Вторжение России в Крым в 2014 году и в Украину в 2022 году вызвало серьезное беспокойство в Балтийском регионе. Несомненно, военные действия России серьезно беспокоят Швецию и Финляндию, не входящих в Организацию Североатлантического договора (НАТО). Увеличение военной активности в Балтийском море также создает сложную ситуацию для безопасности Финляндии.
В данной ситуации Финляндия подсчитывает преимущества и недостатки членства в НАТО. В настоящее время Финляндия ждет «подходящего момента» для подачи заявки на вступление. Но это подходящее время может занять месяцы или даже годы в краткосрочной перспективе. После российской оккупации Украины вопрос о членстве в НАТО снова вышел на первый план как в финской политике, так и в обществе. После оккупации президент и премьер-министр Финляндии почти заявили, что указанное членство будет непростым.
Также возросло значение западного оборонного альянса. Большинство финнов до сих пор были против членства, но оккупация Россией Крыма, а затем и Украины привела к значительному увеличению в общественном мнении доли людей, желающих вступить в НАТО. Недавние опросы общественного мнения показывают, что поддержка членства в НАТО впервые превысила 50%.
Действия России серьезно беспокоят Швецию и Финляндию, не входящих в НАТО. Это заставляет обе страны выделять значительные средства на оборонную промышленность и сотрудничать с НАТО. Например, в сентябре 2021 года Швеция подписала оборонный пакт с членами-основателями НАТО Норвегией и Данией, и эти страны пересмотрели свои расходы на оборону.
Финляндии, имеющей протяженную границу с Россией, удалось сохранить свою политику «дистанции» и нейтралитета по отношению к Советскому Союзу, чтобы сохранить свою независимость во время холодной войны. В связи с недавними событиями изменилось и отношение Финляндии. В случае усиления Россией провокаций открыто заявлено, что Финляндии и Швеции, принявшим традицию нейтралитета, возможно, придется укрыться в НАТО.
Собственно говоря, для украинской войны возможен исход, подобный советско-финляндской войне 1939-1940 годов. Финляндии не удалось выиграть Зимнюю войну, сумев после нескольких месяцев ожесточенного сопротивления подписать в марте 1940 года мирный договор, положивший конец оккупации и спасший оборону и независимость Финляндии. Несмотря на некоторые уступки, Финляндия смогла сохранить свою независимость. «Финнизация» Украины (или финляндизация) кажется одним из вариантов с «Победой Пайруса» (с одобрения США и ЕС), которую выиграет Россия.
У Швеции и Финляндии есть несколько вариантов членства в НАТО:
- Во-первых, обе страны, Швеция и Финляндия, являются членами НАТО. Но возможный шаг России серьезно беспокоит Финляндию. Россия имеет границу с Финляндией протяженностью 1340 километров, и при этом 1,6% населения Финляндии составляют русские. Кроме того, серьезного пересмотра отношений требует энергетическая зависимость Финляндии от России
- Второй и сильный вариант — получение Швецией и Финляндией статуса основных союзников, не входящих в НАТО (MNNA) в Соединенных Штатах Америки (США). Страны с этим статусом получают преимущества в области обороны, торговли и сотрудничества в области безопасности. Ранее НАТО предоставила этот статус 17 странам.
- В качестве третьего варианта можно предусмотреть Швецию и Финляндию для сохранения сложившейся ситуации, чтобы не навлекать на себя реакцию России. Хотя этот вариант в настоящее время кажется маловероятным, он останется важным вариантом в историческом контексте.
- Четвертый вариант самый слабый. Это Швеция или Финляндия, вступающие в НАТО в одиночку.
Санкции как США, так и ЕС против России вынуждают обе страны участвовать в санкциях. Не желая терять свое привилегированное партнерство с НАТО, Швеция и Финляндия преследуют совместное решение, действуя сообща.
Какой будет реакция России?
Хотя агрессивная позиция России приблизила Швецию и Финляндию к НАТО, Россия ясно заявила, что не оставит без ответа возможное членство. Официальный представитель МИД России Мария Захарова после заявления Госдепартамента США о том, что «двери для Швеции и Финляндии открыты, если они хотят вступить в НАТО», заявила: «Участие Финляндии и Швеции в НАТО, которое является прежде всего военным блоком, потребует серьезного ответа со стороны нашей страны, что приведет к военно-политическим последствиям». Вскоре после объявления российские военные самолеты также открыто нарушили воздушное пространство Швеции.
Россия ранее заявляла на самом высоком уровне, что не будет легко принимать возможное членство обеих стран в НАТО. Президент России Владимир Путин во время своего визита в Финляндию в июле 2016 года: «Как бы вы приветствовали Финляндию, если она станет членом НАТО?» «Как вы думаете, что мы будем делать? Мы отвели наших солдат от 1500-километровой границы. Сдерживаем ли мы их?» дал ответ. Однако он выразил удовлетворение нейтралитетом Финляндии. Однако перед лицом шагов России в отношении Украины после Крыма Финляндия изменила свою политику и стала больше сосредотачиваться на членстве в НАТО.
Вторжение России в Крым и Украину подталкивает Финляндию и Швецию к дальнейшему углублению отношений с НАТО. Эта ситуация делает статус членства или партнерства еще более спорным. Финляндия и Швеция хотят отхватить место со стола, чтобы на столе не было меню из-за страха перед русскими, но сейчас пытаются просчитать цену. «Финляндия заплатила большую цену, не выполнив волю Сталина во Второй мировой войне, но будет ли она теперь членом НАТО, несмотря на Путина? Готов ли он заплатить цену, если станет членом?» вопросы останутся загадочными.
С другой стороны, расплывчатая, непонятная и непредсказуемая политика Путина держит в напряжении Швецию и Финляндию. Это обеспечит сохранение членства в НАТО на повестке дня. Российская оккупация Крыма и Украины; Это вынуждает эти две скандинавские страны, не входящие в НАТО, действовать сообща и сообща. Вступление (не) НАТО вместе или по отдельности обоими государствами будет иметь разные результаты. По сути, НАТО хочет, чтобы обе страны были членами одновременно. Потому что стратегическое расположение Швеции и Финляндии приобретает большое значение для дальнейшей поддержки и окружения обороны стран Балтии.
Россия, с другой стороны, пытается предотвратить вступление Финляндии и/или Швеции в Североатлантический союз путем запугивания, а не предоставления гарантий. Финляндия использует и будет использовать возможность подачи заявки на членство в НАТО как угрозу в ответ на небезопасную обстановку, созданную ее соседом, поведение которого невозможно предугадать. При этом Вашингтон попытается найти баланс между факторами Стокгольма, Брюсселя и Москвы. Учитывая исторический процесс, Финляндия сохранит свою политику нейтральности в военном отношении, но будет углублять свои отношения с НАТО и поддерживать политику сохранения открытой возможности подачи заявки на членство.
