Во время визита премьер-министра Японии Фумио Кисиды в Белый дом 10 апреля 2024 года ожидается, что две страны подпишут новое соглашение о безопасности.[1] Тот факт, что Соединенные Штаты Америки (США) и Япония планируют самое крупное обновление своего союза безопасности с момента подписания договора о взаимной обороне в 1960 году, вызывает вопросы о том, зачем двум странам нужен такой шаг спустя 60 лет.
Япония уже давно призывает Соединенные Штаты Америки предоставить более широкие оперативные полномочия «командующему силами США в Японии» (USFJ), чтобы он взял на себя более значительную роль в региональной обороне, отмечая, что необходима более тесная координация на местах. Согласно новому упроченному соглашению, рассматриваемому администрацией Байдена, будет создана новая объединенная оперативная группа вооруженных сил США, которая будет присоединена к Тихоокеанскому флоту США, одному из составляющих командований Indopacom на Гавайях. В рамках этого сценария четырехзвездный командующий флотом будет проводить больше времени в Японии и иметь усиленную структуру поддержки в этой стране.[2]
Назначенный четырехзвездный командующий будет соответствовать человеку, который возглавит штаб Сил самообороны Японии (SDF). Данное решение откроет путь к реструктуризации военного командования США в Японии, чтобы укрепить оперативное планирование и учения между двумя странами. Это новое соглашение укрепит командную структуру США в Японии и придаст ей более убедительную роль в реагировании на региональные угрозы. Это станет мощным стратегическим сигналом для Китая и Северной Кореи и послужит сдерживающим фактором для любой войны, которая может разразиться вокруг острова.
Новость о новом соглашении о безопасности последовала за предупреждением адмирала Джона Акилино, главы Индо-Тихоокеанского командования США, о рисках безопасности в регионе.[3] Военные учения и ракетные испытания в Северной Корее, которая недавно выпустила сотни артиллерийских снарядов вблизи одного из островов Южной Кореи, заставив жителей эвакуироваться, заставляют Японию и США беспокоиться о региональной безопасности. США и Япония стремятся укрепить свои связи в области безопасности, чтобы их вооруженные силы могли более скоординированно взаимодействовать в случае регионального кризиса.
Соединенные Штаты рассматривают Китай как своего «единственного соперника», обладающего экономической, дипломатической, военной и технологической мощью, способной бросить вызов международному порядку. В последнее десятилетие Япония играла центральную роль в стратегии США по окружению Китая.[4] Правительство Токио ополчилось против Пекина не только из-за территориальных споров в Восточно-Китайском море, но и в других вопросах региональной безопасности.
Министры также решительно осудили беспрецедентное количество незаконных пусков баллистических ракет, осуществленных Северной Кореей за последний год, включая несколько пусков межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и пуск баллистической ракеты над Японией.[5] Они выразили сильную озабоченность политикой Северной Кореи по максимально быстрому наращиванию своего ядерного арсенала, как в качественном, так и в количественном отношении.
В ответ на данные события Япония за последние несколько лет значительно повысила свой потенциал безопасности и стала тратить гораздо больше средств на оборону, включая планы по закупке американских крылатых ракет «Томагавк». В то же время известно, что в следующем году в японской армии будет создано «Объединенное оперативное командование» для улучшения координации между силами самообороны.[6] . Увеличение военных расходов в Японии предвещает новый уровень стратегического выравнивания и открывает новые возможности для американо-японского сотрудничества.
Соединенные Штаты Америки продолжают укреплять союз с Японией, своим самым важным партнером в Восточной Азии, особенно в этом регионе. С точки зрения своего географического положения, а также общей военной, военно-морской и военно-воздушной мощи Япония играет важнейшую роль в стратегии сдерживания США в регионе.[7] В этом отношении Япония является домом для 54.000 американских военнослужащих, сотен самолетов и единственной авианосной ударной группы передового базирования Вашингтона. Базы на японских островах позволяют Соединенным Штатам Америки перебросить в регион больше военных сил и, соответственно, еще больше окружить Китай.[8]
Обновленный американо-японский альянс безопасности можно рассматривать как заметное событие, которое может негативно повлиять на динамику региональной безопасности. Он также является важным элементом военной стратегии в Индо-Тихоокеанском регионе. Развитие прочных связей военного альянса между США и Японией позволяет повысить оперативную совместимость и координацию между вооруженными силами США и Японии. В частности, усилия по обеспечению безопасности островов Сенкаку привели США и Японию к единому мнению о необходимости укрепления соглашения о военном сотрудничестве. Хотя этот альянс создан во имя региональной безопасности, он также способен привести к эскалации напряженности.
[1]“Japan And U.S. Will Deepen Military Ties As Tensions With China Rise”, Forbes, https://www.forbes.com/sites/zacharyfolk/2024/03/24/japan-and-us-will-deepen-military-ties-as-tensions-with-china-rise/?sh=30d1d3624b24, (Дата обращения: 26.03.2024).
[2] “US And Japan Plan Biggest Upgrade To Security Pact İn Over 60 Years”, Financial Times, https://www.ft.com/content/df99994d-ec4b-4c3c-9c42-738ec9b338d0, (Дата обращения: 27.03.2024).
[3]“China Will Be Ready To Invade Taiwan By 2027, U.S. Admiral Says”, Forbes, https://www.forbes.com/sites/tylerroush/2024/03/20/china-will-be-ready-to-invade-taiwan-by-2027-us-admiral-says/?sh=18cc37e012c4 , (Дата обращения: 26.03.2024).
[4]“US/Japan To Strengthen Military Pact Against China”, World Socialist Website, https://www.wsws.org/en/articles/2024/03/26/dwce-m26.html, (Дата обращения: 28.03.2024).
[5] Там же.
[6] “US And Japan Plan Biggest Upgrade To Security Pact İn Over 60 Years”, a.g.e., (Дата обращения: 27.03.2024).
[7] Там же.
[8] Там же.
