Двухнедельная Азиатско-Тихоокеанская турне министра иностранных дел Китая Ван И завершилась 14 июля 2022 года. В рамках своей поездки Ван И посетил Мьянму, Филиппины, Таиланд, Индонезию и Малайзию, а затем принял участие в саммите министров иностранных дел стран G20 в Индонезии и секретариата Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Поездка Ван И является контратакой, направленной на стратегию Соединенных Штатов (США) по превращению Индо-Тихоокеанского региона в «антикитайский мир». Пекин реагирует на попытку США создать против себя «пояс сдерживания» в Юго-Восточной Азии и ищет способы предотвратить это.
Отговаривая страны региона от навязываемого им противостояния с Китаем, Пекин готов стать для них не только привлекательным инвестором, но и гарантом безопасности в зоне своих стратегических интересов.
Ван И присутствовал на встрече АСЕАН в Джакарте 11 июля 2022 года и в своем выступлении на встрече открыто выразил свои возражения против развития событий в регионе. Ван И, обращаясь к соседям Китая, сделал следующее заявление:[1]
«Сегодня страны региона, в том числе АСЕАН, находятся под давлением, их пытаются заставить выбрать сторону. Мы должны оградить регион от каких-либо геополитических расчетов, не попадаться в ловушку закона джунглей и не допустить, чтобы крупные державы использовали нас в качестве шахматных фигур в своем соперничестве друг с другом»
На третьей встрече министров иностранных дел стран Центральной Азии и Китая, состоявшейся в столице Казахстана Нур-Султане 7 июня 2022 года, министр иностранных дел Китая выразил аналогичные пожелания. Ван И предупредил страны Центральной Азии, что они не должны участвовать в геополитическом соперничестве между великими державами, и что они не должны подчиняться и сопротивляться давлению в пользу другой стороны. Китай считает, что США хотят создать проблемы для Китая в Юго-Восточной Азии, как и в Центральной Азии. Он также напомнил странам региона, что они не должны подчиняться политике вашингтонской администрации.
Еще одно важное заявление в Джакарте касалось тайваньского вопроса. Ван И сделал следующие заявления по этому вопросу:[2]
«Стабильность по обе стороны Тайваньского пролива зависит от соблюдения принципа «одного Китая» … Когда принцип «одного Китая» полностью признается, все стороны Тайваньского пролива мирно развиваются. Но, когда закон «одного Китая» оспаривается или саботируется, темные тучи или даже свирепые бури охватывают берега Тайваньского пролива»
Министр иностранных дел Китая Ван И утверждал, что Соединенные Штаты пытались разыграть тайваньскую карту, чтобы «подорвать и ограничить развитие Китая». Ван И провел переговоры с госсекретарем США Энтони Блинкеном во время саммита G20, состоявшейся на Бали 8 июля 2022 года. В этих переговорах он пытался показать, что Пекин не готов идти на уступки Вашингтону, и одновременно обвинил его в проведении глобальной кампании против Китая. Ван И сказал Блинкену, что в Соединенных Штатах растет понятие синофобии (ненависть и презрение к Китаю). Кроме того, он заявил, что если концепция китайской угрозы будет и дальше преувеличиваться, политика США в отношении Китая зайдет в тупик, и это проложит путь к новой холодной войне.[3]
Министр иностранных дел Китая также сообщил Южной Корее и Индии, что ведущие мировые региональные державы неизбежно пытаются быть втянутыми в новый конфликт и что он считает это неприемлемым. Потому что в Пекине считают, что конфронтации между блоками, которую пытаются создать великие державы, следует избегать.
Другой вопрос, который беспокоит Китай, — это попытки США включить Индию в свою стратегию сдерживания против него. Две страны общаются и взаимодействуют в рамках глобальных диалоговых площадок и организаций по безопасности, таких как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Однако из-за пограничной проблемы между Китаем и Индией и особых отношений Индии с США сближение между Вашингтоном и Нью-Дели усилилось, а на китайско-индийской линии существенного развития не произошло.
Заявления и дипломатические контакты Ван И во время его поездки в Азию показывают, что Пекин занимает оборонительную позицию в напряженности между Востоком и Западом, но эта позиция будет недостаточна для интересов Пекина. Поэтому Китай считает, что ему следует проводить гораздо более активную политику в отношении стратегии США.
4 июля 2022 года Ван И встретился с министром иностранных дел Мьянмы Вунной Маунгом Лвином. В ходе этого визита стороны договорились ускорить строительство экономического коридора Китай-Мьянма, реализовать соглашения о трансграничной электросети, обеспечить бесперебойную работу китайско-мьянманского нефтегазопровода и своевременно обсудить сотрудничество в рамках проекта «Китайско-мьянманский экономический коридор» для повышения уровня двустороннего торгово-экономического взаимодействия.[4]
Следующий визит Ван И состоялся с 5-6 июля 2022 года на Филиппины, которые находились под эгидой безопасности США со времен холодной войны. Ван И выразил готовность углублять практическое сотрудничество с филиппинской стороной, чтобы положить начало новому «золотому веку» двусторонних отношений. Президент Филиппин Фердинанд Маркос, встретившийся с Ван И, заявил, что Китай является не только соседом, но и «надежным партнером и другом». Он также заявил, что вопрос Южно-Китайского моря не должен быть основным пунктом повестки дня двусторонних отношений и не должен ограничивать их сотрудничество. Советник по национальной безопасности Филиппин Кларита Карлос выразила поддержку инициативе Китая по совместному построению светлого будущего общего мира и процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Филиппинская сторона готова расширять обмены и сотрудничество с Китаем и надлежащим образом урегулировать разногласия, чтобы повысить взаимное доверие, укрепить уверенность и упрочить дружбу между двумя странами, подчеркнула К. Карлос.[5]
Бывший президент Филиппин Родриго Дутерте пытался наладить более тесные связи с Пекином в течение своего шестилетнего пребывания в должности, однако напряженность из-за Южно-Китайского моря продолжалась. Самой большой проблемой были спорные морские районы, а попытки китайских кораблей проникнуть в исключительную экономическую зону Филиппин создали различные проблемы. Ван И увидел эту проблему и сосредоточился на развитии сотрудничества между двумя странами для ее решения.
По заявлению китайского правительства, правительство Филиппин продолжит дружеские отношения, а также будет содействовать усилиям Китая по ослаблению влияния США в Юго-Восточной Азии. Таким образом, Китай поддержит правительство Филиппин. Ожидается, что в обмен на инвестиции Китая в сельское хозяйство, транспорт, инфраструктуру и энергетический сектор правительство Филиппин будет и дальше развивать свои отношения с Китаем, в том числе отношения в военной области.
6 июля 2022 года следующей остановкой Ван И стал Таиланд, где он встретился с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча. По итогам переговоров Ван И с заместителем премьер-министра и министром иностранных дел Таиланда Доном Праматвинаем была достигнута договоренность о создании трехстороннего «коридора экономических отношений» между Китаем, Таиландом и Лаосом на основе логистических связей, торговли и инвестиций.
Было заявлено, что основной целью рассматриваемого проекта коридора является построение экономически взаимосвязанной системы, чтобы три страны могли добиться дальнейшего экономического развития. В рамках проекта планируется создание 734-километрового железнодорожного сообщения между двумя странами.[6]
11 июля 2022 года Ван И провел встречу с индонезийским министром по делам инвестиций Лухутом Бинсаром Панджайтаном в рамках диалогового механизма сотрудничества между Китаем и Индонезией. На встрече также присутствовал министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди. В ходе переговоров обсуждались перспективы укрепления сотрудничества между Китаем и Индонезией в области продовольственной безопасности, налаживания цепочек поставок и восстановления глобального экономического развития. На встрече было заявлено, что Индонезия и Китай договорились активизировать свои усилия по развитию проекта «Пояс и путь». Панджайтан заявил, что поддерживает инициативу по глобальному развитию и инициативу по глобальной безопасности, возглавляемую Индонезией и Китаем, и готова активно участвовать в этих проектах.[7]
В этом отношении у Индонезии схожее мнение с Китаем. В отличие от США и Японии, она выступает за развитие диалога с Китаем и региональное развитие, ориентированное на АСЕАН. Индонезия видит подъем Китая и видит в этом возможность, а не угрозу для себя. В этом смысле Индонезия проводит политику, аналогичную многогранному внешнеполитическому принципу стран Центральной Азии. Индонезия придерживается политики получения максимальной экономической выгоды за счет партнерских отношений и недопущения попадания под влияние какой-либо великой державы.
С другой стороны, Индонезия пытается реализовать концепцию «Глобальной морской точки опоры» в противовес китайскому проекту «Пояс и путь». Концепция «Глобальная морская точка опоры» — это инициатива, выдвинутая в 2014 году и направленная на превращение страны в глобальную морскую державу. Инициатива направлена на то, чтобы сделать Индонезию морским транспортным и логистическим узлом, соединяющим Тихий и Индийский океаны. В этом контексте Индонезия может рассматриваться как альтернатива китайскому проекту с точки зрения США, но для Индонезии нейтралитет видится наиболее удобной стратегией с точки зрения сохранения баланса и взаимоотношений между крупными центрами.
Ван И, посетивший Малайзию 13 июля 2022 года, встретился со своим коллегой Сайфуддином Абдуллой. Кроме того, министра иностранных дел Китая приняли правитель Малайзии Абдулла II и премьер-министр Исмаил Сабри Яакоб.
Китай и Малайзия договорились по таким вопросам, как вывод стратегического партнерства на новый уровень, развитие транспортных и логистических линий в рамках проекта «Пояс и путь», строительство высокоскоростной железной дороги и железнодорожной ветки Китай-Малайзия и Малайзия-Сингапур, а также импорт Китаем малазийской сельскохозяйственной продукции и политический консенсус по поддержанию мира и стабильности в регионе. [8]
Китай пытается установить свою сферу влияния в Юго-Восточной Азии. Напомним, в мае 2022 года пекинская администрация попыталась заключить новое соглашение со странами региона в сфере региональной безопасности и экономики. Страны региона в целом восприняли это соглашение положительно, но некоторые страны выразили озабоченность по поводу содержания соглашения. Поэтому указанные страны решили отложить подписание соглашения. Содержание соглашения охватывало широкий спектр тем — от создания зоны свободной торговли с регионом до отправки гуманитарной помощи. Также речь идет о более тесном сотрудничестве Китая с тихоокеанскими государствами в сфере безопасности: Пекин предлагает тренировать местную полицию, помогать с обеспечением кибербезопасности, с составлением морских карт, а также хочет получить больше доступа к местным минеральным ресурсам.[9]
В настоящее время в Юго-Восточной Азии усиливается дипломатическое соперничество между США и Китаем. Страны региона имеют возможность выбирать между подходящими им предложениями двух великих держав. Чтобы США не привлекали на свою сторону страны региона и не позиционировали себя как противостоящие игроки, Китай призывает эти государства не участвовать в указанной конкуренции и пытается получить преимущество, внося новые предложения. По этой причине Пекин ищет пути улучшения сотрудничества не только в экономической сфере, но и в сфере безопасности.
[1] “Визит Ван И оккупировал Азию”, Kommersant, https://www.kommersant.ru/doc/5459048, (Дата обращения: 13.07.2022).
[2] “МИД Китая предупредил о «свирепых бурях» над Тайваньским проливом”, Ria Novosti, https://ria.ru/amp/20220711/tayvan-1801801928.html, (Дата обращения: 13.07.2022).
[3] “МИД Китая призвал США «перестать клеветать» на Китай”, Kommersant, https://www.kommersant.ru/doc/5457563, (Дата обращения: 13.07.2022).
[4] “Ван И провел переговоры с главой МИД Мьянмы Вунна Маунг Лвином”, russian.news.cn, http://russian.news.cn/20220704/b66228060fe441dca9d0b3cc21fbc37f/c.html, (Дата обращения: 13.07.2022).
[5] “Китай готов открыть новый «золотой век» в отношениях с Филиппинами — Ван И”, people.com.cn, http://russian.people.com.cn/n3/2022/0707/c31520-10120249.html, (Дата обращения: 13.07.2022).
[6] “Китай и Таиланд договорились сотрудничать по четырем направлениям-Ван И”, news.cn, https://russian.news.cn/20220706/d7b2a58ed57e440b92c8275ae5499e0b/c.html, (Дата обращения: 13.07.2022).
[7] “Президент Индонезии Дж. Видодо встретился с Ван И”, people.com.cn, http://russian.people.com.cn/n3/2022/0712/c31520-10121784.html, (Дата обращения: 14.07.2022).
[8] “Китай и Малайзия определят новые цели и приоритеты для вывода двусторонних отношений на новую ступень-Ван И”, people.com.cn, http://russian.people.com.cn/n3/2022/0713/c31520-10122682.html, (Дата обращения: 13.07.2022).
[9] “Китай и страны Тихого океана отложили подписание соглашения в сфере региональной безопасности и экономики – СМИ”, swissinfo.ch, https://l24.im/g9usWX, (Дата обращения: 13.07.2022).
