Международная архитектура безопасности XXI века вышла за рамки традиционного государственного подхода и превратилась в эпоху асимметричных конфликтов, где негосударственные и прокси-актеры стали важными элементами. В современной среде конфликтов стремление государств обеспечить операционную гибкость и низкую заметность перед лицом асимметричных угроз ускорило процесс приватизации безопасности, выразившийся в обращении к частным охранным и разведывательным компаниям. В этом контексте частные компании перестали быть исключительно “поставщиками услуг” и превратились в “полугосударственных” акторов, действующих в соответствии с национальными интересами. Эта трансформация коренным образом изменила международные стратегические балансы и дипломатические инструменты.
Одним из конкретных примеров этих изменений на практике является возрастающая зависимость Соединённых Штатов Америки (США) от Частных Военных Компаний (ЧВК) в операциях в Афганистане и Ираке. В частности, вклад в такие области, как логистическая поддержка, оперативная поддержка и обучение на местах, превратил частные компании не просто во второстепенные элементы на поле боя, но практически в часть проекции военной силы. Увеличение численности персонала ЧВК в Ираке с 250 до 2000 человек в начале 2015 года отражает растущую роль этих компаний в современных военных доктринах. В Афганистане наличие 30 400 сотрудников частных охранных сил стало практическим примером легитимизации негосударственных акторов в условиях гибридной войны.[1] Сотрудничество с частным сектором в военной деятельности помогло государствам достичь эффективности затрат, но одновременно породило новые пробелы в безопасности, такие как юридическая ответственность, отсутствие надзора и нарушения прав человека.
Частные охранные компании взяли на себя ведущие роли не только на полях сражений, но и в защите критически важных дипломатических и стратегических объектов. Один из мировых лидеров в области безопасности, G4S, предоставляет широкий спектр услуг — от американских и британских посольств до стратегических военных баз и государственных учреждений. С численностью персонала от 250 до 280 тысяч человек, G4S располагает рабочей силой, превышающей численность армии многих стран среднего размера. Только за последние три года компания предоставила охранные услуги американским посольствам на сумму, превышающую 100 миллионов долларов.[2] Такие фирмы, как G4S, сокращая необходимость прямого военного вмешательства со стороны государств, открывают пространство для стратегий “скрытых интервенций” и “стратегического отрицания”; это добавляет новые инструменты к методам косвенного использования силы государствами.
В области разведки процесс приватизации приобрел более сложную и многоуровневую структуру. В особенности деятельность таких компаний, как Black Cube, вывела на передний план концепцию аутсорсинга разведывательных функций. Основанная в 2010 году бывшими агентами “Моссада”, компания Black Cube осуществляет операции, далекие от принципа прозрачности, в интересах коммерческих и политических заказчиков.[3] Судебный процесс по делу Evolution показал, что частные разведывательные компании не только собирают информацию, но и обладают способностью прямо влиять на судебные процессы. В этой новой среде разведка стала инструментом не только для обеспечения национальной безопасности, но и для использования в сферах экономической и политической конкуренции.
Государственные учреждения также обращаются к технологическим возможностям частного сектора с целью повышения собственных оперативных способностей. Служба Иммиграционного и Таможенного Контроля США (ICE) разработала системы массового наблюдения в сотрудничестве с такими компаниями, как Geo Group и Palantir. Используя технологии распознавания лиц, системы мониторинга социальных сетей и приложения для интеллектуального анализа данных, ICE рассматривается как современная структура “тайной полиции”, что демонстрирует преобразование стратегии внутренней безопасности государства в рамках концепции “информационной войны”.[4] Планируемое увеличение бюджета ICE на 175 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия свидетельствует о дальнейшем росте потенциала подобных учреждений.
Технологические достижения стали ещё одним ключевым элементом модернизации безопасности. Федеральные директивы США, опубликованные 3 апреля 2025 года, предусматривают расширение использования Искусственного Интеллекта (ИИ) государственными учреждениями с целью повышения безопасности данных, эффективности и конкурентоспособности.[5] Однако эта цель одновременно усиливает технологическую зависимость между частным сектором и государством, создавая новые уязвимости в области кибербезопасности.
Этот риск стал особенно заметным из-за широкого использования критически важных компонентов китайского производства в центрах обработки данных США. Согласно отчёту, эти компоненты могут быть выведены из строя даже атаками стоимостью в несколько тысяч долларов, что способно нарушить работу инфраструктуры ИИ.[6] Модель Qwen 3 китайской компании Alibaba демонстрирует, что технологическая конкуренция превратилась не только в межгосударственное, но и в межкорпоративное “разведывательное противостояние”.[7]
Частные разведывательные компании восполняют пробелы государств не только в использовании технологий, но и непосредственно в операционных сферах. Радиолокационные геопространственные данные, предоставленные Японией Украине, показывают, как сотрудничество между государством и частным сектором стало центральным элементом политики безопасности.[8] Такие партнёрства демонстрируют, что концепция информационного превосходства в военное время теперь может обеспечиваться не только национальными государствами, но и частными компаниями.
Параллельно с этим стратегическое раскрытие информации стало важным инструментом в современной дипломатии и разведывательной политике. В 2022 году предварительное обнародование Соединёнными Штатами и Великобританией планов России по нападению на Украину показало переход на новый этап информационной и пропагандистской войны,[9] выходящий за рамки классического понимания разведки. Однако этот процесс также привёл к таким рискам, как раскрытие источников и ослабление разведывательных операций.
В рамках этих динамик частные разведывательные компании стали акторами, повышающими гибкость государств, но одновременно угрожающими балансу безопасности и этики. Отсутствие надзора, манипулирование информацией и дефицит прозрачности выступают слабыми звеньями современной среды безопасности.
В ближайшие годы ожидается увеличение роли частных военных и разведывательных компаний (ЧВК и частных разведывательных фирм) в международной системе. Государства будут систематически использовать этих полугосударственных акторов, особенно в зонах низкоинтенсивных конфликтов, гибридных войн и прокси-войн, где они смогут действовать эффективно без непосредственного военного присутствия. Крупные частные охранные гиганты, такие как G4S, и частные разведывательные агентства, такие как Black Cube, будут выполнять активные задачи не только в зонах военных действий, но и в дипломатических кризисах, внутренней безопасности и информационных войнах; таким образом, они будут удовлетворять потребность государств в оперативной гибкости, создавая пространство для манёвра за пределами международно-правовой рамки. Однако этот процесс из-за отсутствия надзора может привести к серьёзной эрозии международного режима прав человека и законов ведения войны; если наднациональные механизмы контроля не будут укреплены, эти акторы могут достичь независимой способности действовать, провоцируя международные кризисы.
Разработка и использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) и кибербезопасности частными компаниями ещё больше увеличит технологическую зависимость государств. Особенно в условиях обостряющейся технологической конкуренции между Китаем и США частные компании станут незаменимыми партнёрами государств в вопросах безопасности данных, защиты критической инфраструктуры и сбора разведывательной информации. Однако эта зависимость создаст “стратегические пробелы”, увеличивая уязвимости национальной безопасности и подвергая риску оперативный контроль государств в периоды кризисов. Возможность Китая контролировать глобальные потоки данных через ИИ-емкость частного сектора или зависимость американских центров обработки данных от компонентов китайского производства выступают конкретными примерами этой хрупкости. В этой связи в будущем государства начнут соревноваться за создание собственных экосистем ИИ; однако этот процесс будет дорогостоящим и займёт много времени, поэтому в краткосрочной перспективе доминирование частного сектора сохранится.
Ожидается, что в будущем структура разведывательных войн коренным образом изменится. Практики стратегического раскрытия информации станут эффективным инструментом внешней политики не только для крупных держав, но и для частных компаний и даже поддерживаемых государством частных разведывательных сетей. Предоставление Японией спутниковых данных Украине или упреждающие информационные раскрытия США и Великобританией планов России в отношении Украины займут центральное место в будущих информационных войнах и станут основными элементами разведывательной дипломатии. Однако активное участие частных компаний в этом процессе создаст новые риски, такие как коммерциализация стратегической информации и её большая подверженность манипуляциям. Чтобы не потерять полный контроль над источниками информации, государствам придётся как пересмотреть свои отношения с частным сектором, так и разработать гибридные модели, которые позволят сохранить независимые разведывательные возможности. В противном случае акторами, управляющими потоками информации в международной системе, станут не только государства, но и полунезависимые глобальные корпоративные сети, контроль над которыми будет затруднён.
На данном этапе международная структура безопасности и разведки трансформировалась в гибридный порядок, где частные охранные и разведывательные компании стали полугосударственными структурами, а границы между государственным и частным секторами размылись. Возрастающая зависимость государств от этих акторов породила новые угрозы безопасности, такие как отсутствие надзора, эрозия этических норм и технологическая зависимость. Усиление информационных войн с использованием ИИ углубляет структурные уязвимости национальной безопасности. В этих условиях государствам неизбежно придётся укреплять свои независимые возможности и заново определять отношения с частными акторами в рамках стратегического баланса.
[1] “Численность Сотрудников ЧВК в Ираке и Афганистане на Контракте Пентагона Растет”, Live Journal, https://bmpd.livejournal.com/1867626.html, (Дата обращения: 29.04.2025).
[2] “‘Воевать Через Посредников’: Как Крупнейшая Британская ЧВК Превратилась в Квазигосударство с Армией и Тюрьмами”, RT, https://russian.rt.com/world/article/1469123-voennaya-kampaniya-britaniya-ssha-armiya-tyurma, (Дата обращения: 29.04.2025).
[3] Zak Thomas-Akoo, “Mystery Entity Behind Evolution Illegal Markets Report Unmasked”, Next.io, https://next.io/news/casino/israeli-private-intelligence-firm-black-cube-behind-evolution-illegal-markets-report, (Дата обращения: 29.04.2025).
[4] Lee Morgenbesser, “How ICE is Becoming a Secret Police Force Under the Trump Administration”, The Conversation, https://theconversation.com/how-ice-is-becoming-a-secret-police-force-under-the-trump-administration-255019, (Дата обращения: 29.04.2025).
[5] “New Federal Agency Policies and Protocols for Artificial Intelligence Utilization and Procurement Can Provide Useful Guidance for Private Entities”, Epstein Becker Green, https://www.workforcebulletin.com/new-federal-agency-policies-and-protocols-for-artificial-intelligence-utilization-and-procurement-can-provide-useful-guidance-for-private-entities, (Дата обращения: 29.04.2025).
[6] Billy Perrigo, “Exclusive: Every AI Datacenter Is Vulnerable to Chinese Espionage, Report Says”, Time, https://time.com/7279123/ai-datacenter-superintelligence-china-trump-report, (Дата обращения: 29.04.2025).
[7] “Alibaba Unveils Advanced Qwen 3 AI as Chinese Tech Rivalry İntensifies”, Reuters, https://www.reuters.com/business/media-telecom/alibaba-unveils-advanced-qwen-3-ai-chinese-tech-rivalry-intensifies-2025-04-29, (Дата обращения: 29.04.2025).
[8] “Япония Согласилась Предоставлять Украине Разведывательные Данные со Спутников — СМИ”, New Voice, https://nv.ua/ukraine/events/razvedka-ukrainy-yaponiya-soglasilas-predostavlyat-gur-razvedyvatelnye-dannye-so-sputnikov-50508225.html, (Дата обращения: 29.04.2025).
[9] Adam Jawor, “Strategiczne Ujawnianie İnformacji Wywiadowczych. Nowe Narzędzie w Dyplomacji?” InfoSecurity24, https://infosecurity24.pl/sluzby-specjalne/strategiczne-ujawnianie-informacji-wywiadowczych-nowe-narzedzie-w-dyplomacji, (Дата обращения: 29.04.2025).
