Эпоха «новой холодной войны», начавшаяся с выходом Соединенных Штатов Америки (США) из Договора по противоракетной обороне (ПРО) в 2002 году, и процесс вооружения, достигший гораздо более опасных масштабов по сравнению с периодом холодной войны, продолжаются быстрыми темпами. И США, и Россия участвуют в стремительной и опасной гонке ядерных вооружений, включая гиперзвуковые крылатые ракеты. Действительно, колокола ядерной войны, которая может привести к уничтожению всего мира, звонят с каждым днем все чаще и чаще.
Появившись в 1945 году в результате сброса бомб на Хиросиму и Нагасаки, ядерное оружие стало, по сути, синонимом холодной войны. В этом процессе, особенно до периода разрядки, развитие событий происходило в соответствии с принципами ядерного сдерживания. В то время такие имена, как Бернард Броди, Герман Кан и Томас Шеллинг в США вышли на передний план как важные ученые, работающие над ядерным сдерживанием и ядерной стратегией. Мирное разрешение Кубинского кризиса вернуло мир с грани ядерной войны.
Ядерное оружие и угроза ядерной войны, которые начали частично исчезать из повестки дня международного общественного мнения в период разрядки и почти не появлялись в повестке дня после холодной войны, вновь стали одним из самых важных пунктов повестки дня после войны между Россией и Украиной. То, что Россия прибегает к угрозе применения ядерного оружия, особенно для того, чтобы предотвратить возможность фактического вмешательства западных государств, таких как США и Великобритания, в пользу Украины, вернуло на повестку дня концепцию ядерного сдерживания, одну из самых популярных концепций периода холодной войны.
Новая эра ядерного сдерживания администрации Москвы осуществлялась поэтапно в рамках определенной программы. Одним из важнейших шагов в этом процессе стало внедрение стратегических систем вооружения нового поколения, которые президент России Путин назвал непобедимыми 1 марта 2018 года. Примечательно, что Путин заявил, что эти системы вооружений были разработаны в ответ на выход администрации Вашингтона из Договора по ПРО 1972 года в 2002 году и на системы противоракетной обороны, которые США установили как на своей территории, так и в регионах вблизи границ России.[1] Таким образом, Путин заложил первые основы новой эры политики ядерного сдерживания.
В последующем принципы политики России в области ядерного оружия были изложены в документе «Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», который был утвержден Путиным 8 июня 2020 года и вступил в силу.[2] В этом документе четко подчеркивалось, что ядерное оружие России является элементом сдерживания.
Условия, при которых Россия может прибегнуть к ядерному оружию, перечислены ниже:
- поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории России и/или ее союзников;
- применение противником ядерного оружия и других видов оружия массового поражения по территориям России;
- воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты России, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;
- агрессия против России с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства.
Принципы этой доктрины озвучивались российскими официальными лицами на всех уровнях на протяжении всей войны в Украине. Официальные лица прямо или косвенно заявили, что Россия применит ядерное оружие, если Запад вмешается в войну. Собственно говоря, один из первых важных шагов исходил от Путина. В своей речи 24 февраля 2022 года Путин заявил, что деятельность США и Организации Североатлантического договора (НАТО) в настоящее время стала угрозой национальному существованию и выживанию России, подразумевая, что одно из условий, указанных в концепции применения ядерного оружия, фактически выполнено.[3] Уже в самом начале войны, 27 февраля 2022 года, Путин отдал приказ о повышении уровня боевой готовности ядерного оружия государства.[4] Еще до того, как закончился второй месяц войны, Россия испытала ракету Сармат, которая считается самым мощным ядерным оружием новой эпохи.[5]
С другой стороны, в интервью корреспонденту CNN Кристиане Аманпур 22 марта 2022 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Россия может прибегнуть к ядерному оружию, если ее выживание окажется под угрозой, тем самым запугивая Запад военным вмешательством в войну в Украине. В определенном смысле Песков сослался на документ об условиях, при которых может быть использовано ядерное оружие, который вступил в силу в 2020 году.[6]
Хотя администрация Москвы со временем ужесточила свою риторику, она открыто угрожает государствам, поддерживающим Украину. На самом деле, во время передачи о Сармат российский государственный телеканал открыто угрожал Великобритании, утверждая, что оружие, о котором идет речь, может достичь Лондона за две минуты и стереть Великобританию с лица земли.[7] С другой стороны, российские СМИ также подразумевали, что оружие Сармат может уничтожить регион размером со штатом Техас или всю Францию, тем самым запугивая США и Францию.[8]
В заявлениях российских официальных лиц в ответ на заявления западных государств о том, что Россия может применить ядерное оружие в войне в Украине, подчеркивался эффект сдерживания ядерного оружия. Александр Трофимов, начальник департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел России, на Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, проходившей в Нью-Йорке, утверждал, что заявление о том, что Россия угрожала применить ядерное оружие для победы в войне на Украине, не соответствует действительности, и заявил, что Россия может прибегнуть к этому оружию только в случае нападения любым оружием массового поражения или обычными вооружениями, как указано в Доктрине ядерного оружия.[9]
В очередной раз министр обороны России заявил, что для победы в войне в Украине нет необходимости использовать ядерное оружие и что они могут выиграть войну обычными войсками, подчеркнув при этом фактор сдерживания ядерного оружия, сказав, что они прибегнут к ядерному оружию только в случае самообороны.[10] Сразу после этого официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что ядерное оружие будет использоваться только в чрезвычайных ситуациях и в ответ на любое нападение. Пресс-секретарь добавил, что не в интересах России вступать в прямую конфронтацию с НАТО и США.[11]
Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совета национальной безопасности России, оказавшийся в центре дебатов по Запорожскому ядерному объекту, предупредил, что дезинтеграция ядерных держав, подобных России, может привести к Судному дню, прямо подразумевая, что шаги по подрыву политической целостности России приведут к ядерной войне.[12]
Путин объявил «частичную мобилизацию» после сообщения о том, что в Донбассе будет проведен референдум о присоединении к России, заявив, что Запад шантажирует Россию применением ядерного оружия. Более того, российский лидер заявил, что он будет использовать все имеющееся в его распоряжении оружие, включая ядерное, для защиты территориальной целостности своей страны от Запада, который стремится уничтожить Россию, и подчеркнул, что это не блеф.[13]
1 августа 2002 года, в своем письме на Конференцию по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия Путин заявил, что Россия не хочет ядерной войны и не будет победителем в такой войне, но его внезапная угроза ядерной войны — это вопрос, который можно оценивать с разных точек зрения. Однако реальность такова, что ядерное оружие и ядерная война стали явной угрозой.
В заключение Россия воспринимает шаги Запада, особенно события на Украине, как угрозу своему национальному существованию и выживанию и заявляет, что может использовать ядерное оружие для защиты своего существования, о чем говорится в документе, опубликованном в 2020 году. Вопрос о ядерном оружии, по которому международное сообщество склонялось к сотрудничеству, а не к конкуренции, начиная с периода разрядки, снова обострился. Пожалуй, со времен Кубинского кризиса угроза ядерной войны не была так четко сформулирована лидерами. Поэтому угроза стала намного серьезнее и масштабнее. Холодная война, которая закончилась после вклада Михаила Горбачева, лидера Советского Союза в то время, была возобновлена после смерти Горбачева, и ядерное сдерживание снова заняло место в повестке дня международного общественного мнения.
[1] “Presidential Address to the Federal Assembly”, Official Internet Resources of the President of Russia, http://en.kremlin.ru/events/president/news/page/286, (Дата обращения: 18.09.2022).
[2] “Basic Principles of State Policy of the Russian Federation on Nuclear Deterrence”, The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, https://archive.mid.ru/en/web/guest/foreign_policy/international_safety/disarmament/-/asset_publisher/rp0fiUBmANaH/content/id/4152094?p_p_id=101_INSTANCE_rp0fiUBmANaH&_101_INSTANCE_rp0fiUBmANaH_languageId=en_GB, (Дата обращения: 18.09.2022).
[3] “Russia’s Nuclear Weapon Use Policy”, The Bulletin, https://thebulletin.org/2022/03/read-the-fine-print-russias-nuclear-weapon-use-policy/, (Дата обращения: 18.09.2022).
[4] “Putin Signals Escalation as He Puts Russia’s Nuclear Force on High Alert”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/feb/27/vladimir-putin-puts-russia-nuclear-deterrence-forces-on-high-alert-ukraine, (Дата обращения: 18.09.2022).
[5] “Rusya’nın Nükleer Silah Kullanma İhtimali Arttı mı”, Habertürk, https://www.haberturk.com/son-dakika-rusya-nin-nukleer-silah-kullanma-ihtimali-artti-mi-3415838, (Дата обращения: 18.09.2022).
[6] “Putin Spokesman Refuses to Rule Out Use of Nuclear Weapons if Russia Faced an Existential Threat”, CNN, https://edition.cnn.com/2022/03/22/europe/amanpour-peskov-interview-ukraine-intl/index.html, (Дата обращения: 18.09.2022).
[7] “Putin Confirms Sarmat Ballistic Missile Deployment-How Powerful is the ‘Satan 2’ Rocket”, Express, https://www.express.co.uk/news/world/1628895/putin-sarmat-ballistic-missile-deployment-powerful-evg, (Дата обращения: 18.09.2022).
[8] “Russia is Planning to Flight Test New Missile with a Range of 6,200 Miles and Capable of Destroying an Area the Size of France”, Daily Mail, https://www.dailymail.co.uk/news/article-9110579/Russia-planning-flight-test-new-missile-capable-destroying-area-size-France.html, (Дата обращения: 18.09.2022).
[9] “Russian Delegation Rejects Accusations of Threats to Use Nuclear Weapons in Ukraine at UN”, TASS, https://tass.com/politics/1488461, (Дата обращения: 18.09.2022).
[10] “Russia Has ‘No Need’ to Use Nukes in Ukraine, Putin’s Defence Chief İnsists, as Zelensky Calls for Fresh Sanctions Over Attacks on Nuclear Power Plant”, Daily Mail, https://www.dailymail.co.uk/news/article-11115789/Russia-no-need-use-nukes-Ukraine-Putins-defence-chief-insists.html, (Дата обращения: 18.09.2022).
[11] “Russia Says Nuclear Weapons Use Possible Only in Emergency Circumstances”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/russia-says-nuclear-weapons-use-possible-only-emergency-circumstances-2022-08-18/, (Дата обращения: 18.09.2022).
[12] “Russian Official Issues Stark Nuclear Warning to US: ‘Chess Game’ of Death”, Newsweek, https://www.newsweek.com/russian-official-issues-stark-nuclear-warning-us-chess-game-death-1739674, (Дата обращения: 18.09.2022).
[13] “Putin Drafts up to 300,000 Reservists, Backs Annexation Amid War Losses”, The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2022/09/21/putin-speech-annexation-ukraine-russia/, (Дата обращения: 18.09.2022).
