В международной политике мы наблюдаем процесс, в котором в связи с изменениями, произошедшими за последний год, сформировались совершенно иные уравнения. В то время как основные приоритеты многих стран изменились, установленные партнерские отношения диверсифицируются, а акторы из разных географических регионов действуют во всех регионах мира. Новая эра, открытая российско-украинской войной, сыграла важную роль в формировании этих уравнений. Одно из самых больших последствий войны отразилось в политике и двусторонних отношениях европейских и центральноазиатских стран. В этом контексте Монголия также занимает видное место на международной арене.
Последние события показывают интерес к Монголии. Кроме того, они показывают, что Улан-Батор, разработавший свои внешнеполитические шаги, хочет провести этот процесс с положительными результатами. Первое из этих событий — визит президента Франции Эммануэля Макрона в Монголию в мае 2023 года. Второе — визит министра иностранных дел Монголии Батцэцэг Батмунх в Китай 1-2 мая 2023 года.
Рассматривая уравнение Франция-Монголия, можно ожидать, что визит Макрона приведет к заключению различных соглашений и партнерских отношений между двумя странами на основе сотрудничества и развития. Известно, что французская компания «Бадрах Энерджи» ведет добычу урана в провинции Дорногови.[1] В настоящее время Монголия является важным поставщиком урана. В этом контексте между Францией и Монголией могут быть предприняты шаги по сотрудничеству в области урана. Кроме того, возможны предложения по развитию сотрудничества в области ядерной энергетики.
Параллельно с ростом интереса к странам Центральной Азии с европейской стороны, видно, что были предприняты шаги в отношении Монголии. Проведенные визиты также очень важны в плане выявления этого. Как известно, в 2022 году Улан-Батор посетил Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) Антониу Гутерриш. Как и в регионе, существует стремление уменьшить влияние России в Монголии. Можно прогнозировать, что визит Макрона подготовит почву для заключения соглашений по снижению российского влияния в стране.
Визит премьер-министра Монголии Лувсаннамсрайна Оюун-Эрдэнэ в Германию и визит президента Польши Анджея Дуды в Монголию также показывают точку, достигнутую в отношениях Европы и Монголии.
В октябре 2022 года Оюн-Эрдэнэ посетила Германию и выразила важность поддержания политического диалога с Германией на высоком уровне, укрепления взаимопонимания и расширения отношений и сотрудничества в экономической, торговой и других областях.[2] Канцлер Германии Олаф Шольц также назвал Монголию важным стратегическим партнером. В то же время была упомянута готовность к инициативам по расширению партнерства в области энергетики и инфраструктуры.[3] Таким образом, можно сказать, что обе стороны готовы углублять сотрудничество.
Тот факт, что Монголия обладает значительными сырьевыми богатствами, такими как медь и редкоземельные металлы, привлекает интерес европейских партнеров. Известно, что Германия также стремится укрепить свои связи с Монголией в этом отношении. Поэтому Франция может аналогичным образом обратиться с просьбой о развитии различных проектов. В этом смысле визит Макрона повысит международное значение Улан-Батора. Кроме того, этот визит также имеет решающее значение для уравновешивания влияния Китая и России.
Визит Президента Польши в Монголию завершился 27 апреля 2023 года. В ходе своего трехдневного визита Дуда заявил, что Монголия является важнейшим партнером с большим потенциалом, и выразил желание сотрудничать в будущем. Стороны имеют соглашения об экономическом сотрудничестве, в том числе в области природных ресурсов и науки.[4] Стороны согласились, что существующее сотрудничество необходимо развивать и продолжать.
Помимо экономического и коммерческого партнерства, визит Дуды принес и дипломатические события. Президент Польши объявил об открытии польского посольства в Улан-Баторе. Это событие заслуживает внимания с точки зрения укрепления взаимных дипломатических связей и прокладывания пути для различных видов сотрудничества в других областях.
Помимо отношений, сложившихся с европейскими партнерами, Монголия также стремится поддерживать партнерские отношения, ориентированные на Азию. Помимо ожидаемого визита Макрона, в этом контексте находятся и другие недавние события в повестке дня страны. 1-2 мая 2023 года министр иностранных дел Монголии Батцэцэг Батмунх посетил Китай по приглашению государственного советника и министра иностранных дел КНР Цинь Гана. Это был третий визит Батмунха в Китай за последний год.[5] Такие частые визиты на высоком уровне свидетельствуют о крепких отношениях между Китаем и Монголией.
Основная цель визита Батмунха — завершить работу над вопросами, согласованными лидерами двух стран в ноябре 2022 года. На встрече сторон Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух договорились подписать 16 документов, охватывающих различные сферы. Известно, что данный визит также направлен на реализацию этих договоренностей.[6]
С другой стороны, министр иностранных дел Китая Цинь призвал Монголию углублять инициативу «Пояс и путь».[7] Несомненно, экономические и торговые отношения составляют основу отношений Пекина и Улан-Батора. В этом контексте инициатива «Пояс и путь» имеет стратегическое значение для обеих сторон. Инициативы по углублению стратегий развития также важны в этом отношении. Можно сказать, что пекинская администрация, желающая и дальше развивать коммерческие и дипломатические отношения, осведомлена о растущем интересе Европы к Монголии.
Понятно, что Монголия стремится проводить сбалансированную политику, улучшая свои связи с обеими сторонами. Поэтому, укрепляя существующие связи с Китаем, с одной стороны, она также обращается к новым соглашениям и сферам сотрудничества с европейскими партнерами, с другой. Таким образом, Улан-Батор использует растущий интерес, превращая его в выгоду, и по возможности избегает односторонней зависимости.
Подводя итог, можно сказать, что Улан-Батор проводит политику баланса между Европой и Китаем. В частности, существует ориентация на использование преимуществ своих богатых ресурсов. На данный момент можно прогнозировать, что визиты между Монголией и европейскими странами будут продолжать расти, так как Монголия является одной из стран, принимающих многосторонние отношения. В этом контексте на повестке дня могут появиться новые соглашения и партнерства в двустороннем сотрудничестве. Кроме того, очевидно, что традиционные связи с Китаем будут поддерживаться. Более того, в рамках инициативы «Пояс и путь» могут быть созданы новые механизмы сотрудничества в различных секторах. Как видно из участившихся визитов западных стран и заявлений Пекина, позиции Монголии в мировой политике будут и дальше укрепляться.
[1] “President of France to Visit Mongolia at End of May”, AKI Press, https://akipress.com/news:705893:President_of_France_to_visit_Mongolia_at_end_of_May/, (Дата Обращения: 01.05.2023).
[2] “Mongolian Prime Minister to Pay Official Visit to Germany”, Montsame, https://montsame.mn/en/read/305707, (Дата Обращения: 01.05.2023).
[3] “Bilateral Cooperation to be Expanded With Germany”, The UB Posts, https://theubposts.com/bilateral-cooperation-to-be-expanded-with-germany/, (Дата Обращения: 01.05.2023).
[4] “Polish, Mongolian Presidents Meet Hoping for Revival of Mutual Ties”, Tvp World, https://tvpworld.com/69417754/polish-mongolian-presidents-meet-hoping-for-revival-of-mutual-ties, (Дата Обращения: 01.05.2023).
[5] “China-Mongolia Ties: Mongolian Foreign Minister to Visit China on May 1-2”, CGTN, https://news.cgtn.com/news/2023-05-01/VHJhbnNjcmlwdDcyMDc2/index.html, (Дата Обращения: 01.05.2023).
[6] Так Же.
[7] “Qin Gang Says to Deepen BRI Cooperation With Mongolia”, CGTN, https://news.cgtn.com/news/2023-05-01/Qin-Gang-says-to-deepen-BRI-cooperation-with-Mongolia—1js6W7gVADC/index.html, (Дата Обращения: 01.05.2023).
