В последнее время белорусско-польская граница привлекает внимание как одна из самых напряженных пограничных линий в мире. Особенно с 2021 года отношения между двумя странами формировались под влиянием кризисов. Нерегулярное миграционное движение в сторону Европы стало особенно эффективным в споре между Минском и Варшавой. В последнее время Беларусь стала важным маршрутом для миграционных потоков в Европу. Главная цель Польши, которая является одной из стран с самым жестким отношением к миграции среди государств-членов Европейского союза (ЕС), — минимизировать миграционный поток из Беларуси в страну.
Кроме того, Польша представляет собой центр антироссийского настроя в геополитике Восточной Европы, в то время как Беларусь выступает в качестве важнейшего союзника России в этом регионе. Таким образом, эта ситуация показывает, насколько решающим является российский фактор в корне проблемы между сторонами. В настоящее время Москва стремится вмешаться в демографическую структуру Европы через Беларусь. В этом контексте Кремль хочет усилить свое влияние в регионе через Минск.
С другой стороны, известно, что пограничная проблема на линии Минск-Варшава возникла задолго до начала российско-украинской войны. По сути, изоляция белорусского президента Александра Лукашенко Западом с 2020 года открыла для Минска возможность использовать миграционную карту против ЕС. Таким образом, Лукашенко попытался добиться от ЕС некоторых уступок по поводу нелегальной миграции.
В этом контексте 2021 год стал годом крайне напряженных отношений между Беларусью и Польшей. Однако еще один вопрос, вызвавший напряженность между двумя странами, связан с утверждением Варшавы о том, что Минск проявляет дискриминационное отношение к польским меньшинствам в стране. В Беларуси проживает 9,5 миллионов человек, из которых около 3 процентов — поляки. До начала Второй мировой войны половина западной части Беларуси принадлежала Польше.[1] По данным на 2019 год, Беларусь утверждает, что в стране проживает около 300 000 этнических поляков, в то время как варшавская администрация заявляет, что их реальное число может достигать 1,1 миллиона.[2] Таким образом, проблема польского меньшинства, проживающего в Беларуси, играет решающую роль в формировании отношений между двумя странами не в меньшей степени, чем миграционный вопрос. Однако можно сказать, что проблема меньшинства игнорируется из-за миграционной проблемы между сторонами.
С другой стороны, в ноябре 2021 года тысячи мигрантов со всего мира попытались пересечь белорусско-польскую границу с Польшей, что довело напряженность между сторонами до пика. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий назвал этот кризис крупнейшей попыткой дестабилизировать Европу со времен холодной войны, а ЕС и Организация Североатлантического договора (НАТО) заявили, что Беларусь использует мигрантов в качестве гибридной тактики.[3] Следует также отметить, что 4 ноября 2021 года Беларусь и Россия утвердили новую военную доктрину, включающую концепцию общей миграционной политики в рамках «Программы государства единства».[4]
В связи с этим кризисом администрация Минска хотела использовать миграционный фактор в качестве козыря в переговорах с Брюсселем. Однако этот шаг Беларуси не оправдал себя и еще больше обострил ее отношения с Западом.
Ответом Польши на белорусский шаг стало усиление безопасности границы. В этом контексте администрация Варшавы решила построить стену на границе в январе 2022 года стоимостью 394 миллиона евро, чтобы остановить поток мигрантов из Беларуси, и строительство этой стены было завершено 30 июня 2022 года. Стальная стена высотой 5,5 метров, покрытая колючей проволокой, имеет протяженность 186 километров. На инаугурации Моравецкий заявил, что первым признаком российско-украинской войны стало нападение Лукашенко на польскую границу.[5]
Российско-украинская война привела к дальнейшей эскалации напряженности между сторонами. Поскольку Варшава вышла на передний план как один из крупнейших сторонников Киева в войне на Украине, изоляция Минска еще больше усилилась.
Наконец, 9 февраля 2023 года пограничная напряженность между двумя странами достигла нового масштаба. В этом контексте Варшава решила закрыть белорусско-польский пограничный переход в Бобровниках после ареста Анджея Почобута, польского журналиста и активиста в Беларуси. Министр внутренних дел Польши Мариуш Каминский назвал заключение Почобута в тюрьму кульминацией репрессий белорусского правительства против польского меньшинства в стране, которые продолжаются с начала 2021 года.[6]
Как можно понять, этот вопрос показывает важность проблемы меньшинств между двумя странами. Арест польского активиста Беларусью был одним из факторов, побудивших Варшаву закрыть пограничный переход. В этом контексте можно прогнозировать, что ситуация с польским меньшинством в Беларуси будет продолжать создавать проблемы между сторонами.
В результате можно утверждать, что белорусско-польская граница еще долгое время будет оставаться одной из самых проблемных границ в Европе. Однако можно сказать, что проблема меньшинства между двумя странами будет продолжать играть роль в формировании отношений.
[1] Maria Wilczek, “Lukashenko Plays the Poland Card and Ratchets Up Tensions With Warsaw”, Politico, https://www.politico.eu/article/alexander-lukashenko-belarus-poland-activists-arrests-tension/, (Дата Обращения: 13.02.2023).
[2] “Poland to Close Border Checkpoint With Belarus”, Politico, https://www.politico.eu/article/poland-close-border-checkpoint-belarus-bobrowniki/, (Дата Обращения: 13.02.2023).
[3] “Poland Says Border Crisis ‘Greatest’ Bid to Destabilize Europe Since Cold War”, VOA, https://www.voanews.com/a/poland-says-border-crisis-greatest-bid-to-destabilize-europe-since-cold-war/6321788.html, (Дата Обращения: 13.02.2023).
[4] “Putin, Lukashenko Approve Military Doctrine of Union State”, AA, https://www.aa.com.tr/en/europe/putin-lukashenko-approve-military-doctrine-of-union-state/2412346, (Дата Обращения: 13.02.2023).
[5] “Poland Completes Belarus Border Wall to Keep Migrants Out”, Associated Press, https://apnews.com/article/russia-ukraine-africa-poland-forests-middle-east-443c8068ea7b5d1d8f6980da6e3879af, (Дата Обращения: 13.02.2023).
[6] “Poland Closes Main Belarus Border Crossing and Prepares Further Sanctions for Regime Figures”, Notes From Poland, https://notesfrompoland.com/2023/02/09/poland-closes-main-belarus-border-crossing-and-prepares-further-sanctions-for-regime-figures/, (Дата Обращения: 13.02.2023).