Шри-Ланка, островная государство, расположенное в Индо-Тихоокеанском регионе. Это страна, которая привлекает внимание своим историческим прошлым, стратегическим положением, демографическими характеристиками и соседями. Помимо этих особенностей, страна долгое время была ареной для вооруженных конфликтов. Тамильские тигры, также известные как Liberation Tigers of Tamil Eelam/Тигры освобождения Тамил-Илама (ТОТИ), терроризировали страну в сепаратистских целях с 1976 по 2009 год. Террористическая организация ТОТИ, набравшая силу, в частности, благодаря поддержке тамильской диаспоры и иностранных государств, установила важную сферу влияния в северных районах страны.
Правительство Шри-Ланки долгое время не могла покончить с ТОТИ из-за ее ограниченных экономических и военных возможностей, сложной географической структуры и структурных проблем. Фактически ТОТИ, которые увеличили свою атакующую способность, злоупотребляя мирными процессами, проводившимися в разные периоды, достигли значительной мощи своими воздушными и морскими элементами. По данным правительства Шри-Ланки, в 2008 году число боевиков ТОТИ выросло до 30 000 человек.i В ходе этого процесса правительство страны нейтрализовало лидеров организации с помощью всеобъемлющей военной операции против ТОТИ и было объявлено о ликвидации ТОТИ в мае 2009 года.
Из-за своих ограниченных экономических и военных возможностей правительство Шри-Ланки искало поддержки в международной политике и достигло своей цели в этом отношении. Потому что, наряду с различными государствами, Китай оказал Шри-Ланке военную поддержку, включая истребители и боеприпасы. Таким образом правительство страны, нарастив военную мощь, покончила с ТОТИ.ii Эта поддержка позже укрепила отношения между сторонами, и Шри-Ланка была включена в проект «Один пояс — один путь». Однако, несмотря на инвестиции в инфраструктуру, сделанные в рамках проекта «Один пояс — один путь», страна не смогла добиться ожидаемого прогресса. Наоборот, долги увеличились. По сути, экономический кризис в Шри-Ланке углубился и, соответственно, была заложена основа процесса, приведшего к недавним событиям. Кроме того, когда рассматриваются шаги по дестабилизации коридоров и, следовательно, стран, вовлеченных в проект по маршрут проекта «Один пояс — один путь» со стороны Запада, то на ум приходит возможность реактивации ТОТИ на Шри-Ланке и возможность появления подобных террористических организаций.
Хотя с ТОТИ было покончено, структурное насилие и некоторые проблемы в стране продолжались. Однако были предприняты различные шаги, чтобы выслушать требования тамилов и решить их проблемы. Однако нельзя сказать, что из этого был получен важный результат. По этой причине негативный мир был достигнут с прекращением терроризма в стране. Однако установить положительный мир не удалось. Собственно говоря, из-за пережитых в свое время экономических проблем в стране начались стычки.
Поскольку ухудшение состояния экономики повлияло на жизнь во всех сферах, эти события нарастали, и 3 апреля 2022 года все министры ушли в отставку. Однако стабильности добиться не удалось, и тогдашнему президенту Шри-Ланки Готабая Раджапакса пришлось отправить в отставку своего брата, премьер-министра Махинду Раджапакса. Президент Раджапакса, бежавший из страны после этого шага, не смог снизить напряженность и 13 июля 2022 года объявил, что покидает свой пост.
В то время как нарастание проблем, экономический кризис и политическая нестабильность в Шри-Ланке вызывают неуверенность в будущем страны, то один из наиболее важных вопросов в этом процессе заключается в том, возникнут ли вновь ТОТИ или подобные ТОТИ организации. Потому что правление семьи Раджапакса в стране, авторитаризм, коррупция и взяточничество в стране, плохое управление экономикой и ненужные займы привели к значительному разрыву в обществе страны.
В настоящее время одна из самых важных критических замечаний в адрес Махинды Раджапакса связана с националистическим движение, которому он дал толчок после уничтожения ТОТИ. Тот факт, что он ликвидировал организацию военными средствами, сделал позицию и решения семьи Раджапакса неоспоримыми. Сегодняшние протесты показывают, что это восприятие стало бесполезным. Глядя на последние события в стране, видно, что президентом является Ранил Викрамасингхе, который в разное время занимал пост премьер-министра.
Кризисная обстановка, царящая в Шри-Ланке, усиливает возможность нарушения негативного мира в стране. Можно сказать, что в такой кризисной обстановке выиграют прежде всего террористические организации, которые хотят добиться своих политических целей. Сохранение структурных проблем в стране и маргинализация некоторых этнических или религиозных групп будут подогревать атмосферу насилия. Однако можно сказать, что переход правительства страны к Викрамасингхе в некоторой степени ослабил эту возможность. Потому что Викрамасингхе является одним из тех, кто играл ведущую роль в мирных процессах, проводившихся с ТОТИ во время его пребывания на посту премьер-министра. Викремесингхе был премьер-министром во время переговоров, которые проходили в 2002-2003 годах и были наиболее близки к соглашению. Хотя он подвергся критике на том основании, что он был подписан с террористической организацией и нарушил Конституцию, он дал официальную основу продолжающемуся процессу, заключив прекращение огня с ТОТИ 22 февраля 2002 г. По этой причине у него даже были проблемы с президентом, который, как говорили, негативно относился к мирным переговорам.
Страна, о которой идет речь, переживает экономический, социальный и политический кризис. Трудно сказать, что Шри-Ланка справится с этим легко. Поэтому можно утверждать, что, несмотря на стабилизацию на правительственном уровне в Шри-Ланке, восстановление экономики займет не менее пяти лет, несмотря на иностранную помощь. В такой среде возможно появление различных насильственных событий. Одним из них является терроризм, вызванный экономическими проблемами в сочетании со структурным насилием. Однако предполагается, что фактор Викрамасингхе будет самым главным препятствием на пути к этому и не позволит появиться таким организациям, как ТОТИ. Потому что прошлый опыт показывает, что Викрамасингхе может предпринять шаги для решения структурных проблем в стране.
i “Humanitarian Operation Factual Analysis July 2006 – May 2009”, Ministry of Defence Democratic Socialist Republic of Sri Lanka, 2011, https://slembassyusa.org/wp-content/uploads/2011/08/Sri-Lankan-Humanitarian-Operation-Factual-Analysis.pdf (Дата доступа: 24.07.2022), s. 14.
ii Neil Devotta, “The Liberation Tigers of Tamil Eelam and the Lost Quest for Separatism in Sri Lanka”, Asian Survey, 49(6), 2009, s. 1045.