После террористических атак 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты Америки (США) осуществили военное вмешательство в Афганистан и после 20 лет оккупации официально покинули страну 31 августа 2021 года. После ухода США талибы объявили миру, что они доминируют в Афганистане, установив временное правительство. Приход к власти талибов как внутри страны, так и в международном сообществе вызвал определенные опасения. В частности, возможность женщин и девочек в стране столкнуться с серьезными проблемами и возможный гуманитарный кризис стали приоритетными проблемами международного сообщества. Поэтому международное сообщество осознает проблемы, с которыми живет и может столкнуться афганский народ. По этой причине талибы работают на основе международного сотрудничества, хотя и частично.
Многие государства, особенно страны региона, готовы принять меры для интеграции талибов в международное сообщество. Однако эти страны испытывают различные опасения по поводу несоблюдения стандартов, ожидаемых от талибов. Эта дилемма, с которой столкнулось международное сообщество, и изоляция талибов вызывают растущий гуманитарный кризис в Афганистане.
В этом смысле примечательны заявления гуманитарных организаций, работающих в Афганистане. Организации по оказанию помощи выразили разочарование и рассказали о трудностях, с которыми они столкнулись при выполнении своей работы в стране. Также было заявлено, что тот факт, что «Талибан» не признан в качестве официального правительства, представляет собой серьезное препятствие для оказывающих помощь организаций, пытающихся выполнять свою работу в стране.[1]
Таким образом, изоляция «Талибана» от международного сообщества приводит к задержкам или отсутствию оказания помощи для удовлетворения основных потребностей афганского народа.
В контексте гуманитарного кризиса есть некоторые прогнозы, что картина в Афганистане ухудшится. Например, Постоянный представитель Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Афганистане Абдалла Аль-Дардари сказал, что 23 миллиона человек отчаянно нуждаются в продовольствии, что экономика стоимостью 20 миллиардов долларов может сократиться на 4 миллиарда долларов, и что 97% из 38 миллионного населения рискует оказаться в нищете.[2]
Эта серьезная картина, может рассматриваться как веская причина, по которой международное сообщество должно предпринять действия в Афганистане. Кроме того, по этому поводу Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) заявил, что необходимо принять срочные меры для разрешения гуманитарного кризиса, начавшегося в Афганистане, и предотвращения экономического коллапса. Более того, делегаты СБ ООН заявили, что отчет об увеличении террористических атак в Афганистане за последнее время навевает тревогу. Фактически, Дебора Лайонс, глава Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), заявила, что уход от афганского народа сейчас будет исторической ошибкой и может заставить афганский народ почувствовать себя брошенным, забытым и наказанным за обстоятельства, в которых он, по сути, не виноват.[3]
Отсюда можно понять, что афганский народ нельзя бросать на произвол судьбы. Каждый субъект, являющийся членом международного сообщества, должен оказывать экономическую и политическую поддержку Афганистану, чтобы предотвратить гуманитарный кризис в данной стране. Таким образом, можно сказать, что международное сообщество, так же как «Талибан», несет ответственность за нормализацию и интеграцию Афганистана в систему.
Короче говоря, необходимо обеспечить гибкость некоторых общепринятых норм международной политики. Другими словами, в некоторых случаях необходимо иметь дело с тем, что есть, а не с критериями, которые должны быть. Здесь следует принять во внимание ситуацию в Афганистане. Изоляция Афганистана международным сообществом из-за талибов усугубит существующий в стране гуманитарный кризис, который нарастает день ото дня. Поэтому соседние страны и ведущие акторы международной системы, особенно западные государства, обратятся к процессу, который привлечет талибов к сотрудничеству. Вот что рационально. По сути, «Талибан», который должен принимать во внимание растущую гуманитарную кризисную ситуацию, может таким же образом отреагировать на позитивные шаги международного сообщества. Развитие событий в обратном направлении еще больше усугубит кризис в стране, ускорит миграцию и откроет дверь для радикализации. Это будет означать саботаж регионального и глобального сотрудничества и мира.
[1] “Aid Agencies in Afghanistan Struggle Amid International Isolation”, DPA International, https://www.dpa-international.com/topic/aid-agencies-afghanistan-struggle-amid-international-urn%3Anewsml%3Adpa.com%3A20090101%3A211203-99-237901, (Дата обращения: 08.12.2021).
[2] “Afghanistan is Facing the ‘Worst Humanitarian Disaster We’ve Ever Seen,’ the UN Says”, CNBC, https://www.cnbc.com/2021/11/12/afghanistan-is-facing-a-humanitarian-disaster-un-says.html, (Дата обращения: 08.12.2021).
[3] “Abandoning Afghanistan Now, Amid Humanitarian Crisis, Would Be ‘Historic Mistake’, Special Representative Tells Security Council”, United Nations, https://www.un.org/press/en/2021/sc14706.doc.htm, (Дата обращения: 08.12.2021).
