Австралия и Великобритания подписали новое соглашение о сотрудничестве в области обороны и безопасности 21 марта 2024 года. Министры обороны обеих стран заявили, что это соглашение необходимо для решения «современных проблем» и поддержания глобального порядка, основанного на правилах. Соглашение было подписано министром обороны Австралии Ричардом Марлзом и его британским коллегой Грантом Шаппсом после ежегодных двусторонних переговоров на уровне министров обороны в здании парламента в Канберре в четверг, 21 марта 2024 года, в рамках встречи министров Австралии и Великобритании (AUKMIN), впервые проведенной в 2006 году.[1]
В письменном заявлении по поводу соглашения Марлз сделал следующие заявления:[2]
“Отношения Австралии с Великобританией динамичны и прочны. От поддержки Соединенным Королевством Украины и лидерства в усилиях по борьбе с угрозой со стороны Хути до его растущего вклада в Тихоокеанский регион и Индо-Тихоокеанский регион — мы продолжаем тесно сотрудничать в поддержку глобального порядка, основанного на правилах.”
Соглашение также включает положения, облегчающие совместные операции соответствующих сил в странах друг друга, например, совместную подготовку украинских войск в Великобритании. По словам Шаппса, соглашение формализует порядок проведения консультаций между двумя странами по вопросам, затрагивающим суверенитет и региональную безопасность друг друга.[3]
21 марта 2024 года Шаппс провел совместную с Марлзом пресс-конференцию в здании парламента в Канберре и сделал следующие заявления:
“Я думаю, что одним из самых важных элементов является то, что он определяет механизм, с которым мы будем консультироваться, когда любая из наших стран окажется под угрозой, и делает эти обсуждения более официальными, чем сейчас. Надо сказать, что мы уже значительно сотрудничаем в вопросах обороны. Поэтому мы всегда будем стараться углублять это сотрудничество между нашими странами.”
Среди других областей, охватываемых соглашением, — продолжение сотрудничества в области развития потенциала, включая альянс AUKUS, а также более тесное сотрудничество в области подводной войны, разведки и военных учений. Продление двустороннего оборонного соглашения и обязательства, взятые на себя на прошлогодней конференции AUKMIN в Великобритании, вряд ли станут сюрпризом для других держав региона, а именно для Китая. Пекин часто и резко критикует оборонные партнерства между странами, которые, по его мнению, направлены на сдерживание его целей в Юго-Восточной Азии и южной части Тихого океана.[4]
Ранее на той же неделе Австралия принимала высокопоставленных чиновников из Китая, и вопросы региональной безопасности и стабильности также были на повестке дня двух министров иностранных дел. 20 марта 2024 года в своем вступительном слове перед двусторонней встречей министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что Австралия должна проводить «независимую» внешнюю политику и не позволять «третьим сторонам» нарушать связи между двумя странами. Эти комментарии были истолкованы как завуалированная ссылка на то, что Соединенные Штаты Америки (США) стремятся ограничить Китай с помощью AUKUS.[5]
План австралийского правительства по разработке атомных подводных лодок в рамках соглашения AUKUS остается главным предметом разногласий в китайско-австралийских отношениях, которые в последние годы были нестабильными. Новое соглашение о сотрудничестве в области обороны и безопасности между Австралией и Великобританией можно рассматривать как совместный ответ на глобальные вызовы безопасности. Такие союзы позволяют странам с общими интересами объединиться для укрепления своей безопасности и поддержания глобального порядка.
Соглашение AUKUS также можно рассматривать как часть усилий Китая по поддержанию регионального баланса в условиях растущего глобального влияния. Позитивные отношения, сложившиеся у Китая с государствами региона, вызывают беспокойство, особенно у западных держав, таких как Австралия, США и Великобритания.
Разработка атомных подводных лодок в рамках соглашения AUKUS вызывает напряженность в отношениях между Китаем и Австралией. Такое наращивание военного потенциала может изменить баланс сил в регионе и усилить обеспокоенность Китая. Это может привести к дальнейшему обострению отношений между двумя странами.
Для Австралии важно сбалансировать свои отношения с Китаем, избегать таких альянсов, как AUKUS, которые могут привести к эскалации напряженности, и максимально диверсифицировать свою внешнюю политику. Это подчеркивает необходимость для Австралии сбалансированно управлять многосторонней дипломатией и отношениями. В то же время позиция Пекина, выступающего за диалог и сотрудничество, может рассматриваться как основная причина сбалансированных отношений с Канберрой. Однако Пекин ожидает такого же понимания со стороны Канберры.
[1] “Australia and UK Sign Defense and Security Treaty to Meet ‘Contemporary Challenges’”, Associated Press News, https://apnews.com/article/australia-united-kingdom-defence-aukmin-c5ff6c9064c464b57ddf5eb0abded827, (Дата Обращения: 21.03.2024).
[2] “Australia and UK Sign Defense and Security Treaty to Meet ‘Contemporary Challenges’”, The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2024/03/20/australia-united-kingdom-defence-aukmin/091d8c8a-e72c-11ee-9eba-1558f848ec25_story.html, (Дата Обращения: 21.03.2024).
[3] “Australia and UK Sign Defense and Security Treaty to Meet ‘Contemporary Challenges’”, Associated Press News, a.g.e., (Дата Обращения: 21.03.2024).
[4] “Australia and UK Sign Defense and Security Treaty to Meet ‘Contemporary Challenges’”, The Washington Post, a.g.e., (Дата Обращения: 21.03.2024).
[5] “Australia and UK Sign Defense and Security Treaty to Meet ‘Contemporary Challenges’”, Associated Press News, a.g.e., (Дата Обращения: 21.03.2024).
