27 февраля 2023 года мощные в военном отношении государства Европы, такие как Германия и Польша, подтвердили сообщения о том, что в Украину не будут направлены войска для участия в боевых действиях на линии фронта. Йенс Столтенберг, генеральный секретарь Организации Североатлантического договора (НАТО), заявил, что альянс не планирует отправлять войска на Украину.[1]
Кремль же предупредил, что прямой конфликт будет неизбежен, если НАТО направит боевые войска против России. “В данном случае нужно говорить не о возможности, а о неизбежности конфликта”, — сказал пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков. Предупреждение Москвы прозвучало через день после того, как президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что возможность отправки западных сухопутных войск в будущем “не следует исключать”. Канцлер Германии Олаф Шольц, в свою очередь, заявил, что существует консенсус относительно того, что эти войска не будут принимать активного участия в войне. Министр обороны Франции Себастьен Лекорню подчеркнул, что обсуждался вопрос о проведении операций по разминированию и военной подготовке, но вдали от линии фронта Украины. “Это не означает отправку войск для ведения войны против России”, — сказал Лекорню.[2]
Кремль занял четкую позицию против возможности отправки войск стран НАТО на Украину и упомянул о риске прямого конфликта. В этом контексте Москва стремилась создать сдерживающий фактор против возможности отправки Западом войск в Киев.
Можно сказать, что среди западных игроков существуют серьезные сомнения относительно будущего помощи, направляемой на Украину. Эти дебаты еще больше разгорелись после предложения Макрона. Это может привести к выработке общей позиции среди членов НАТО и избежать прямой конфронтации с Россией. В то же время это показывает, что НАТО хочет избежать прямой конфронтации с Россией и что ее поддержка Украины усиливается невоенными способами.
Дебаты об отправке войск показывают, что НАТО, в частности, не хочет быть втянутой в более масштабную войну с Россией, обладающей ядерным оружием. Нет никаких юридических препятствий, мешающих членам НАТО, по отдельности или группами, выступить с такой инициативой. Препятствие скорее политическое. То есть без единогласного решения всех 31 членов альянса отправить войска на Украину будет невозможно. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил: “Союзники по НАТО оказывают чрезвычайную поддержку Украине. Мы делаем это с 2014 года и увеличили ее с начала войны, но у нас нет планов по отправке боевых войск НАТО на Украину”.[3]
Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что “Польша не планирует отправлять войска на Украину”. Премьер-министр Чехии Петр Фиала настаивал, что его страна “абсолютно не хочет отправлять войска” на Украину. С другой стороны, премьер-министр Словакии Роберт Фико заявил, что его правительство не планирует выступать с речью, но некоторые страны рассматривают возможность предоставления войск для помощи Украине в отпоре агрессии России.. Фико не стал уточнять, какие страны или войска что будут делать в Украине. Макрон также воздержался от называния какой-либо страны и заявил, что Запад не хочет “показывать руку” России и желает сохранить “стратегическую двусмысленность”.[4]
НАТО предоставила Украине только нелетальную помощь, такую как медицинские препараты, обмундирование и зимнее снаряжение. Однако некоторые члены НАТО отправляют оружие и боеприпасы по собственной инициативе. Это происходит на двусторонней основе или в составе групп. Отправка войск и их развертывание на долгосрочной основе требуют транспортных и логистических возможностей, которые могут предоставить только такие страны, как США, Великобритания, Франция, Германия и, возможно, Италия, Польша или Испания.
Что касается военной помощи НАТО, Столтенберг сказал: “Это нападение России на Украину. Оно явно нарушает международное право. Согласно международному праву, Украина, конечно, имеет право на оборону, и мы имеем право помочь ей защитить это право”. Европейские страны опасаются, что США сократят свою поддержку. Ведь помощь Украине застряла в Конгрессе США.[5]
Следует отметить, что НАТО подчеркивает право Украины на самооборону в соответствии с международным правом. Высказывания Столтенберга демонстрируют приверженность НАТО защите территориальной целостности Украины и поддержку права Украины на самооборону.
Важно, что европейские страны обеспокоены тем, что поддержка Украины со стороны США может ослабнуть, а также тем, что США могут изменить свою политику в отношении Европы, если бывший президент США Дональд Трамп будет переизбран. Хотя западные игроки заявили, что не будут оказывать военную поддержку Украине, они также не хотят, чтобы Россия вышла победительницей из войны.
Затягивание войны на Украине также рассматривается как негативный результат для западных игроков. Данная война нанесла большой ущерб европейской экономике. С другой стороны, в другом интервью Столтенберг не возражал против использования Украиной западного оружия для атак на цели в России. Некоторые страны ввели ограничения, требуя, чтобы поставляемое ими оборудование использовалось только на территории Украины. “Каждый союзник должен решить, есть ли какие-то условия на то, что он поставляет”, — сказал Столтенберг.[6] В заключение можно предположить, что западная военная поддержка войны на Украине не будет оказана, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
[1] “Germany and Poland Say They’re not Sending Troops to Ukraine As the Kremlin Warns of a Wider War”, Associated Press News, https://apnews.com/article/nato-stoltenberg-ukraine-troops-france-slovakia-5d4ed747861a3c0edb8f922fa36427c2, (Дата обращения: 28.02.2024).
[2] “Germany and Poland Say They’re not Sending Troops to Ukraine”, Los Angeles Times, https://www.latimes.com/world-nation/story/2024-02-27/germany-and-poland-say-theyre-not-sending-troops-to-ukraine, (Дата обращения: 28.02.2024).
[3] “Germany and Poland Say They’re not Sending Troops to Ukraine As the Kremlin Warns of a Wider War”, Red Lake Nation News, https://www.redlakenationnews.com/story/2024/02/28/news/germany-and-poland-say-theyre-not-sending-troops-to-ukraine-as-the-kremlin-warns-of-a-wider-war/120544.html, (Дата обращения: 28.02.2024).
[4] “Germany and Poland Say They’re not Sending Troops to Ukraine As the Kremlin Warns of a Wider War”, Associated Press News, https://apnews.com/article/nato-stoltenberg-ukraine-troops-france-slovakia-5d4ed747861a3c0edb8f922fa36427c2, (Дата обращения: 28.02.2024).
[5] Там же
[6] Там же.
