События в Индо-Тихоокеанском регионе ускоряются по мере усиления соперничества Соединенные Штаты Америки (США) и Китая в международных отношениях, которые превратились в многополярную структуру. Особенно в последнее время и встреча президента США Джо Байдена с лидерами АСЕАН в Белом доме, и последующие визиты в Японию и Южную Корею, соглашение о безопасности, подписанное Китаем с Соломоновыми Островами, и 10-дневный Тихоокеанский договор, подписанный китайскими Недавно министр иностранных дел Ван И. Визит на острова был отмечен как важное событие в повестке дня Индо-Тихоокеанского региона. Кроме них, было еще одно событие, менее громкое и менее заметное.
8 июня 2022 г; Встретились старший заместитель министра иностранных дел Южной Кореи Чо Хёндон, заместитель госсекретаря США Венди Шерман и заместитель министра иностранных дел Японии Мори Такео[1]. В совместном заявлении после встречи три страны заявили, что обсудили последние события в регионе в рамках Стратегии свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона. Встреча, которая прошла на уровне заместителя министра, должна рассматриваться как важная с точки зрения ее будущих последствий, хотя она, похоже, проходит в фоновом режиме из-за насыщенной повестки дня.
Южная Корея и Япония, которые считаются двумя важными державами региона, — это две страны, у которых есть исторические проблемы друг с другом, несмотря на то, что они состоят в атлантическом альянсе. Вторжение Японии в Корею в 1910 году и некоторые нарушения прав человека между двумя странами до 1945 года сохранились до наших дней как важнейшая историческая проблема между двумя странами. Однако вопрос о том, кому принадлежит остров, известный как Токто или Такэсима, также является источником проблем между Японией и Южной Кореей.
В то время как напряженность между Южной Кореей и Японией со временем нарастает и ослабевает, геополитические последствия рассматриваемой ситуации отражаются в регионе. Япония и Южная Корея, являющиеся союзниками США, не могут способствовать политике сдерживания Вашингтона в отношении Китая на желаемом уровне из-за возникающих между ними проблем. Это дает Пекину преимущество в Восточно-Китайском море, важном расширении Индо-Тихоокеанского региона. Пекину, проводящему политику увеличения своего присутствия в Южно-Китайском море, особенно за счет искусственных островов; Серьезной критики со стороны Японии и Южной Кореи нет. Это связано с вопросами морской юрисдикции между собой. Рассматриваемая ситуация рассматривается как козырная карта, которую все три страны будут использовать друг против друга. Южно-корейско-японская проблема выступает вызовом для США, которые хотят уменьшить и окружить растущую мощь Китая в рамках «свободного и открытого Индо-Тихоокеанская стратегия, которую он начал в последние годы. Хотя решение соперничества с исторической глубиной не кажется легким, внимание привлекают шаги, предпринятые США для улучшения отношений между двумя странами в последний период. Джо Байден, сменивший бывшего президента США Дональда Трампа, отказался от дискурса «первой Америки», открыл больше каналов диалога со странами региона и предпринял шаги по углублению сотрудничества. В этом смысле Байден; Он видел Японию и Южную Корею в качестве стратегических союзников.
Первым из шагов, предпринятых Соединенными Штатами для достижения сближения между Южной Кореей и Японией в последнее время, является последний отчет по Индо-Тихоокеанскому региону, подготовленный администрацией Байдена. Вопреки предыдущим сообщениям, вышеупомянутый отчет, который содержит отдельный подзаголовок для укрепления трехстороннего союза США, Южной Кореи и Японии, пытается установить сближение, особенно в связи с угрозой ядерных ракетных испытаний со стороны Северной Кореи[2].
«Мы поощряем укрепление связей с нашими союзниками и партнерами, особенно с Японией и Южной Кореей… В то же время мы укрепляем расширенное сдерживание и координацию с Южной Кореей и Японией для реагирования на провокации Северной Кореи. Поддерживаем готовность сдержать и, при необходимости, отразить любую агрессию против США и наших союзников, поддерживаем усилия по нераспространению».
Кроме того, в подзаголовок «Расширение сотрудничества между США, Японией и Южной Кореей» включены следующие заявления[3]:
«Почти каждая крупная проблема Индо-Тихоокеанского региона требует тесного сотрудничества со стороны союзников и партнеров США, особенно Японии и Южной Кореи. Мы будем продолжать тесно сотрудничать против Северной Кореи по трехстороннему каналу. Помимо безопасности, мы также будем вместе работать над региональным развитием и инфраструктурой, важными технологиями и вопросами цепочки поставок, а также над лидерством и расширением прав и возможностей женщин. Мы постараемся координировать наши растущие региональные стратегии в трехстороннем контексте».
Основная динамика процесса сближения, который хотят инициировать США; Он направлен на сдерживание Китая экономически и особенно склонности Южной Кореи к стратегии Индо-Тихоокеанского региона. США, которые хотят объединить Японию и Южную Корею вокруг общего врага (Северная Корея-Китай), также хотят видеть обе страны на своей стороне для достижения общих целей. Собственно говоря, на встрече, где собрались заместители министров трех стран; Поддержите Украину, поставьте Мьянму на демократический путь и присоединитесь к АСЕАН, укрепите сотрудничество с тихоокеанскими островными странами, укрепите экономическую и энергетическую безопасность, уделите приоритетное внимание расширению прав и возможностей женщин и развитию рабочей силы, поддержите международное право и создайте Свободные и открытые Индо-Тихоокеанские общие цели, такие как продвижение[4] .
Этот процесс, инициированный США, также был одним из важных пунктов повестки дня Форума «Диалог Шангри-Ла», организованного Международным институтом стратегических исследований (IISS) в Сингапуре. Министр обороны Южной Кореи Ли Сон Джуп в своем выступлении об отношениях с Японией сказал: «Мы готовы вступить в серьезный диалог с Японией не только для нормализации сотрудничества между Южной Кореей и Японией в области безопасности, но и для укрепления южнокорейско-американских отношений»[5]. Трехстороннее сотрудничество Японии в области безопасности». Обязательство означает, что шаги, предпринятые США, переходят от теории к практике.
Еще одним важным событием, произошедшим на форуме «Диалог Шангри-Ла», стала встреча министра обороны Японии Киши Нобуо, министра обороны США Ллойда Остина и министра обороны Южной Кореи Ли Чон Супа. На встрече лицом к лицу впервые после трехсторонней встречи министров обороны, состоявшейся в ноябре 2019 года, стороны приняли важные решения. В совместном заявлении сделано; Решительно осуждались повторные испытания баллистических ракет Северной Кореи и подчеркивалось, что эти попытки явно нарушают резолюции Совета Безопасности ООН. Помимо вышеупомянутого заявления, в качестве наиболее конкретного предпринятого шага на первый план выдвинулось решение о возобновлении совместных учений против ракетной угрозы Северной Кореи, которые были приостановлены с декабря 2017 года. Следует также подчеркнуть важность мира и стабильности в Тайваньском проливе. Потому что Тайвань впервые упоминается в совместном заявлении трехсторонней встречи министров обороны[6].
Если проанализировать усилия США и конструктивную позицию Японии и Южной Кореи, то не будет ошибкой сказать, что в Восточно-Китайском море возникнет более сильное возражение Пекину. Позитивный взгляд премьер-министров Южной Кореи и Японии на США, восприятие военной мощи Китая как угрозы и сообщение о том, что США возвращаются, расширяя диалог со своими союзниками, предвещают новые события в Индо-Тихоокеанском регионе. Участие в совместных формированиях (типа участия Южной Кореи в QUAD) Японии и Южной Кореи, которые не могли собраться в формированиях, подобных QUAD, даст важное географическое и координационное преимущество США и их союзникам.
[1]«Совместное заявление о трехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел Республики Корея, США и Японии», Белый дом, https://www.state.gov/joint-statement-on-the-republic-of-korea-u-s-japan -трехстороннее-вице-министр иностранных дел-совещание/, (дата обращения: 16.06.2022).
[2] «Индо-Тихоокеанская стратегия Соединенных Штатов», Белый дом, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/U.S.-Indo-Pacific-Strategy.pdf, 2022 г. (Дата доступа : 16.06.2022).
[3] То же место.
[4] «Совместное заявление о трехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел Республики Корея, США и Японии», там же, (дата обращения: 16.06.2022).
[5] «Совместное заявление о трехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел Республики Корея, США и Японии», там же, (дата обращения: 16.06.2022).
[6] «Диалог IISS Шангри-Ла», IISS, https://www.iiss.org/events/shangri-la-dialogue/shangri-la-dialogue-2022, (дата обращения: 16.06.2022).