Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар посетил Казахстан для участия в 6-м заседании министров иностранных дел Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (CВМДА), которое проходило в Нур-Султане, столице Казахстана, 11-12 октября 2021 года. Джайшанкар, который также посетил Кыргызстан в этом процессе, объявил, что во время своего визита в Нур-Султан они встретятся с министром иностранных дел Туркменистана Рашидом Мередовым и будут развивать отношения между двумя странами.[i] Министр иностранных дел Индии, находившийся в Таджикистане в рамках заседания Совета министров иностранных дел, организованного Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) 13-14 июля 2021 года, также посетил Узбекистан 15 июля 2021 года.
Данные переговоры показывают, что Индия внимательно следит за Центральной Азией. Помимо вышеупомянутых визитов, можно сказать, что отношения между Нью-Дели и региональными столицами в последнее время набирают обороты. В частности, в качестве примеров можно привести 1-е и 2-е заседания Диалога Индия-Центральная Азия, состоявшиеся в январе 2019 г. и октябре 2020 г., и Деловой совет Индия-Центральная Азия, созданный в феврале 2020 г.[ii]
Страны Центральной Азии после обретения независимости проводили политику открытости миру. Государства региона поддерживают многомерные отношения с региональными и глобальными державами, особенно в течение последних пяти лет.
Вышеупомянутые отношения, позволяя странам Центральной Азии стать центром, побуждают их проявлять больше инициативы перед лицом событий в Афганистане и становиться более эффективными участниками. Собственно говоря, доказательством этого можно считать участие представителей разных стран мира в конференции «Центральная и Южная Азия: региональные связи. Вызовы и возможности», которая проходила в Ташкенте, столице Узбекистана, 15-16 июля 2021 года, и представленная дорожная карта.
Нью-Дели — одна из столиц, в которой центрально-азиатские игроки в последнее время хотели укрепить свои отношения в соответствии с их многогранной внешней политикой. В частности, растущая экономика Индии означает сильное экономическое сотрудничество для Центральной Азии. Экономическое сближение между странами внесет значительный вклад в подъем Азии. Страны Центральной Азии, которые пытаются расширить и укрепить свое экономическое сотрудничество, также хотят выйти к морям через Южную Азию. Одним из наиболее ярких примеров этого является проект железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар, который планируется реализовать между Узбекистаном и Пакистаном.
Рассматриваемый проект является одним из первых шагов намеченного моста между Центральной Азией и Южной Азией. Таким образом, включение Индии в инициативу в будущем может обеспечить тесное сотрудничество между регионами. Однако из-за соперничества Пакистана с Индией есть вероятность, что администрация Исламабада не одобрит его.
С другой стороны, Индия желает больших рынков и прочного сотрудничества для своей растущей экономики. Можно сказать, что Нью-Дели какое-то время пытался создать свои собственные коридоры и ускорил свою политику, особенно из-за положительного эффекта коридоров, созданных в момент превращения в глобального игрока. Создание международного транспортного коридора Север-Юг является одним из приоритетов Нью-Дели.
Самый главный недостаток в отношениях, которые Индия хочет установить со странами Центральной Азии, — это отсутствие географической связи между сторонами. Чтобы преодолеть эту проблему, Пакистан должен включить Индию в проект железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар или позволить ему построить новую линию. Поскольку это кажется трудным в сегодняшней конъюнктуре, Индия обращает внимание на тот факт, что на данном этапе Иран может расширить торговые отношения через порт Чахбехар или воздушный коридор.[iii] Нью-Дели хочет увеличить товарооборот, который не превышает 2 миллиардов долларов, несмотря на исторические связи с Центральной Азией.[iv]
Нельзя упускать из виду, что одной из важнейших тем поездок Джайшанкара является Афганистан, потому что эта страна одновременно создает проблемы безопасности из-за существования радикальных террористических организаций и является важнейшим коридором, соединяющим Центральную и Южную Азию. Стабильность и работоспособность этого коридора позволит реализовать беспроигрышную политику среди регионов и позволит легче преодолевать проблемы безопасности. Кроме того, стабилизация этой географии, расположенной на северо-западе Индии, окажет положительное влияние как на региональную безопасность, так и на внутреннюю стабильность Индии. В этом контексте укрепление отношений со странами Центральной Азии имеет большое значение для Нью-Дели.
Одно из самых больших преимуществ Центральной Азии для Индии — это ее разнообразные энергоресурсы. Как известно, Туркменистан — четвертая страна в мире по запасам природного газа. В Казахстане также есть важные энергоресурсы. Фактически, это делает регион более ценным для Индии, экономика которой растет. В частности, можно констатировать, что реализация газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) еще больше укрепит отношения между сторонами.
В результате, Центральная Азия составляет наиболее важный маршрут Исторического Шелкового пути, поскольку коридор на линии восток-запад и север-юг является одним из основных переходных пунктов. Соперничество в историческом процессе привело к разрыву связей между Центральной Азией и Индией. Сегодня Центральная Азия в сравнении с Индией выходит на первый план за счёт безопасности, торговли и энергоресурсов. Более того, пока страны Центральной Азии проводят разностороннюю, уравновешивающую и прагматичную внешнюю политику, можно говорить о политической и экономической конкуренции между Индией и Китаем. Пока стороны пытаются улучшить свои отношения настолько, насколько позволяет региональная конкуренция, можно сказать, что потенциальное сотрудничество послужит экономическому развитию и стабильности в регионе. Собственно говоря, одним из основных методов решения проблем в Афганистане является налаживание межрегионального сотрудничества.
[i] “S Jaishankar Holds Bilateral Meetings with Uzbekistan and Turkmenistan Counterparts”, News 9 Live, https://www.news9live.com/world/s-jaishankar-holds-bilateral-meetings-with-uzbekistan-and-turkmenistan-counterparts-125645, (Дата обращения: 21.10.2021).
[ii] “Joint Statement of the 2nd Meeting of the India-Central Asia Dialogue”, Ministry of Ezternal Affairs Government of India, https://mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/33148/Joint_Statement_of_the_2nd_meeting_of_the_IndiaCentral_Asia_Dialogue, (Erişim Tarihi: 21.10.2021); “India-Central Asia Business Council Launched”, Outlook, https://www.outlookindia.com/newsscroll/indiacentral-asia-business-council-launched/1727841, (Дата обращения: 21.10.2021).
[iii] “Joint Statement of the 2nd Meeting of the India-Central Asia Dialogue”, Ministry of Ezternal Affairs Government of India, https://mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/33148/Joint_Statement_of_the_2nd_meeting_of_the_IndiaCentral_Asia_Dialogue, (Erişim Tarihi: 21.10.2021); “India-Central Asia Business Council Launched”, Outlook, https://www.outlookindia.com/newsscroll/indiacentral-asia-business-council-launched/1727841, (Дата обращения: 21.10.2021).
[iv] Elizabeth Roche, “India, Central Asia Nations should Consider Air Corridors: Jaishankar”, Mint, https://www.livemint.com/politics/news/india-central-asia-nations-should-consider-air-corridors-jaishankar-11581057656907.html, (Дата обращения: 21.10.2021).