6-9 Июня 2024 года было решено провести выборы депутатов Европейского парламента в странах-членах Европейского союза (ЕС). С определением даты начали формировать стратегии для выборов партии, стремящиеся оказать влияние на европейскую политику. Одной из таких партий является крайне правая Партия «Альтернатива для Германии» (AдГ). Партия 6 августа 2023 года провела 14-й Федеральный партийный конгресс в Магдебурге. На этом конгрессе были определены кандидаты на выборы в Европейский парламент и были объявлены партийные программы. Представители AдГ заявили в своей избирательной программе, что видят Европейский союз (ЕС) как неудачный проект во всех важных областях, включая миграционную и климатическую политику.[1]
Фактически, Европейский союз состоящий из 27 членов, рассматривается как успешный проект, который принес мир на континент Европы, охваченный разрушительными войнами, и создал возможность для сосуществования различных групп с мультикультурным подходом. Однако начиная с 2000-х годов и усиливаясь к 2015 году, поток мигрантов вызвал организацию скептически настроенных к Европе и националистических групп и личностей. Как и Альтернатива для Германии (AдГ), созданная в 2013 году и продолжающая расширять свою базу под воздействием усугубляющихся кризисов в Европе. АдГ, базируя свои основные идеи на антиисламизме, антииммиграционных взглядах, враждебности к иностранцам, скептицизме по отношению к Европе и этническому национализму, критикует ЕС за «игнорирование воли европейских народов». Кроме того, партия утверждает, что ЕС разрабатывает политику, которая наносит ущерб европейской идентичности и национальным государствам.
Все эти критические замечания несмотря на то, AдГ придает большое значение выборам в Европейский парламент, являющемуся важным органом ЕС. Потому что Европейский парламент, вместе с Советом Европейского союза, отвечает за создание законов и принятие юридических регулирований, обязывающих членские государства. Кроме того, среди основных обязанностей Европейского парламента также утверждение бюджета ЕС в сотрудничестве с Советом Европейского союза, а также контроль за другими органами ЕС. После выборов парламентские депутаты, входящие в политические группы, имеют обязанность выбирать председателя Европейской комиссии и председателя Совета Европейского союза. Таким образом, важным органом для функционирования ЕС является Европейский парламент, и если вместе с AдГ другие крайне правые партии в Европе увеличивают количество своих мест в парламенте, они становятся более влиятельными игроками в принятии решений, которые будут влиять на судьбу ЕС и будут соответствовать их собственной политике.
Европейский парламент, единственный орган ЕС, избираемый прямо народом, и его распределение отражает политическую картину Европы. С этой точки зрения, текущая политическая атмосфера в странах-членах ЕС дает представление о том, как будет формироваться Парламент и какие направления будут иметь приоритет в его работе.
Если рассмотреть страны Европы, то стоит отметить увеличение доли голосов, получаемых крайне правыми политическими партиями. AдГ, сумевшая привлечь широкую аудиторию избирателей, также является одной из партий, увеличивших свою долю голосов. Например, город Соннеберг в восточной части Тюрингии избрал Роберта Сессельманна из партии AдГ мэром с результатом 52,8% голосов, что эквивалентно региональному руководителю. Со-лидер AдГ Тино Хрупалла заявил: «Это только начало. Мы убедим население в наших политиках. Таким образом, мы изменим ход событий в лучшую сторону.» Таким образом, партия подчеркивает неудовлетворенность общества текущей политикой. В этой связи конъюнктура также приносит АдГ преимущества. Проблемы, такие как экономический кризис и миграция, продолжаются, и отражение Российско-украинской войны на Европу с экономической и социальной точек зрения увеличивает недовольство общества. Санкции, наложенные странами-членами ЕС на Россию, и ответ России с использованием энергетической карты, особенно в странах с тесными энергетическими связями с Россией, такими как Германия, привели к отрицательным последствиям практически во всех областях, начиная от сокращения в производственном секторе и заканчивая снижением уровня благосостояния населения. Эта ситуация позволила AдГ критиковать оказываемую Украине поддержку, приблизившись к значительной части общества и способствовав расширению своей аудитории.
Все эти события, происходящие в ходе процесса, ведущего к выборам 2024 года, могут повлиять и на результаты голосования AдГ на выборах в Европейский парламент. Следует отметить, что в период с 2019 по 2024 год в составе 751-членного парламента действовала партия AдГ с 9 депутатами, входящая в политическую группу «Идентичность и демократия», в составе которой находилось 73 депутата.[2] По данным проведенных опросов, если бы сегодня прошли выборы в Европейский парламент, экстремистские правые политические партии, согласно прогнозам, увеличили бы свою долю голосов в сравнении с центральными партиями. Точно так же по данным опросов предполагается, что AдГ увеличит свою долю на 15 мест в парламенте.[3] Таким образом, при текущей ситуации в пользу AдГ, политические деятели разрабатывают стратегии, которые могли бы привлечь еще больше поддержки избирателей.
Таким образом, в этом контексте, перед выборами в Европейский парламент, АдГ, который принял программу по выходу Германии из ЕС (Dexit) перед выборами в Бундестаг в 2021 году и выразил мнение о необходимости контролируемого распада ЕС в черновом докладе, опубликованном после партийного конгресса в июне 2023 года, пришел к изменению своего риторического подхода. Члены АдГ начали акцентировать внимание на европейскую интеграцию, однако также выражают недовольство политикой центристских партий. В своем избирательной программе для выборов в Европейский парламент АдГ стремится увеличить свой потенциал избирателей, разрабатывая альтернативный план для Европы. В этой перспективе в новой программе подчеркивается необходимость перестройки ЕС в виде федерации наций Европы, а не использование евро как общей валюты. Целью такой федерации является обеспечение интеграции с большей частью контроля национальных государств. Основные цели предполагаемой федерации охватывают обеспечение безопасности внешних границ перед миграцией, поиск стратегической автономии в области политики безопасности и сохранение идентичности европейских наций.[4]
Эти цели федерации были сформулированы на основе основных вопросов, которые АдГ часто критикует в ЕС. Вопрос миграции является одним из ключевых вопросов, на котором АдГ акцентирует внимание с момента своего образования. Партия утверждает, что мигранты из Африки и Ближнего Востока часто наносят ущерб европейским, а особенно немецким ценностям и идентичности. Кроме того, мигранты были представлены как угроза, снижающая экономический уровень благосостояния немцев. Особенно политика открытых дверей, применявшаяся бывшим канцлером Германии Ангелой Меркель, и террористические акты в Европе создали почву для того, чтобы общество приняло эти заявления АдГ о мигрантах. Таким образом, АдГ начала активнее использовать в своей риторике антииммиграционные и национально-идентичные акценты.
Точно так же одним из ключевых вопросов, которые АдГ поддерживает, является необходимость того, чтобы европейские государства формировали свои политики в области безопасности в соответствии с собственными интересами. В то время как АдГ поддерживает НАТО[5], действующее в интересах Германии, также существуют точки зрения, что деятельность НАТО, направленная на поддержание доминирования США, не соответствует интересам Германии. Также отмечается необходимость развития способностей Германии независимо от других акторов для того, чтобы вернуть свою прежнюю силу.
В итоге АдГ, стремясь стать определяющим фактором в европейской политике, стремится отправить в Европейский парламент больше членов. Для этой цели на период перед выборами в 2024 году была разработана избирательная программа, соответствующая выдвигаемым аргументам. В этой программе подчеркивается неудача ЕС, который считается ответственным за проблемы и кризисы в Европе, и предлагается альтернативный План для Европы, где заявляется о необходимости трансформации внутри ЕС. Несмотря на то что АдГ предлагает реформистский взгляд, он пока остается в меньшинстве в Парламенте, что показывает, что партия еще не обладает достаточной силой для осуществления реформ в отношении ЕС. Тем не менее, учитывая, что во многих европейских странах, включая Италию, Швецию, Францию и Испанию, крайне правые силы укрепляются на политической арене, АдГ, вероятно, должна найти долгосрочное соглашение с теми, кто поддерживает крайне правые взгляды, для обеспечения будущего ЕС.
[1] “German Far-Right Says the EU Is A ‘Failed Project’ As It Prepares for European Parliament Elections”, The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2023/08/06/germany-far-right-alternative-afd-election-europe/6e9f61e0-3454-11ee-ac4e-e707870e43db_story.html, (Дата доступа: 11.08.2023).
[2] “European Parliament 2019 – 2024”, European Parliament, https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en/germany/, (Дата доступа: 14.08.2023).
[3] “Right Wing Set for Big Gains İn 2024 EU Election, Polling Shows”, Politico, https://www.politico.eu/article/european-election-2024-polls-right-wing-big-gains/, (Дата доступа: 11.08.2023).
[4] “German Far-Right Says the EU Is A ‘Failed Project’ As It Prepares for European Parliament Elections”, a.g.e., (Дата доступа: 11.08.2023).
[5] “Manifesto for Germany”, AfD, https://www.afd.de/wp-content/uploads/2017/04/2017-04-12_afd-grundsatzprogramm-englisch_web.pdf, (Дата доступа: 14.08.2023).
