14 ноября 2022 года в Душанбе состоялась встреча членов правительственных делегаций Таджикистана и Кыргызстана по вопросам делимитации и демаркации таджикско-кыргызской государственной границы. Заседание проходило под председательством Председателя Государственного комитета национальной безопасности Таджикистана Саймумина Ятимова, и Председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана Камчибека Тасиева. По итогам встречи между сторонами был подписан соответствующий протокол. Пока подробности встреч и подписанного протокола не разглашаются но отмечается что встреча прошла в дружеской атмосфере и в духе взаимопонимания и стороны договорились провести следующую встречу в Кыргызстане.[1]
Вопрос таджикско-кыргызской границы является одним из самых болезненных для обеих стран. Однако обе стороны, извлекли уроки из пограничных конфликтов в предыдущие месяцы и осознают что решение вопроса между собой является лучшим вариантом. У обоих государств есть чувствительный подход по вопросам границ и оговорки относительно решений которые они примут по этому поводу. С другой стороны, также известно что наличие проблемы и то что она остается нерешенной продолжает наносить большой вред обеим странам.
Во-первых, нерешенный вопрос мешает улучшению отношений. При этом существует риск конфликта и возможная напряженность может перерасти в конфликты а затем и в всеобъемлющую войну. В этом смысле, Бишкек и Душанбе выступают за продолжение переговоров для снижения возможных рисков и решения вопроса.
Если сторонам не удастся решить проблемы между собой, это откроет путь для вовлечения в этот процесс третьих игроков. Не исключено также, что этот процесс станет еще более неопределенным, если в процесс будут включены третьи страны, которые кажутся дружественными, но преследуют собственные интересы, если сами страны не смогут проявить волю к решению проблем между двумя соседними странами самостоятельно. Есть много примеров этого.
В этом направление именно Бишкек и Душанбе будут решать таджикско-кыргызскую пограничную проблему так как именно это будет в интересах обеих стран. Например, в последние месяцы постепенно решаются пограничные проблемы в наиболее сложных регионах между Кыргызстаном и Узбекистаном, которые существуют уже 30 лет и этот процесс работает в интересах обеих стран. В предыдущие годы Узбекистан и Таджикистан смогли решить свои пограничные и водные проблемы между собой. В результате Таджикистан стал чувствовать себя более уверенно в регионе.
Бишкек и Душанбе выиграют во многих вопросах если пограничные проблемы будут решены в результате переговоров между Кыргызстаном и Таджикистаном. Эти интересы окажут влияние не только на двусторонние отношения но и на такие вопросы как региональная безопасность и экономическое сотрудничество.
Если кыргызско-таджикские пограничные конфликты будут разрешены то обе страны будут чувствовать себя в большей безопасности. Так как конфликтов не будет значить не будет и потерь. В последнем и пожалуй самом жестоком конфликте за последние 30 лет в сентябре 2022 года обе стороны понесли не менее 50-60 жертв. Если пограничные конфликты будут урегулированы не будет угроз то Кыргызстан не будет концентрировать войска на границе с Таджикистаном и Таджикистан не будет держать армию на границе с Кыргызстаном.
Во-вторых, это повлияет на внутреннюю безопасность обеих стран. Конфликты всегда имеют внутриполитические последствия. Ответственность за это несет правительство. Отсутствие человеческих потерь также устранит тревогу, воспринимаемую как кыргызским, так и таджикским правительствами из-за реакции общества.
В-третьих, как страны с политической волей они получат уважение как у соседей, так и в регионе и в международном сообществе. Поскольку в делах о приграничных конфликтах всегда обвиняют другую сторону, престиж обвиняемой стороны в международной среде снижается и она становится виновной. Исчезновение пограничной проблемы приведет к устранению международного давления.
В-четвертых, это будет способствовать региональной безопасности. Возможные пограничные риски повышают вероятность перерастания конфликта в войну. Война между соседями может увеличить вероятность того, что в нее будут вовлечены третьи (и особенно нерегиональные) акторы желающие нажиться на ней. Могут быть те кто хочет превратить пограничные конфликты в очаг региональной нестабильности. Мир между сторонами предотвратит такую возможность.
В-пятых, это будет способствовать большему вниманию к проблемам исходящим из Афганистана. Таджикистан имеет напряженные отношения с Кыргызстаном и вынужден перебрасывать часть своих солдат с юга к северным границам и держать их там. Происходит сосредоточение войск на двух фронтах. Поскольку проблема Афганистана является проблемой не только Таджикистана но и региональной то Кыргызстан может сотрудничать с Таджикистаном против других угроз во имя безопасности и не беспокоиться об угрозе со стороны Таджикистана. В этом случае обе страны будут чувствовать себя в большей безопасности станут сильными и уверенными благодаря этому сотрудничеству.
В-шестых, соседи, которые устранят риски безопасности и политические проблемы между собой, смогут получить больше экономических и коммерческих выгод. Приграничная торговля больше развивается между странами, где обеспечена безопасность границ. Это будет способствовать повышению экономического благосостояния граждан, проживающих в приграничных районах. Это проложит им путь к развитию местных и международных проектов между странами, а также между приграничными регионами.
В-седьмых и пожалуй самое главный момент это усиливающаяся враждебность между обществами, возникающая из-за пограничных конфликтов-сначала уменьшится а затем вовсе исчезнет и сойдет на нет. Исчезнут предубеждения, которые усиливались в последние 30 лет между двумя общинами жившими бок о бок на протяжении тысячелетий истории. Дружба и братство вновь укрепятся.
В итоге, если кыргызско-таджикские пограничные споры будут разрешены при наличии политической воли Бишкека и Душанбе, несомненно это внесет большой вклад как в эти страны так и в общества на экономическом, политическом, социальном и уровне, а также самое главное на уровне безопасности. Для этого они должны действовать в соответствии с основами логикики и придерживаться переговоров и конечно же обе стороны должны идти на взаимные уступки в этом отношении. Эти уступки не являются потерей или проигрышом, напротив, они проложат путь к огромным выгодам для обеих сторон.
[1] “В Душанбе прошло заседание по делимитации и демаркации таджикско-киргизской границы”, Avesta, http://avesta.tj/2022/11/15/v-dushanbe-proshlo-zasedanie-po-delimitatsii-i-demarkatsii-tadzhiksko-kirgizskoj-granitsy/, (Дата Обращения: 16.11.2022).
