ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Отношения между Японией и Центральной Азией: сделав первый шаг остаться в конце

Похожее

This post is also available in: Türkçe English

Япония, одна из крупнейших в мире стран в экономическом отношении, является одной из основных производительных сил развивающихся стран Азии. По данным Всемирного банка (ВБ), это третья по величине экономика в мире после США (США) и Китая с валовым внутренним продуктом (ВВП) 4,975 триллиона долларов. В 1997 году Токио дал старт японской дипломатии Шелкового пути.[i]

Данная инициатива является первой, которая ставит вопрос о возрождении Исторического Шелкового пути на повестку дня перед проектом «Пояс и путь», который соединит Китай с Центральной Азией и за ее пределами.

В рамках официальной помощи развитию Япония инициировала экономические инвестиции в регион и улучшила инфраструктуру. Эта инициатива японцев вдохновила США на принятие в 1999 г. Закона о стратегии Шелкового пути, рост интереса со стороны России и открытие Южной Кореи в период с 2009 по 2013 гг. Однако инициатива Японии была омрачена китайским проектом «Пояс и путь» и российским Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Сегодня Япония, находящаяся в процессе экономического спада, сохраняет свою позицию в отношении развития отношений с государствами Центральной Азии.[ii]

Отношения в формате диалога «Центральная Азия плюс Япония / 5+1» (ДЦАЯ), которые Япония впервые инициировала со странами Центральной Азии в 2004 году[iii], стали примером для мира, и различные страны от Китая до США начали развивать их отношения со странами региона в этих рамках. В рамках ДЦАЯ официальные лица правительства Японии проводили встречи на различных уровнях. Министры иностранных дел, которые до этого момента встречались уже семь раз, встретились 6 августа 2020 года в режиме видеоконференции из-за вспышки Covid-19. Кроме того, 14 раз проводились встречи высокопоставленных официальных лиц, 8 раз проводился Токийский диалог и различные экономические форумы.[iv]

Эта система отношений, разработанная Японией, позволила ей принять сбалансированный подход к странам и предотвратить исключение одной страны. В частности, страна со статусом постоянного нейтралитета, такая как Туркменистан, была включена в сеть отношений, которые Япония хотела развивать в рамках ДЦАЯ. С другой стороны, Япония активизировала свои экономические отношения, держалась в стороне от политических проблем в регионе, не рассматривалась как субъект, которого следует опасаться, несмотря на ее экономическую мощь, и преуспела в позиционировании себя как друга Азии.[v] В 2006 году тогдашний министр иностранных дел Японии Таро Асо в своей речи на встрече 5+1 в Токио заявил, что в регионе началась новая «большая игра», но что Центральная Азия — это коридор мира и стабильности. Асо объяснил, что интерес Японии к региону основан на четырех столпах. Прежде всего, он заявил, что порядок в мире похож на цепь, и заявил, что процветание Японии параллельно силе этой цепи. По этой причине он заявил, что проблемы безопасности в Центральной Азии и даже в


[i] “GDP (Current)-US$-Japan”, The World Bank, https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=JP&most_recent_value_desc=true, (Дата обращения: 18.11.2021).

[ii] Timur Dadabaev, “Central Asia: Japan’s New ‘Old’ Frontier”, East-West Center, https://www.eastwestcenter.org/system/tdf/private/api136_0.pdf?file=1&type=node&id=37028, (Дата обращения: 18.11.2021).

[iii] ““Central Asia Plus Japan” Dialogue Held in Sofia, Bulgaria (On the Occasion of the 12th Meeting of the OSCE Ministerial Council)”, Ministry of Foreign Affairs of Japan, https://www.mofa.go.jp/announce/announce/2004/12/1207-2.html, (Дата обращения: 18.11.2021).

[iv] ““Central Asia Plus Japan” Dialogue”, Minisrty of Foreign Affairs of Japan, https://www.mofa.go.jp/region/europe/dialogue/index.html, (Дата обращения: 18.11.2021).

[v] Paul Goble, “Japan Increases Involvement in Central Asia”, The Jamestown Foundation, 18(139), https://jamestown.org/program/japan-increases-involvement-in-central-asia/, (Дата обращения: 18.11.2021).

ближайшем географическом регионе, таком как Южная Азия, должны быть преодолены, и что Токио действует как раз с этими целями.

Во-вторых, это подземные богатства, такие как золото, уран и энергетические ресурсы, обнаруженные как в Центральной Азии, так и в Каспийском регионе. Подчеркнув богатство стран региона, в том числе Азербайджана, с точки зрения энергоресурсов, Асо сказал, что они заинтересованы в том, чтобы Центральная Азия была источником поставок для Японии.

В-третьих, географическая близость между Японией и Центральной Азией и опыт модели структурирования, реализованной в Японии после Второй мировой войны, показали желание поделиться ими со странами региона.

По словам Асо, последняя основа заключается в том, что Центральная Азия является важным регионом в точке расширения и углубления активизации внешней политики Японии.

[i]Одна из наиболее важных тем, на которую обращает внимание Токио на встречах со странами Центральной Азии — это достижение странами Центральной Азии экономического потенциала для самостоятельного возвышения. На седьмой встрече министров иностранных дел, состоявшейся в 2019 году, тогдашний министр иностранных дел Японии Таро Коно охарактеризовал этот вопрос в рамках основной политики японской дипломатии Японии в Центральной Азии как «открытый», «стабильный», и упомянул, что при этом Япония играет роль «катализатора» для регионального сотрудничества. Кроме того, Коно в своем выступлении затронул следующие темы:[ii]

1. Туризм

2. Торговля, инвестиции и развитие

3. Безопасность и сотрудничество региона, включая Афганистан.

Отношения Японии со странами Центральной Азии формируются не только в рамках ДЦАЯ. Япония признала страны региона еще в 1992 году, приняв курс на развитие двусторонних отношений. В 2022 году исполняется 30 лет со дня установления Токио дипломатических отношений с Нур-Султаном, Бишкеком, Ташкентом, Душанбе и Ашхабадом.

По данным на 2018 год, объем торговли Японии с Казахстаном достиг 2 миллиардов долларов[iii], а с Узбекистаном — 700 миллионов долларов[iv]. В то время как Япония является одним из самых важных игроков в Восточной Азии для стран региона, она проводит беспроигрышную политику, и видно, что она поддерживает эти отношения в рамках взаимного уважения. Кроме того, Токио пытается развивать и углублять свои отношения со странами региона по таким вопросам, как транспорт, культура, энергетика и инвестиции. Будучи азиатской страной, обладающей демократическими ценностями, Япония осознает изменения в мировой системе. По мере обострения конкуренции в мире она пытается развивать взаимоотношения с различными странами, особенно экономические. Кроме того, Япония, одна из крупнейших экономик мира, нуждается в странах, на которые она может полагаться в плане поставок подземных ресурсов. Соперничество с Китаем, вероятно, также эффективно во внешней политике, проводимой Японией в последнее время. Япония, имеющая прочные отношения состранами Запада, пытается стать эффективным игроком в Евразии. В частности, углубление и расширение ее глубоко укоренившихся отношений со странами Центральной Азии может предоставить Японии важный простор для маневра в рамках общих интересов. Однако доля Токио в многогранных отношениях, которые развиваются странами Центральной Азии с глобальными и региональными игроками, помимо Японии, весьма ограничена. По этой причине Японии необходимо активизировать свою политику в отношении Центральной Азии и приложить больше усилий.


[i] “Central Asia as a Corridor of Peace and Stability”, Minisrty of Foreign Affairs of Japan, https://www.mofa.go.jp/region/europe/speech0606.html, (Дата обращения: 18.11.2021).

[ii] “Foreign Minister Kono Attends the Seventh Foreign Ministers’ Meeting of the “Central Asia Plus Japan” Dialogue”, Minisrty of Foreign Affairs of Japan, https://www.mofa.go.jp/region/europe/eu/page6e_000187.html, (Дата обращения: 18.11.2021).

[iii] “Kazakhstan Trade Balance, Exports and Imports by Country and Region 2018”, WITS, https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/Country/KAZ/Year/2018/TradeFlow/EXPIMP, (Дата обращения: 18.11.2021).

[iv] “Uzbekistan Trade Balance, Exports and Imports by Country and Region 2018”, WITS, https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/Country/UZB/Year/2018/TradeFlow/EXPIMP, (Дата обращения: 18.11.2021).

Emrah KAYA
ANKASAM Dış Politika Uzmanı Emrah KAYA, Akdeniz Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nden mezundur. Yüksek lisans derecesini 2014 yılında Süleyman Demirel Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nde hazırladığı “Latin Amerika'da Sol Liderlerin Yükselişi ve Uluslararası Politikaya Etkisi: Venezuela-Bolivya Örneği (Rising of the Left Leaders in Latin America and its Effects to International Politics: An Example of Venezuela-Bolivia)” başlıklı teziyle almıştır. Doktora eğitimine yine Süleyman Demirel Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nde devam eden KAYA, tez aşamasındadır. Başlıca çalışma alanları; Orta Asya, Latin Amerika, Güvenlik, Terörizm, Barış Süreçleri’dir. KAYA’nın çeşitli kitap ve dergilerde çalışmalarının yanı sıra ulusal ve uluslararası medya kuruluşlarında analizleri yayınlanmıştır.