Канада и Южная Корея находятся в процессе укрепления двустороннего партнерства. В мае 2023 года в соответствии с указаниями премьер-министра Канады Джастина Трюдо и президента Южной Кореи Юн Сок Ель министерства иностранных дел Канады и Южной Кореи договорились о реализации Плана действий по всеобъемлющему стратегическому партнерству между Канадой и Южной Кореей.[i] План действий сочетает в себе стратегическое партнерство и индо-тихоокеанские стратегии.
Этот план действий включает амбициозные инициативы в Индо-Тихоокеанском регионе и северной части Тихого океана, которые позволят двум странам работать в качестве партнеров. Учитывая предстоящее проведение Южной Кореей Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и предстоящее председательство Канады в G7 в 2025 году, План действий обеспечивает основу для углубления сотрудничества двух стран по глобальным вопросам. Двусторонний стратегический диалог, который будет проводиться ежегодно между высокопоставленными должностными лицами, будет способствовать декоммунизации Плана действий.[ii]
План действий строится на достижениях, полученных в рамках стратегического партнёрства с сентября 2022 года. Среди этих достижений включены сотрудничество в области критически важных минералов, обеспечение энергетической безопасности, переговоры по сохранению военной и оборонной информации, высокий диалог по экономическому доверию, сотрудничество в области военных материалов, двусторонний диалог по климатическим изменениям, внешняя политика, сотрудничество в области развития, совместные исследования и арктические вопросы. Кроме того, в рамках отмечаемого 60-летия дипломатических отношений начаты новые работы по программам обмена для молодёжи.[iii]
2022 году на основе недавних достижений высокопоставленные дипломаты Южной Кореи и Канады собрались 18 июля 2024 года для обсуждения путей расширения сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, технологий и других направлений. В ходе встречи министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тэ-ёл и его канадская коллега Мелани Жоли официально приняли план действий с целью дальнейшего развития обширного партнёрства, охватывающего такие области, как безопасность, экономика, цепочки поставок, технологии, здравоохранение и климатические изменения.[iv]
Чо и Жоли обещали в июле, в рамках встреч, на которых примут участие старшие представители министерств иностранных дел и обороны, установить высокоуровневый экономический диалог по обеспечению безопасности (2+2) и институционализировать двустороннее сотрудничество. Они также выразили свою обеспокоенность углубляющимися военными и экономическими связями с Россией в рамках всестороннего стратегического партнёрства, подписанного КНДР на июньском саммите. Жоли подтвердила поддержку Канады усилиям по разоружению КНДР от ядерного оружия.[v]
Канада и Южная Корея имеют общее видение по защите и поощрению международной системы на основе правил. Они нацелены на поддержку мирового мира и стабильности через защиту демократии, свободы и прав человека на многосторонних платформах, таких как ООН и АСЕАН. В контексте конкуренции между США и Китаем Канаде и Южной Корее придется играть роль балансировщика. Обе страны обращают внимание на нарушения прав человека в Северной Корее и сотрудничают в поощрении и защите прав человека. Защита прав женщин и девочек и достижение гендерного равенства играют критическую роль в построении мирных и процветающих обществ. Они стремятся продвигать общие цели, описанные в Глобальной Декларации о Информационной Целостности, углублять аспекты прав человека и международной безопасности, а также участвовать в Диалоге по правам человека в Корее[vi] , ежегодное его проведение представляется весьма важным для второстепенных интересов региона.
Канада и Южная Корея имеют общие цели по борьбе с изменением климата и поощрению устойчивых источников энергии. Сотрудничество в развитии низкоуглеродных источников энергии и управлении лесными пожарами играет критическую роль в достижении этих целей. Учитывая, что Китай является одним из крупнейших в мире источников углерода, а США ведут активную политику по борьбе с изменением климата, Канаде и Южной Корее необходимо сотрудничать с этими двумя ведущими странами для достижения глобальных климатических целей и укрепления энергетической безопасности.
В результате Канада и Южная Корея обладают значительным потенциалом для широкого сотрудничества в области международной системы на основе правил, демократии, прав человека, безопасности, экономики, климатических изменений и здравоохранения. Это сотрудничество будет способствовать обеспечению глобального мира, стабильности и благополучия, учитывая влияние мировых политик Китая и США. Региональные акторы могут сыграть важную роль в достижении стратегических целей Канады и Южной Кореи.
Поэтому важно, чтобы обе страны продолжали работать на многосторонних платформах и в рамках двустороннего сотрудничества для достижения общих целей. Это сотрудничество не только укрепит их двусторонние отношения, но и способствует устойчивости как на глобальном, так и на региональном уровне. В долгосрочной перспективе это позволит достичь более устойчивых и эффективных результатов, сохраняя при этом способность к независимому действию и сбалансированной внешней политике Канады и Южной Кореи.
[i] План действий: Реализация всеобъемлющего стратегического партнерства между Канадой и Кореей, Government of Canada, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2024/07/action-plan-implementing-the-canada-korea-comprehensive-strategic-partnership.html, (Дата доступа: 23.07.2024).
[ii] То же место.
[iii] То же место.
[iv] “S Корея и Канада договорились укреплять региональную безопасность и экономическое сотрудничество”, Korea Herald, https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20240718050737, (Дата доступа: 23.07.2024).
[v] То же место.
[vi] “Международный диалог по правам человека в Северной Корее в 2024 году”, CSIS, https://www.csis.org/events/2024-international-dialogue-north-korean-human-rights, (Дата доступа: 23.07.2024).
