Официальный представитель армии Пакистана генерал-майор Ахмед Шериф Чаудри заявил 7 мая 2024 года, что за последними атаками на проекты Китая стоит пакистанское отделение Талибана, известное как Техрик-и-Талибан Пакистан (ТТП).[1] После самоубийственного нападения 26 марта 2024 года, в результате которого погибли пять китайских инженеров, деятельность террористических групп в Пакистане снова стала предметом обсуждения.
В ноябре 2023 года ТТП угрожало атаковать проекты “Один пояс, один путь” Китая в Пакистане, если правительство не отменит налог в размере 5%. [2]Особенно после того, как Талибан захватил власть в Афганистане в июле 2021 года, Китай, Пакистан, Россия и страны Центральной Азии столкнулись с серьезными трудностями в борьбе с “тремя злами (терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом)”.
Экономический коридор Китай-Пакистан (CPEC), который считается одним из самых амбициозных проектов инициативы “Один пояс, один путь” Китая и оценивается в 65 миллиардов долларов, стал одной из основных целей этих групп. Несмотря на предыдущие атаки, террористические нападения на китайских рабочих, работающих над проектом, продолжаются.
Самой заметной из этих групп является ТТП. После того, как Талибан летом 2021 года взял под контроль регион, правительство Пакистана начало интенсивную борьбу против пакистанского отделения ТТП. В результате группа убила девять китайских рабочих в районе Бешам возле строящейся гидроэлектростанции Дасу. За несколько дней до этого нападения ВВС Пакистана бомбили группу ТТП в Афганистане.[3] В конечном итоге, пока Пакистан продолжает борьбу с террористическими группами, экономические проекты Китая также остаются под угрозой.
С одной стороны, Исламабад ищет поддержку Пекина для продолжения проектов “Пояса и пути” в стране, а с другой стороны, испытывает трудности с обеспечением безопасности китайских работников, занятых на этих проектах. Синхронные или координированные террористические атаки вызывают подозрения в возможном влиянии иностранных сил. В частности, одновременно с атакой на китайский конвой 26 марта 2024 года сепаратистское движение Белуджистана, известное как Армия освобождения Белуджистана, также атаковало китайские инвестиции в портовом городе Гвадар, который является еще одним элементом Коридора Китай-Пакистан (CPEC).[4] Увеличение атак этой белуджской группы на проекты “Пояса и пути” в портовых городах, таких как Карачи и Гвадар, вызывает проблемы доверия в отношениях между Исламабадом и Пекином.
Усиление насилия со стороны транснациональных милитантских групп, базирующихся в Афганистане и Пакистане, также подрывает планы Пакистана по поддержке и развитию CPEC. Поэтому последние террористические атаки приводят к смещению фокуса двусторонних отношений от экономических проектов к сектору безопасности. В этом контексте Пекин уже призывает Исламабад уделить приоритетное внимание устранению проблем безопасности и защите китайских работников, учреждений и проектов в Пакистане.
Ухудшение отношений Пакистана как с Афганистаном, так и с Ираном усиливает опасения Китая. Пока белуджские группы продолжают атаковать силы безопасности Ирана и Пакистана, а также китайских граждан, нельзя говорить о создании региональной безопасности и стабильности. Аналогичная ситуация сохраняется и на линии Афганистан-Пакистан. Увеличение атак на пакистанские силы безопасности и Китай со стороны регионального отделения ИГИЛ — Исламского государства Хорасана (ISKP), а также ТТП и других радикальных групп привлекает внимание. Воздушные удары Пакистана по Афганистану в целях предотвращения этого часто приводят к столкновениям с афганскими пограничными войсками или к ответным действиям целевых террористических групп.
В связи с быстрым ухудшением безопасности в ближайшем окружении Китая возникает необходимость в альтернативных стратегиях для защиты экономических проектов. В целом, постоянные атаки на проекты “Один пояс, один путь” вдоль маршрута от Афганистана до Пакистана и даже Ирана заставляют Китай разрабатывать новые стратегии и решения в области региональной безопасности. В этом контексте продолжаются дебаты о создании в Пакистане законной сущности китайскими частными охранными компаниями, так как число китайских охранных компаний, работающих за рубежом, увеличивается из-за таких террористических атак.
В течение последних двух лет Китай требует создания охранной компании в Пакистане для защиты своих экономических инвестиций и граждан, работающих над этими проектами. Однако Пакистан отказывается удовлетворить это требование.[5] Если безопасность в стране не изменится и экономические проекты будут продолжать подвергаться атакам, Пакистан в конечном итоге может серьезно рассмотреть требования Китая. Даже если виновные в этих атаках будут найдены, доказать, кто стоит за этими организациями, очень сложно. Тем не менее, Пекин верит, что Исламабад расследует эти атаки, определит виновных и накажет их соответствующим образом. Пока продолжается это взаимопонимание и добрая воля, Китай намерен продолжать свои проекты в Пакистане. Однако из-за продолжающихся террористических атак и неспособности их предотвратить, можно предположить, что Китай, по крайней мере на данный момент, не примет новые инвестиционные предложения Пакистана.[6]
[1] “Pakistan Says Taliban Offshoot Behind Attacks on China Interests”, Bloomberg, https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-05-07/pakistan-says-taliban-offshoot-behind-attacks-on-china-interests?srnd=politics-vp, (Дата обращения:07.05.2024).
[2] “Pakistani Taliban Demand Belt and Road Project Tax – Telegraph”, Asia Financial, https://www.asiafinancial.com/pakistani-taliban-demand-belt-and-road-project-tax-telegraph, Дата обращения (: 07.05.2024).
[3] “From Pakistan to Afghanistan, China grappling with rising terrorist threats”, Think China, https://www.thinkchina.sg/politics/pakistan-afghanistan-china-grappling-rising-terrorist-threats, Дата обращения (: 07.05.2024).
[4] Там же
[5] “China disappoints with Pakistan’s refusal for opening security company in country”, The Print, https://theprint.in/world/china-disappoints-with-pakistans-refusal-for-opening-security-company-in-country/1023445/, (Дата обращения: 07.05.2024).
[6] “China spurned Pakistan’s proposals for new Belt and Road projects”, Nikkie Asia, https://asia.nikkei.com/Spotlight/Belt-and-Road/China-spurned-Pakistan-s-proposals-for-new-Belt-and-Road-projects, (Дата обращения:07.05.2024).
