В референдуме, состоявшемся в Узбекистане 30 апреля 2023 года, приняли участие 84,54% от общего числа избирателей, на 65% обновленная Конституция была принята 90,21% голосов. Таким образом, в Конституцию Узбекистана внесено определение «светское и социальное государство», укреплены основы свободной рыночной экономики, направленной на обеспечение процветания узбекского народа, ускорен процесс демократизации путем передачи определенных полномочий Президента парламенту, обеспечены важные права — от интеллектуальной собственности до инклюзивного образования. Благодаря этому конституционному референдуму между народом и государством обновлен и еще более укреплен «Общественный договор». Таким образом, страна, переживающая период «Третьего Ренессанса» под руководством Президента Шавката Мирзиёева, достигла важного рубежа в процессе построения «Нового Узбекистана».
1 мая 2023 года Центральная избирательная комиссия страны объявила, что Новая Конституция вступила в силу с окончательным оформлением результатов референдума. Отныне новый Узбекистан в соответствии с его новой Конституцией имеет следующие отличительные черты:
- Узбекистан – определяется как социальное государство, сильная социальная защита и забота о нуждающихся стали важным направлением государственной политики;
- Узбекистан охарактеризован как правовое государство, права и свободы человека гарантированы на конституционном уровне;
- Расширены права и возможности получения образования, учителя получили конституционный статус, гарантировано конституционное право граждан на обучение в высших учебных заведениях за счет государственного гранта;
- Закреплено на конституционном уровне создание государством социальных, экономических, правовых и иных условий для полноценного развития семьи.
- Гарантируется право на справедливое вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда.
- Смертная казнь запрещена на конституционном уровне, подчеркивается, что даже государство не имеет права лишать человека жизни.
- Укреплено право каждого, кто законно находится на территории Узбекистана, свободно передвигаться по стране, пребывать и свободно выбирать место жительства.
- Гарантировано, что государство создаст необходимые условия для пользования гражданами сетью Интернет.
- Гарантируется защита прав молодежи, содействие ее активному участию в жизни общества и государства.
- Конституционно гарантируется конкурентоспособная национальная экономика, частное предпринимательство и защита прав собственности.
- Для процветания населения и стабильного развития государства будет укрепляться эффективное, целостное и дружественное народу государственное управление и парламентаризм. В этом контексте значительно расширены полномочия Законодательной палаты и Сената.
- Усилены гарантии деятельности адвокатов, в Конституцию включена отдельная глава, посвященная институту адвокатуры и укреплению гарантий деятельности адвокатов.
- Предусмотрены широкие конституционные возможности и надежная защита средствам массовой информации и журналистам для более активной деятельности.
- Впервые в Конституцию включена отдельная глава об институтах гражданского общества, устанавливающая гарантии для деятельности неправительственных негосударственных организаций.
Учитывая высокий общественный интерес к референдуму, можно утверждать, что реформы, проводимые Ш.Мирзиёевым в рамках концепции «Новый Узбекистан» после того, как он стал президентом в 2016 году, и цели, изложенные в «Стратегии развития на 2022-2026 годы», были положительно восприняты узбекским народом. Своим активным участием в референдуме народ Узбекистана показал, что он с сильным демократическим сознанием глубоко впитал лозунг «Моя Конституция – Мое государство», выразил большое доверие к системе и процессу референдума, выбрал устойчивое развитие и проголосовал за политическую стабильность и поэтому сделал выбор в пользу политической стабильности и сильного будущего. Этим референдумом узбекский народ сказал «да» и полностью поддержал принятие новой Конституции, которая формирует правовые основы идеи «Нового Узбекистана» и укрепила единство нации и государства.
Как известно, что в основе процесса референдума в Узбекистане лежала идея «Народной Конституции», и в этом контексте проект Конституции был подготовлен с учетом общественного мнения. Тот факт, что общественность внесла 222 715 предложений на созданный по этой теме вебсайт, является важным показателем успеха и того, что общественность неравнодушна к политическим процессам. Фактически, в соответствии с вышеупомянутыми предложениями был подготовлен проект Конституции, в котором статьи основного закона увеличены со 128 до 155, а нормы – с 275 до 434, после чего был представлен на одобрение народа.
Решительное одобрение народом Узбекистана процесса строительства «Нового Узбекистана» посредством референдума на самом деле является конкретным результатом самого демократического функционирования этого процесса в русле укрепления государственно-национального единства. По сути, впервые в истории страны поправки в Конституцию были внесены на общественное обсуждение и одобрение народа. Данным шагом, который можно назвать важным успехом с точки зрения демократизации, государство нашло путь к сердцам людей. Безусловно, это достижение можно интерпретировать как успех Ш.Мирзиёева, лидера идей «Третьего ренессанса» и «Нового Узбекистана», которые ставит народ и достоинство человека на первый план.
Как становится понятно, по случаю референдума, проведенного 30 апреля 2023 года, Узбекистан показал хороший пример выражению «государство интегрируется с народом на пути к демократизации». Поэтому можно считать, что референдум стал поворотным моментом в плане укрепления отношений государства и народа.
Несомненно, процесс демократизации также имеет решающее значение в плане открытия и интеграции узбекского народа и Узбекистана в мир. В этом смысле референдум является предвестником позиционирования Узбекистана как сильного и уважаемого государства в процессе построения нового мирового порядка. Соответственно, можно прогнозировать, что Узбекистан выйдет на передний план как сильный пример демократии и в этом контексте превратится в сильную экономическую модель, в которой здоровым образом функционирует свободный рыночный порядок. Это приведет к тому, что Узбекистан станет стабильной и надежной страной в глазах инвесторов и превратится в центр их внимания.
Следовательно, дух Стратегии действий на 2017-2022 годы и Стратегии развития на 2022-2026 годы, которые представляют собой начальные шаги реализации видения «Нового Узбекистана» во многих областях, от сельского хозяйства до промышленности, от текстиля до туризма, и цели построения процветающего общества и сильного государства, был начат с одобрения народа. Ведь сделан шаг к новому процессу, в котором этапы реформ будут проведены основательно, неукоснительно и успешно. Несомненно, на этом этапе возникнут и ожидания и внимание со стороны страны и международного сообщества. Именно поэтому начался новый процесс, в котором реформы будут осуществляться тщательно, решительно и успешно.
В заключении можно предсказать, что Ш.Мирзиёев продолжит действовать с подходом, который рассматривает человеческий капитал как самый важный ресурс в соответствии с девизом «Реформы требуют времени, но терять время нельзя». На данный момент можно утверждать, что строительство социального государства и демократизация, поддерживаемая сильным парламентом, укрепят единство государства и нации, создадут здоровые отношения между центром и периферией. Это очень важно, так как это указывает на то, что узбекский народ будет делать твердые шаги на пути к своим благородным целям.
Оригинал этой статьи был опубликован в газете “Türkiye” от 04.05.2023.
https://www.turkiyegazetesi.com.tr/gundem/benim-anayasam-referandumunda-ozbek-halki-evet-dedi-962641