) была интервенция в Афганистан. США, думая, что не смогут уничтожить «Талибан» после двадцатилетней оккупации, предпочли пойти на компромисс с ними и вывести свои войска вместо того, чтобы погрузиться в афганскую трясину. С этой целью 29 февраля 2020 года Вашингтон подписал с Талибаном Дохийское соглашение. По соглашению США должны были вывести свои войска из Афганистана. Талибан, с другой стороны, пообещал не допустить использования афганской территории против США и их союзников. Позже, в результате межафганских переговоров, было предусмотрено создание нового «Исламского государства» и достигнута договоренность о том, что США будут уважать суверенитет Афганистана. Более того, Вашингтон заявил, что не будет вмешиваться во внутренние дела Афганистана и будет поддерживать вновь созданное правительство.

Хотя США вывели свои войска из страны в рамках Дохийского соглашения, они не выполнили остальные пункты соглашения. С другой стороны, Талибан отказался вести реальные переговоры с правительством Афганистана и потребовал мирной передачи власти. По мнению Талибана, под «Исламским государством» понимается «Исламский Эмират Афганистан». Когда США объявили, что не будут ждать результатов межафганских переговоров и полностью уйдут, Талибан мобилизовал все свои силы. Таким образом, Талибан свергли республиканский режим, который был установлен при поддержке Запада, и вновь водрузили свой флаг в президентском дворце Афганистана.

Когда Талибан восстановил контроль над Афганистаном, чиновники свергнутого режима либо уехали за границу, либо отправились в Панджшер и создали антиталибское «Панджшерское сопротивление». Когда Панджшерское сопротивление и Талибан не смогли примириться, Талибан силой захватили Панджшер. В ходе этого процесса Талибан заявил, что остается верным объявленной им всеобщей амнистии, и призвал своих противников за рубежом вернуться в страну, создав «Комиссию по возвращению». Хотя некоторые представители свергнутого режима вернулись в Кабул, видные чиновники создали новые политические структуры и обнародовали свои планы относительно будущего Афганистана и условий примирения с Талибаном.

Панджшерское сопротивление, один из противников Талибана, делает упор на военный вариант, в то время как «Высший совет национального сопротивления за спасение Афганистана», состоящий из бывших лидеров Северного альянса, делает упор на политическое и военное правление. Наконец, было создано афганское национальное движение «За мир и справедливость» под руководством Мохаммада Ханифа Атмара, министра иностранных дел свергнутого режима Афганистана. Указанное движение заявило, что афганский вопрос не может быть решен военными средствами; мир может быть установлен только политическими методами. В этом контексте движение потребовало от Талибана начать межафганские переговоры в рамках Дохийского соглашения, а международное сообщество, в частности США, должно поддержать этот процесс.[1]

Хотя США вывели войска из Афганистана, они не позволяют ни одному государству или международной организации признать правительство Талибана, утверждая, что Талибан захватили власть силой, что противоречит Дохийскому соглашению.

В то же время Вашингтон заблокировал национальные резервы Афганистана и оказывает давление на Талибан. Под предлогом борьбы с терроризмом США держат беспилотные летательные аппараты (БПЛА) в воздушном пространстве Афганистана и наносят удары по различным целям. В ходе недавнего инцидента США убили в Кабуле лидера террористической организации «Аль-Каиды» Аймана аль-Завахири.

Одновременно с оказанием давления на Талибан, Вашингтон препятствует дальнейшему ослаблению организации, налаживая отношения с Талибаном. В этом контексте США дали зеленый свет международному сообществу на отправку долларов в Афганистан под видом гуманитарной помощи и на печатание афганских банкнот, в которых остро нуждается Талибан.[2] Такой подход администрации Вашингтона позволил афгани сохранить свою стоимость по отношению к иностранным валютам.

С одной стороны, США объявили, что не будут поддерживать вооруженную оппозицию; с другой стороны, они призвали противников Талибана объединить свои цели. Томас Уэст, специальный представитель США по Афганистану, в своем выступлении заявил, что его страна не будет поддерживать вооруженных противников Талибана и что другие государства также не должны поддерживать их.[3]

После убийства лидера Аль-Каиды Завахири США сначала приостановили переговоры с Талибаном, а затем глава разведки Талибана и заместитель директора разведки США встретились в Дохе. После встречи представитель Талибана сообщил Аль-Джазире, что США обещали не поддерживать вооруженных противников Талибана.[4]

Специальный посланник США в Афганистане совершил поездки в различные государства для встреч с диссидентами Талибана за рубежом и провел контакты с представителями женщин и другими диссидентами. В этом контексте Уэст встречался с противниками Талибана в Душанбе, Ташкенте, Нью-Дели, Дохе и других столицах.

В ходе этих встреч Уэст узнал мнение противников Талибана о будущем Афганистана. Он попросил противников Талибана сформулировать свои требования в соответствии с условиями международного сообщества и отказаться от военного варианта.[5]

США также встречаются с афганскими политиками в Афганистане. В этом контексте Уэст, как сообщается, время от времени разговаривал по телефону с бывшим президентом Афганистана Хамидом Карзаем и Абдуллой Абдуллой, главой Совета национального примирения при свергнутом режиме. На своей последней встрече с Карзаем Уэст подчеркнул важность открытия школ для девочек и необходимость начать национальные переговоры для определения будущего Афганистана.[6]

В контексте своей политики примирения между Талибаном и оппозицией, администрация Вашингтона также улучшает отношения с государствами, имеющими влияние на стороны. В этом контексте специальный представитель США по Афганистану встретился с руководством Таджикистана. В заявлении, опубликованном после встречи, было сказано, что Вашингтон и Душанбе поддержат начало законного политического процесса в Афганистане, в котором примут участие все стороны.[7] Более того, США недавно улучшили отношения с Пакистаном, который имеет значительное влияние на Талибан. Исламабад также заявил о необходимости того, чтобы Талибан предприняли шаги в соответствии с условиями международного сообщества.

Хотя США встречались со всеми противниками Талибана, они придают большое значение мнению противников, которые подчеркивают политический метод борьбы с Талибаном, и хотят, чтобы они выдвинули свои требования в рамках Дохийского соглашения. На самом деле, все противники Талибана основывают свои требования на Дохийском соглашении и хотят, чтобы Талибан позволил сформировать плюралистическое правительство, уважающее права человека и борющееся с терроризмом, что является условиями афганского народа и международного сообщества, и определить будущее страны, начав подлинные межафганские переговоры.

В заключение США стремятся примирить Талибан с оппозицией. Можно сказать, что целью администрации Вашингтона здесь является укрепление своей гегемонии в рамках образа «миротворческого игрока» путем восстановления утраченного престижа и доверия.


[1] “Afganistan Ulusal Barış ve Adalet Hareketinin Tüzüğü”, https://drive.google.com/file/d/1HXI976FGUAEwnwk5_djKpiPMvikg46Mb/view, (Дата обращения: 28.10.2022).

[2] “طالبان و نماینده امریکا از چاپ بانک‌نوت‌های تازه افغانی خبر دادند”, Afintl, https://www.afintl.com/202210226984, (Дата обращения: 28.10.2022).

[3] “مقاومت آمادگی می‌گیرد؛ امریکا گفت از مخالفان مسلح طالبان حمایت نمی‌کند/ وضعیت در واقعیت چگونه است؟”, Sputnik, https://l24.im/JD8, (Дата обращения: 28.10.2022).

[4] “طالبان: آمریکا به نیروهای مسلح ضد حکومت افغانستان کمک مالی نمی‌کند”, IRNA, https://l24.im/9muit, (Дата обращения: 28.10.2022).

[5] “نماینده آمریکا با سران جبهه ضد طالبان در ترکیه دیدار کرد”, Pars Today, https://parstoday.com/dari/news/afghanistan-i176350, (Дата обращения: 28.10.2022).

[6] “گفت‌وگوی ویست و کرزی؛ تأکید بر نیاز فوری به گفتمان ملی واقعی در افغانستان”, 8am, https://8am.media/the-conversation-between-wist-and-karzai-emphasizing-the-urgent-need-for-a-real-national-discourse-in-afghanistan/, (Дата обращения: 28.10.2022).

[7] “نماینده امریکا از «همکاری نزدیک» با تاجیکستان در مورد افغانستان خبر داد”, Afintl, https://www.afintl.com/202206035965, (Дата обращения: 28.10.2022).

Ahmad Khan DAWLATYAR
Ahmad Khan DAWLATYAR
Ахмад Хан Давлатияр окончил Университет Кундуз, департамент права и политологии в 2013 году. В 2019 году он получил степень магистра в Институте социальных наук Анкарского университета на факультете политологии, защитив диссертацию на тему "Сравнительный анализ принципа разделения властей в конституциях Турецкой Республики и Исламской Республики Афганистан". Давлатияр, участвовавший в различных научных мероприятиях, представлял доклады и статьи, посвященные проблеме Афганистана. В этом контексте была опубликована его презентация под названием "Религиозные и идеологические причины афганской проблемы". В настоящее время он продолжает обучение в докторантуре Анкарского университета, Институт социальных наук, факультет международных отношений. Ахмад Хан Давлатияр, участвующий в исследованиях, проводимых в рамках ANKASAM, в основном работает в Афганистане и Пакистане. Давлатияр свободно владеет фарси, узбекским, турецким и пушту. Он также владеет английским языком на среднем уровне.