Хотя вывод Соединенных Штатов Америки (США) и их союзников из Афганистана 31 августа 2021 года, завершивший 20-летнюю оккупацию под названием «Операция «Несокрушимая свобода»», положил начало второй эре талибов, в Афганистане возник вакуум власти.
Известно, что эта ситуация предоставила террористическим организациям возможность действовать. С одной стороны, опустошение тюрем свергнутым режимом и объявление талибами всеобщей амнистии способствовали деятельности террористов, вышедших из тюрем Афганистана; с другой стороны, оружие, оставленное США и их союзниками при выводе войск, попало в руки террористических организаций. Более того, политика изоляции международного сообщества, которое наказывает афганский народ под предлогом наказания режима Талибана, углубила экономические проблемы в стране, проблема занятости достигла масштабов гуманитарного кризиса, и это способствовало вербовке террористических организаций.
Учитывая, что Афганистан геополитически расположен в сердцевине мира, то есть в сердце Евразии, можно предвидеть, что кризисы и нестабильность не ограничатся этой страной. Возможно, самым решающим фактором в решении о выводе войск было желание США оставить двух своих соперников, Россию и Китай, наедине с нестабильностью в их непосредственном соседстве. Существуют серьезные утверждения, что именно это было истинной причиной вывода войск. Перед лицом этой ситуации все государства региона испытывают различные опасения в плане безопасности и миграции. Поиск путей сотрудничества в борьбе с кризисами также вытекает из этих опасений.
В этом контексте можно сказать, что Пакистан является одной из стран, где после ухода США участились террористические акты. Рассматривая террористические угрозы, с которыми приходится сталкиваться администрации Исламабада, можно сказать, что этот вопрос тесно связан с вакуумом власти в Афганистане. Пакистанские официальные лица часто делают заявления, обращая на это внимание. На самом деле, как использование оружия, выведенного США из Афганистана, в терактах в Пакистане, так и попытки террористов уклониться от операций пакистанской армии путем перехода в Афганистан после терактов подтверждают тезисы правительства Пакистана.
В настоящее время можно говорить о двухмерной террористической угрозе в Пакистане. Во-первых, это атаки террористической организации Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP). Во-вторых, на повестке дня — активизация деятельности сепаратистских белуджских организаций. Можно утверждать, что атаки этих организаций преследуют две цели.
Первая — дестабилизировать Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC), один из важнейших экономических маршрутов инициативы «Пояс и путь», которую Китай пытается реализовать, чтобы усилить свое влияние в мировой торговле. На самом деле, когда мы смотрим на нападения в Пакистане, видно, что как террористическая организация ТТП, так и сепаратистские белуджские организации часто становятся мишенью для китайских инвестиций и китайских рабочих.
В этот момент необходимо напомнить, что отправной точкой CPEC является регион Белуджистан. Потому что порт Гвадар, который является точкой выхода CPEC к океанам, расположен в этом регионе. Можно связать белуджскую пропаганду против порта Гвадар с целью дестабилизировать CPEC и тем самым подорвать инициативы Китая.
Во-вторых, можно также утверждать, что и атаки террористической организации ТТП, и террористические акты сепаратистских белуджских организаций направлены на энергетическую безопасность Пакистана. Как известно, Пакистан является энергозависимой страной. Чтобы преодолеть эту зависимость, администрация Исламабада импортирует энергию из России и Ирана. Несомненно, как и Пекин, Москва и Тегеран также рассматриваются вашингтонской администрацией как «другие» игроки. В импорте энергии из этих стран на первый план выходят как порт Гвадар, так и регион Белуджистан. Поэтому очевидно, что целью атак являются коммерческие интересы этих стран и энергетическая безопасность Пакистана.
Как помнится, 21 мая 2023 года террористическая атака была совершена группой, пытавшейся проникнуть в Иран через пакистанскую границу. Хотя этот теракт был однозначно осужден администрацией Исламабада в очень резкой форме, Тегеран сделал заявления, в которых предложил Пакистану усилить меры по обеспечению безопасности границы. Очень важно, что этот теракт произошел после переговоров Пакистана об увеличении импорта энергоносителей из Ирана. Более того, это нападение также имеет отношение к проекту CPEC. Ведь во время этих переговоров Пакистан также обсуждал вопрос преодоления недостатков порта Гвадар путем закупки электроэнергии в Иране.[1]
Как можно понять, террористические акты в регионе угрожали энергетической безопасности, стремясь создать небезопасность на линии Исламабад-Тегеран, с одной стороны, и послужили дестабилизации CPEC, с другой. В то же время, такая ситуация периодически заставляла Пекин выдвигать различные требования по безопасности инвестиций, что приводило к мелким конфликтам в китайско-пакистанских отношениях. Аналогичным образом, этот процесс имеет и российское измерение. Потому что эскалация этих атак в период, когда Россия будет импортировать сжиженный природный газ по морю в пакистанские порты, ставит под угрозу энергетическую безопасность Пакистана и экономические доходы России. Поэтому понятно, что целью террористических атак также является саботаж отношений между Исламабадом и Москвой.
В заключение следует отметить, что после вывода войск США и их союзников из Афганистана в Пакистане значительно возросло число террористических атак. Видно, что главной целью этих атак является CPEC и энергетическая безопасность Пакистана. Более того, Китай является косвенной мишенью через CPEC, а Иран и Россия также являются косвенными мишенями через аспект энергетической безопасности. Поэтому можно утверждать, что террористическая организация ТТП и сепаратистские группы белуджей являются прокси-акторами, служащими цели США по дестабилизации своих соперников.
[1] “Terrorist Attacks Put Pakistan’s Bid to Import Energy from Iran in Jeopardy”, My Republica, https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/terrorist-attacks-put-pakistan-s-bid-to-import-energy-from-iran-in-jeopardy/?categoryId=81, (Дата Обращения: 02.06.2023).
