Премьер-министр Испании Педро Санчес, по случаю юбилея 50-летия установления дипломатических отношений между Испанией и Китаем, 30-31 марта 2023 года посетил Китай Таким образом, как и предполагалось, была создана подходящая среда для решения многих вопросов. Предполагается, что такие вопросы, как двусторонние отношения, цели Испании во время председательства в Совете Европейского Союза (ЕС), которое она займет во втором семестре 2023 года, и мирный план Китая в рамках разрешения российско-украинского конфликта, расширяют круг вопросов и определяют параметры переговоров между сторонами.
В двухсторонних отношениях между Китаем и Испанией особое место занимают экономические отношения. Вместе с этим Китай является страной, из которой Испания производит больше всего импорта в мире.[1] Более того, из стран азиатского континента Испания осуществляет наибольший экспорт в Китай.[2] Таким образом, Китай является экономическим партнером Испании номер один в Азии. Однако экономические отношения между Испанией и Китаем стали для Испании хроническими. В прошлом году, в 2022 году, стоимость испанского импорта из Китая составила 49 653 миллиона евро. Стоимость его экспорта в Китай составила около 8.013 миллионов евро.[3] Другими словами, экспорт Испании в Китай далек от того, чтобы покрыть импорт из Китая. Хотя эти цифры отражают экономические отношения многих стран с Китаем в текущей конъюнктуре, ситуация далека от устойчивости, поэтому Санчес является сторонником перехода к соглашению.
Дисбаланс импорта и экспорта — не единственная проблема, которая беспокоит Испанию в экономических отношениях с Китаем. Экономическая политика, проводимая президентом Китая Ши Цзиньпином, ограничивает возможности примерно 600 компаний испанского происхождения, базирующихся в Китае, более эффективно работать в китайской экономике. Аналогичным образом, в результате соответствующей политики в Китае вводятся ограничения на доступ к иностранному капиталу, а инвестиционные потоки из Испании в Китай замедляются. Например, в 2021 году Китай инвестировал 435 миллионов евро на территорию Испании, в то время как; Испания смогла реализовать только 51 миллион евро инвестиций на территории Китая.[4] Следовательно, считается, что Санчес также выразил эти неудобства в ходе переговоров.
С другой стороны, два других вопроса, которые, как предполагается, станут предметом переговоров, тесно связаны между собой. Основная цель Санчеса, который займет пост председателя Совета ЕС в июне этого года, во время его пребывания в должности — начать мирные переговоры в соответствии с набором условий, которые ЕС может поддержать в условиях войны между Россией и Украиной. В нынешней ситуации ЕС и союзники Украины за пределами ЕС поддерживают мирный план из 10 пунктов, представленный президентом Украины Владимиром Зеленским в конце декабря 2022 года.[5] Напротив, Си в последние месяцы разработал мирный план из 12 пунктов, который был принят правительством Китая.[6] Однако западные страны, такие как Соединенные Штаты (США), Великобритания и Польша, скепт декоммунизируют предложенный Китаем план, особенно из-за тесных отношений между Китаем и Россией. Они также обращают внимание на такие элементы мирного плана, представленного Китаем, как отсутствие требования о немедленном выводе российских войск с территории Украины и отсутствие четкого заявления о том, что Украина является суверенной и независимой страной.
Два мирных плана, которые в настоящее время кажутся противоположными друг другу, на самом деле предоставляют Санчесу и Си возможность. Си стремится подтвердить позицию Китая на международной арене в качестве посредника в конфликте с помощью элемента мягкой силы, в то время как Санчес стремится принять участие в качестве основного участника мирных переговоров ЕС с Россией, выполнив цель, поставленную им во время своего председательства в Совете ЕС. Таким образом, делается вывод о том, что в ходе переговоров стороны прилагают усилия, чтобы лучше узнать план, который они поддерживают, и оказать влияние на противоположную сторону. Таким образом, была поставлена цель достичь компромисса декоммунизации между двумя планами.
В заключение, после Санчеса стало известно, что президент Франции Эммануэль Макрон и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен посетили Китай. По этой причине можно сказать, что в отличие от блока во главе с США, проводящего политику исключения Китая, ЕС осознает тот факт, что Китай является ключевым игроком для достижения прекращения огня в рамках русско-украинской войны. Следовательно, политика контактировать с Китаем началась с Санчеса и продолжилась с другими странами ЕС.
[1] “China se convierte en el primer proveedor de España”, Consenso del Mercado, https://consensodelmercado.com/es/noticias-destacadas/china-se-convierte-en-el-primer-proveedor-de-espana, (Дата Обращения: 22.03.2022).
[2] “España — Exportaciónes de Mercancías”, Datosmacro, https://datosmacro.expansion.com/comercio/exportaciones/espana, (Дата Обращения: 2022).
[3] “Comercio bilateral España-China”, Fundación Consejo España China, https://spain-china-foundation.org/relaciones-economicas-espana-china/, (Дата Обращения: 2022).
[4] “Inversiones bilaterales España — China”, Fundación Consejo España China, https://spain-china-foundation.org/relaciones-economicas-espana-china/, (Дата Обращения: 2022).
[5] “What is Zelenskyy’s 10-point peace plan?”, Aljazeera, https://www.aljazeera.com/news/2022/12/28/what-is-zelenskyys-10-point-peace-plan, (Дата Обращения: 28.12.2022).
[6] “China’s Position on the Political Settlement of the Ukraine Crisis”, FMPRC, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202302/t20230224_11030713.html, (Дата Обращения: 24.02.2023).
