Можно сказать, что мир вступил в новый период холодной войны, хотя он еще не имеет названия. И этот процесс намного опаснее первого периода, особенно учитывая технические особенности оружия нового поколения. Развитие гиперзвуковых и крылатых ракет, используемых как в наступательных, так и в оборонительных целях; еще большее ускорение этой гонки вооружений системами противоракетной обороны, разработанных против этих систем вооружения; и недавнее расторжение некоторых базовых договоров по ядерному оружию между Соединенными Штатами (США) и Россией стали ключевыми признаками этого периода.
3 января 2022 года пять государств, США, Россия, Китай, Франция и Великобритания, имеющих законное право владеть ядерным оружием, согласно Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), подписанной в 1968 году, выступили с совместным заявлением о «Предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений». В заявлении, опубликованном на официальных сайтах[i] этих государств, показан пример здравого смысла, подчеркнув, что «в ядерной войне не будет победителя, а значит, и не должно быть ядерной войны» во время таких событий, как российско-украинский кризис, соперничество Организации Североатлантического договора (НАТО) и США с Россией и напряженность между США и Китаем. Однако тот факт, что рассматриваемое заявление было взято именно с саммита Рейгена и Горбачева в 1985 году, на самом деле подтверждает утверждение периода «новой холодной войны».
В декларации, подчеркивающей приверженность соглашениям и принципам по контролю над ядерным оружием, разоружению и нераспространению, подчеркивалась 6-я статья ДНЯО по этому вопросу и указывалось на необходимость эффективного сотрудничества для распространения ядерного оружия. Подчеркивалось также, что конечной целью является освобождение мира от ядерного оружия.
Заявление совпало с переносом необходимого совещания по рассмотрению ДНЯО — самого важного соглашения по ядерному оружию — на август 2022 года из-за вспышки Covid-19. Принимая во внимание кризисы под прикрытием ядерного оружия, эта декларация является одним из самых последних позитивных событий. В некотором смысле это несколько уменьшило опасения, что нынешние кризисы могут в любой момент угрожать ядерной войной. Однако следует подчеркнуть, что действия заинтересованных государств не очень совместимы с этими декларациями и дискурсами.
Все подписавшие государства стремительно продолжают работу над ядерным вооружением и модернизацией существующих вооружений. В частности, США и Россия разрабатывают системы противоракетной обороны, которые могут сделать эту гонку вооружений еще более опасной. И феномен классической дилеммы безопасности продолжается с того места, где он остановился в период холодной войны.
С другой стороны, более опасная ситуация, чем период «холодной войны», заключается в том, что вооруженные силы этих государств, сосредоточившиеся на опосредованных войнах и избегавших конфронтации со своими войсками, сегодня рискуют столкнуться со многими кризисными регионами мира. И США, и Россия отправили своих солдат на фронт в гражданскую войну в Сирии, начавшуюся как классическая опосредованная война, и время от времени сходились лицом к лицу. Корабли и боевые самолеты НАТО и России, встречающиеся почти в каждой точке Черного моря, для которого Турция приложила огромные усилия, чтобы сделать его мирным пространством, провоцируют кризис, который может разразиться в любой момент. Хотя там не такое интенсивное движение, такая же опасность таится и в Балтийском море.
В последние дни заявления о том, что Россия вторгнется в Украину или что НАТО примет в члены Украину и Грузию, приобрели серьезный размах. Трудно предсказать, куда приведет кризис, если произойдет вступление Украины и Грузии в НАТО, являющееся “красной линией” Москвы, и маловероятно, что западные государства пойдут на такой риск.
Запад, у которого нет никаких обязательств перед этими двумя государствами, кроме статуса кандидата, похоже, ограничен в том, что он может/мог бы сделать в случае возможного вторжения России на Украину. На самом деле, как в войне с Грузией в 2008 году, так и во время интервенции на Украине в 2014 году НАТО не могло пойти дальше применения экономического и политического эмбарго в отношении России. Не было достигнуто никакого прогресса в изменении статуса Абхазии, Южной Осетии и Крыма. Разногласия по этому вопросу среди союзников по НАТО породили сомнения в солидарности и надежности альянса. Однако не кажется разумным, что в такой атмосфере Россия попытается вторгнуться. Считается, что Москва стремится оказать давление на украинскую границу через российских солдат.
Россия извлекла уроки из цветных революций, «организованных» западными государствами в странах, которых она считает своей сферой влияния. Кремлевская администрация решила сосредоточиться на другой форме ведения войны, в которой нетрадиционные элементы ведения были бы более эффективными, чем классические методы в рамках «Доктрины Герасимова», названной в честь начальника Генштаба России Герасимова.
Первый этап этого метода ведения войны, который западные государства и особенно НАТО называют гибридной войной (смешанной войной), заключается в том, чтобы раздвинуть границы возможностей противника. Собственно говоря, чешский генерал Павел Рус, председатель бывшего военного комитета НАТО, охарактеризовав тактику гибридной войны как «этап перед активацией 5-го пункта НАТО», фактически определил нынешние шаги России.
Проверяя границы, терпение и политическую солидарность НАТО своими убедительными шагами, не мобилизовав фазу “коллективной обороны”, которая является основной задачей НАТО, Россия стремится деконструировать свою деятельность во времени, ослабить политическую солидарность между североатлантическим союзом и углубить разногласия. Она поддерживает эти ходы такими козырями, как природный газ. Тот факт, что США не консультировались с членами НАТО в процессе вывода войск из Сирии и Афганистана, исключили Европейский Союз, в первую очередь Францию, из проекта AUKUS подрывает солидарность стран ЕС с альянсом и укрепляет руки кремлевской администрации.
С другой стороны, США не продав обещенные Турции системы ПЭТРИОТ, обострив кризис в связи с покупкой Российских С-400, исключили ее из программы Ф-35. Используя в качестве предлога несуществующую террористическую организацию «Исламское государство Ирака и Шама» (ДАИШ), США открыто поддержала террористическую организацию «Партия Екития Демократ» (PYD) и превратила Грецию в базу рядом с Турцией. Все эти действия заставляют Турцию, одного из важнейших союзников НАТО, усомниться в солидарности США.
В результате новая эра холодной войны продолжается с использованием современных методов ведения войны вместо опосредованных войн. В каком направлении будут развиваться кризисы, имеет важное значение. В своем опубликованном заявлении государства, владеющие ядерным оружием, обратили внимание на “несанкционированное и случайное” использование ядерного оружия. Но в этих кризисах гораздо важнее вопрос о том, к чему приведет несанкционированное или случайное использование опасного оружия, и не перерастет ли война в ядерную в таком случае. Ибо сохранение здравого смысла спасет мир от ядерной катастрофы. Однако стоит еще раз заявить, что отношение сторон к недавним кризисам не является здравым и здравомыслящим, как в заявлении о ядерном оружии.
[i] “Joint Statement of the Leaders of the Five Nuclear-Weapons States on Preventing Nuclear War and Avoiding Arms Races”, Kremlin, http://en.kremlin.ru/events/president/news/67551, (Дата обращения: 19.01.2022).
