Хотя Талибан правит Афганистаном с августа 2021 года, он не признан ни одной страной. Однако он устанавливает диалог и связь со многими государствами. Талибан, который хочет увеличить взаимодействие со всеми акторами, особенно с соседними странами и государствами в близлежащей географии, пытается преодолеть проблему признания и легитимности через сотрудничество. В этом контексте Россия является одной из стран, к которым обратился Талибан.
Во второй период правления талибов отношения между ними и Москвой развивались неровно. Однако в последнее время наблюдается, что крыло Талибана направляет России конструктивные послания. 12 января 2023 года министр иностранных дел Талибана Амир Хан Муттаки провел встречу с Замиром Кабуловым, специальным посланником России в Афганистане. В ходе встречи, на которой обсуждались двусторонние отношения и региональные события, Муттаки заявил, что Москва занимает особое место во внешней политике Талибана. Он также заявил, что руководство «Талибана» хочет расширить свою дипломатическую миссию в Москве.[1]
Как известно, Талибан не признан ни одной страной. Однако она пытается преодолеть эту ситуацию с помощью дипломатических миссий. С такой же просьбой обратились и в Индию. Талибан пытается убедить индийское правительство разрешить ему разместить дипломатического представителя в Нью-Дели.[2] Однако, пока дипломатические представительства в Кабуле находятся под угрозой терроризма, можно сказать, что страны не будут благосклонно относиться к тому, чтобы талибы имели дипломатические представительства на их территории.
В настоящее время так называемый Хорасанский эмират (ISKP) террористической организации «Исламское государство Ирака и Шама» (ДЕAШ) активизировал свою антироссийскую пропагандистскую деятельность. Также были организованы нападения на дипломатические представительства России и Пакистана в Кабуле. Поэтому Москва не захочет, чтобы ДЕAШ нацелилась на нее еще больше. С другой стороны, разрешение на открытие или расширение дипломатических представительств также может рассматриваться как знак признания. Однако в нынешней конъюнктуре ни одна страна не будет этому способствовать.
С другой стороны, во время встречи Кабулов осудил недавний теракт возле здания Министерства иностранных дел Талибана и подчеркнул, что страну нельзя дестабилизировать. В то же время Москва не хотела критиковать Афганистан и вмешиваться в его внутренние дела, как Запад, и выразила свое несогласие с изоляцией Афганистана.[3] Эти заявления очень важны с точки зрения демонстрации поддержки присутствия Талибана на международной арене. В то же время это заявление может быть сигналом о том, что Талибану не следует слишком сильно развивать свои отношения с Западом. Другими словами, Москва может намекать на то, что взаимное удовлетворение может быть достигнуто, если Талибан будет вести себя так, как он хочет. Однако то, как талибы отреагируют на расширение дипломатической миссии, пока остается под вопросом.
Кроме того, несмотря на диалог с талибами, Москва не признает талибов и не предпринимает никаких шагов в этом направлении, что также понятно из установленного ею стиля отношений. Исключение Талибана на саммите лидеров Шанхайской организации сотрудничества, состоявшемся в Самарканде в сентябре 2022 года, можно считать показателем этой ситуации.
С точки зрения талибов, Россия рассматривается как замена Западу. Талибан придерживается метода балансирования между сторонами и использования акторов в качестве альтернатив друг против друга. Существует талибская реальность, которая стремится добиться уступок от России в периоды усиления связи с Западом и от Запада в периоды сближения с Москвой.
На региональном уровне можно сказать, что проблемы безопасности и угроза терроризма определяют диалог Россия-Талибан. С другой стороны, такие факторы, как требование России освободить национальные резервы Афганистана и обвинение ею Запада и Соединенных Штатов Америки (США) в отсутствии безопасности в регионе, заставляют талибов уделять больше внимания связям с Москвой.
Кроме того, Россия предпринимает определенные шаги в контексте проблемы Афганистана в рамках международных встреч под названием «Московский формат». На последнюю встречу, состоявшуюся в ноябре 2022 года, официальные лица Талибана не были приглашены, и это было важным сигналом для Талибана, что ему следует обратить внимание на поддержание связи с Москвой.
На данный момент можно сказать, что экономическое соглашение с Россией имеет большое значение для Талибана. Напомним, в сентябре 2022 года было объявлено, что Россия будет поставлять в Афганистан природный газ, нефть и пшеницу, и что между сторонами было достигнуто соглашение. Это соглашение имеет большое значение, так как это первая известная крупная экономическая сделка Талибана.[4] Талибан интерпретировал это как «еще один шаг к признанию». Можно утверждать, что требование талибов о создании дипломатической миссии также было сформировано подобными шагами. Еще один фактор, который делает Россию важной для талибов, — это энергия.
Учитывая все эти вопросы, можно сказать, что Москва рассматривается талибами как важный партнер. Россия, оказавшаяся в изоляции из-за войны в Украине, также действует в соответствии со стратегией направления своих ресурсов в Азию. Поэтому, хотя Кремль и занят войной, он стремится играть решающую роль в афганском конфликте и использует в этом смысле статус Талибана как изолированного актора.
В конечном итоге, Москва и Талибан, два изолированных актора на международной арене, действуют, взвешивая друг друга и используя друг друга в качестве балансирующего фактора. Можно сказать, что российский фактор оказывает значительное влияние на связь Талибана со странами Центральной Азии, Западом и США. Однако «Талибан» также пытается проводить стратегию, учитывающую баланс между Западом и Россией. Она также хочет повысить свою узнаваемость. В этом контексте также важны запросы дипломатических миссий из России и Индии. Однако представляется маловероятным, что она добьется результатов в этом отношении.
[1] “Russia Place is Special in Afghanistan’s Foreign Policy: Muttaqi”, Bakhtar News, https://bakhtarnews.af/en/russia-place-is-special-in-afghanistans-foreign-policy-muttaqi/, (Дата Обращения: 13.01.2023).
[2] “Taliban Wants to Send Envoy to Delhi, Boost Ties Between India, Afghanistan”, First Post, https://www.firstpost.com/world/taliban-wants-to-send-envoy-to-delhi-boost-ties-between-india-afghanistan-11972332.html, (Дата Обращения: 13.01.2023).
[3] “Russia Place…”, Там же.
[4] “Russia and Afghanistan’s Partnership of Convenience”, East Asia Forum, https://www.eastasiaforum.org/2022/11/03/russia-and-afghanistans-partnership-of-convenience/, (Дата Обращения: 13.01.2023).
