С 30 октября по 2 ноября 2022 года министр иностранных дел Германии Анналена Бербок посетила Казахстан и Узбекистан. В своем заявлении перед визитом Бербок не скрывала геополитических и стратегических причин своего визита в Астану и Ташкент. Действительно, публичные заявления и общий смысл визитов показывают, что у администрации Берлина разные стратегические цели в отношении обеих стран. Бербок сосредоточилась на больших энергетических запасах Казахстана; а в случае Узбекистана она обратила внимание на его потенциал с точки зрения населения и его способность стать региональной державой.
Нужно напомнить, что перед визитом министр иностранных дел Германии выразила желание создать эффективную сеть между Центральной Азией и Европой. Бербок также заявила, что Германия в частности и Европа в целом стремятся не к созданию новых зависимостей или экономических преимуществ, а к созданию честных и справедливых возможностей.[1] Фактически, это заявление показывает, что Германия стремится выработать иную точку зрения в противовес политике России и Китая. Поэтому Берлин заботится о создании благоприятного имиджа по отношению к столицам Центральной Азии. Собственно говоря, заявление Бербока о том, что они стремятся к созданию партнерства, соответствующего принципу равенства государств, также доказывает это.
Одно из примечательных заявлений, сделанных министром иностранных дел Германии перед ее визитом, заключается в том, что 85% торговли Германии со странами Центральной Азии приходится на Казахстан.[2] Торговля с другими государствами Центральной Азии составляет всего 15%. По этой причине Бербок сначала посетила Астану, где встретился с высокопоставленными государственными чиновниками, включая премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова и министра иностранных дел Мухтара Тлеуберди.
На пресс-конференции, которую она провела после встреч в Астане, Бербок пояснила, что переговоры были сосредоточены на трех пунктах. Эти три пункта: похвала за позицию в пользу международного права, размер зеленого водородного потенциала страны и устойчивый рост. Министр иностранных дел Германии также обратила внимание на взаимозависимость в отношениях Казахстана и России.
Как и ожидалось, Баербок высоко оценила отношение Казахстана к международному праву в украинской войне, несмотря на его близкие отношения с Россией. Как известно, Казахстан с самого начала войны проявлял осторожность и призывал действовать в соответствии с законом. Это важно для Германии. Однако главной причиной подхода Астаны является желание превратить санкции, введенные против России, в возможность. Другими словами, Казахстан дистанцируется от России, давая ЕС зеленый свет для сотрудничества в области энергетики и торговли. Конечно, это в интересах Европы, которая хочет диверсифицировать своих поставщиков энергии. Фактически, частота визитов европейских чиновников в Астану подтверждает эту ситуацию.
Самым важным событием во встречах Бербока в Казахстане стало решение администрации Берлина открыть в Астане Офис водородной дипломатии. Ибо, министр иностранных дел Германии заявила, что будет открыт офис, состоящий из экспертов обеих стран. Учитывая, что Казахстан является крупной энергетической державой, можно утверждать, что Астана может превратиться в глобальный энергетический центр.
В этой связи следует напомнить, что в состав делегации, возглавляемой Бербоком во время ее визита в Центральную Азию, входили эксперты в области энергетики и инфраструктуры. Поэтому администрация Берлина открывает Центральную Азию с точки зрения энергетики. Очевидно, что такое открытие можно считать наиболее рациональным решением для ЕС. Потому что у Европы есть несколько вариантов действий перед лицом энергетического кризиса, вызванного войной между Россией и Украиной. Это проекты, сосредоточенные на Ближнем Востоке, в Африке и Центральной Азии. Однако в нынешней ситуации существуют серьезные риски в отношении безопасности проблем, которые будут решаться через Ближний Восток и Африку. Казахстан является стабильным игроком с точки зрения энергетической безопасности и безопасности маршрутов.
С другой стороны, было подписано соглашение на 50 миллиардов долларов между Казахстаном и компанией Svevind Energy Group, которая строит крупнейшую ветряную электростанцию в Европе.[3] Мощность завода, который после завершения строительства станет одним из крупнейших в мире заводов по производству зеленого водорода, составит 20 гигаватт.[4] Самым важным моментом рассматриваемого проекта является производственная мощность. По данным компании, электролизеры смогут производить до 2 миллионов тонн зеленого водорода в год с 2032 года Это эквивалентно одной пятой от целевого показателя ЕС на 2030 год по импорту зеленого водорода.[5] Поэтому данный проект имеет большое значение для энергетической безопасности Европы. Кроме того, поскольку это «зеленый» водород, эта электростанция также будет означать большой шаг в направлении экологической сознательности.
Следует отметить, что Казахстан становится центром притяжения благодаря своей географии, подходящей для недорогого производства зеленого водорода. В этом отношении Казахстан можно рассматривать как важного и конкурентоспособного игрока на мировом рынке. На самом деле, одной из причин недавних или планируемых визитов в Казахстан является энергетический потенциал страны. Таким образом, повышение цен на энергоносители из-за российско-украинской войны улучшило рынок водорода по сравнению с ископаемым топливом, и в мире на первый план вышли новые проекты. Именно это выводит Казахстан на передний план.
Одним словом, энергетический фактор подталкивает европейские страны, особенно Германию, к открытию Центральной Азии. Казахстан является здесь одной из самых важных стран. Визит Бербока является отражением этого. Несомненно, подход Казахстана также важен в этом отношении. Однако события показывают, что Астана будет рассматриваться как важная страна, которую пытаются убедить многие игроки.
[1] “Statement by Foreign Minister Baerbock Prior to Her Departure for Kazakhstan and Uzbekistan”, Almanya Federal Dış İlişkiler Ofisi, 30 Ekim 2022, https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/-/2560922 (Дата обращения: 12.11.2022).
[2] Там же.
[3] Vanessa Dezem, “Kazakhstan Signs Deal to Make Hydrogen at a $50 Billion-Plant”, Bloomberg, 27 Ekim 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-27/kazakhstan-signs-deal-to-make-hydrogen-at-a-50-billion-plant (Дата обращения: 12.11.2022).
[4] Там же.
[5] Там же.
