Новый статус-кво, сложившийся в геополитике Южного Кавказа после Второй карабахской войны, централизовал региональную роль Турции и Азербайджана. Россия, с другой стороны, показала, что сохраняет свое влияние в регионе, выступив посредником в соглашении о прекращении огня от 10 ноября 2020 года. По сути, московская администрация вновь сыграла роль миротворца в момент прекращения атак армянской армии на оси Лачин и Кельбаджар 15-16 ноября 2021 года и наглядно продемонстрировала свою гегемонию в регионе. Таким образом, можно сказать, что Турция, Азербайджан и Россия выходят на первый план в геополитике Кавказа.
С другой стороны, Армения стоит перед большой дилеммой. Тенденции в поддержку оккупации продолжают существовать как в армянской общине, так и в военной и гражданской бюрократии страны. По этой причине видно, что время от времени Армения действует с ревизионистским подходом, совершает различные атаки и нарушает режим прекращения огня. Однако видно, что администрация Еревана дала зеленый свет процессам нормализации в регионе и не желает исключаться из разрабатываемых проектов. Таким образом, недавние конфликты вновь вызвали разочарование сторонников оккупации Еревана. Фактически, премьер-министр Армении Никол Пашинян, который 16 ноября 2021 года согласился на прекращение огня при посредничестве России, объявил 18 ноября 2021 года, что они приняли предложение Москвы об определении границы с Азербайджаном.[1]
В свете событий, упомянутых выше, ожидается, что в рамках процессов нормализации в регионе будут предприняты три важных шага. Первый из них — это вопрос определения границ, который вызывает напряженность на линии Армения-Азербайджан. Объявление о том, что предложение Москвы было принято Ереваном, указывает на то, что в этом отношении может наблюдаться позитивный процесс.
Второй — открытие Зангезурского коридора. Как известно, вышеупомянутый коридор обеспечит бесперебойную сухопутную связь между Нахичеваном и Азербайджаном в частности, а также Турцией и тюркским миром в целом. Кроме того, коридор выйдет на первый план в энергетических и транспортных проектах, и, следовательно, это также поспособствует не только Анкаре и Баку, но и Еревану. Хотя видно, что Армения притормаживает вопрос открытия коридора и страдает от провокационных заявлений некоторых государств региона, как выражение открытия транспортных коридоров в 9-й статье Московской декларации от 10 ноября 2020 года, так и реальность с которыми столкнутся прооккупационные группировки 16 ноября 2021 года указывают на то, что Армения не сможет слишком долго сопротивляться открытию Зангезурского коридора. В этом отношении участие в процессах регионального сотрудничества может убедить Ереван. Однако следует констатировать, что провокационные заявления некоторых региональных государств, которые саботируют вышеупомянутые события, могут спровоцировать оккупационные группы в армянской политике. Несмотря ни на что, Армения, которая находится на стадии принятия критических решений по многим вопросам, от своей исторической идентичности до своей геополитической ориентации, и на самом деле сильно переживает эти трудности, можно предсказать, что она будет готова установить график открытия Зангезурского коридора, и что события будут служить поиску регионального сотрудничества, процветания и мира в этом направлении.
Третий — Шестисторонняя платформа сотрудничества, предложенная Турцией и Азербайджаном на церемонии Победы в Баку 10 декабря 2020 года. Как можно понять, Анкара и Баку уже являются архитекторами этого проекта. Москва, с другой стороны, отошла от стратегии ограничения турецкого мира после Второй карабахской войны и сосредоточилась на сотрудничестве с Турцией и странами тюркского мира в глобальной борьбе за власть. Несмотря на социальную и политическую травму, нанесенную поражением во Второй карабахской войне, Армения также пытается интегрироваться в международное сообщество. Поэтому главная забота с точки зрения мира в регионе — это отношение Грузии и Ирана. Более того, подход этих двух участников заключается не только в шестисторонней платформе сотрудничества — это также важно с точки зрения приграничных вопросов и Зангезурского коридора. Другими словами, будущее регионального сотрудничества и мирных процессов тесно связано с шагами, которые должны быть предприняты Тбилиси и Тегераном.
Напомним, что после российско-грузинской войны в августе 2008 года отношения Тбилиси с Москвой имели проблемное содержание. Таким образом, известно, что Грузия далека от «Шести платформ сотрудничества». Несомненно, это понятно. В этом смысле тбилисская администрация хочет, чтобы территориальная целостность Южной Осетии и Абхазии уважалась Россией. Однако стороны не могут решить существующие проблемы, не собравшись за одним столом. В мире, где даже Германия и Франция, которые на протяжении всей истории испытывали враждебность, могут объединиться под эгидой Европейского Союза (ЕС), Шестисторонняя платформа сотрудничества может быть инструментом для преодоления проблемы не только на линии Азербайджан-Армения, а в то же время для преодоления разногласий в отношениях между Россией и Грузией. Другими словами, помимо понимания политики, сформированной из точек конфликта и разногласий, создание процессы сотрудничества, которые создают отношения взаимозависимости и формируются по логике взаимовыгодного сотрудничества, позволят народам региона вести благополучную жизнь.
Еще одна проблема, которая беспокоит Грузию — это риск того, что страна, в настоящее время находящаяся на основном маршруте транспортировки энергоносителей на Запад, потеряет свое монопольное положение. По этой причине Грузия может выступить против реализации Зангезурского коридора. В этом отношении Тбилиси ставит во главу угла свои национальные интересы. Конечно, это беспокойство понятно. Однако можно сказать, что если все государства проявят волю к сотрудничеству, Грузия не захочет остаться в стороне от региональных процессов. На самом деле Тбилиси не выступает против мира в регионе. Напротив, в мае 2021 года власти Грузии даже заявили, что могут выступить посредником между Баку и Ереваном.
[1]Поэтому, несмотря на все свои оговорки, Грузия выступает за установление мира в регионе. Есть также процессы сотрудничества, которые в течение многих лет успешно осуществлялись на линии Турция-Азербайджан-Грузия. Короче говоря, понятные опасения Тбилиси можно решить, и можно гарантировать, что он будет придерживаться подхода, способствующего региональному миру.
Другой игрок, чей подход к созданию региональной мирной среды вызывает любопытство — это Иран. Фактически, когда в повестку дня вошло предложение о шестисторонней платформе сотрудничества, было видно, что Иран тепло подошел к этому вопросу, и тогдашний министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф посетил государства региона. Это породило ожидание, что Тегеран займет конструктивную позицию.
Однако Тегеран продемонстрировал подход, который противостоит процессам сотрудничества в регионе, как потому, что он не хочет сильного Азербайджана, потому что он оказывает обнадеживающее влияние на турецкое население в нем, так и потому, что он опасается неэффективности армянского маршрута, которые использовались для преодоления санкций. Наконец, такое отношение, наблюдаемое во время таможенного кризиса, также показало, что Иран выступает против Зангезурского коридора. В то же время иранские руководители при каждой возможности выражали свое несогласие с изменением границы. Собственно говоря, не следует игнорировать то, что на встрече посла Ирана в Ереване Аббада Бадахшана с верховным секретарем Совета безопасности Армении Арменом Григоряном президент Ирана Ибрагим Раиси заявил: «Изменение границ недопустимо».
[2] Это показало, что заявления Тегерана в пользу решения проблем региональных государств между собой на дискурсивном уровне, то есть противодействия имперскому вмешательству нерегиональных акторов, являются риторикой. В результате этого вновь возрос интерес Франции и Соединенных Штатов Америки (США), которые позволили оккупации под названием «Минское трио» продолжаться годами. По сути, объявление о том, что президент Азербайджана Ильхам Алиев встретится с Пашиняном 15 декабря 2021 года в Брюсселе, указывает на то, что ЕС и, следовательно, Франция в частности, и Запад в целом увеличили свой интерес к региону в результате усиливающейся напряженности с усилиями Ирана.
В результате конфликты, произошедшие 15-16 ноября 2021 года, еще раз показали, что политика в поддержку оккупации обречена на несостоятельность и что этот кризис также содержит возможности, которые откроют дверь для регионального сотрудничества. Очевидно, что сотрудничество, которое будет развиваться в соответствии с пониманием приоритетов решения региональных проблем государствами региона, будет способствовать региональному процветанию и миру. Для этого должны быть выявлены выгоды, которые будут извлечены из процесса участниками, которые дистанцированно подходят к процессам сотрудничества, особенно более смелые шаги Пашиняна.
[1] “Armenian President Arrives in Georgia for Official Visit”, Armradio, https://en.armradio.am/2021/04/15/armenian-president-arrives-in-georgia-for-official-visit/, (Дата обращения: 12.05.2021).
[2] @CeyhunAsirov, “İran’ın Erivan Büyükelçisi Abbas Bedaşhan, #Ermenistan Güvenlik Konseyi Başkanı Grigoryan ile görüştü. İran Cumhurbaşkanı: “Sınırların Değişirilmesi Kabul Edilemez””, Twitter, https://twitter.com/CeyhunAsirov/status/1460649901717610508, (Дата обращения: 16.11.2021).