Узбекистан и Туркменистан – две страны с общими историческими корнями. По этой причине стороны отдают приоритет укреплению сотрудничества на основе сходства религии, языка, культуры и национальных традиций. Взаимные контакты на высшем уровне являются ярким свидетельством стремления стран к дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога и развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества.
Так, в качестве сложившейся традиции контактов на высшем уровне, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов по приглашению президента Узбекистана господина Шавката Мирзиеева совершил двухдневный визит в столицу Узбекистана 14-15 июля 2022 года. Первый визит г-на Бердымухамедова в Ташкент стал важным шагом на пути установления плодотворных двусторонних отношений и выведения двустороннего сотрудничества на новый, более высокий уровень.
Встреча двух президентов показала, что в узбекско-туркменских отношениях существует широкий спектр сотрудничества. Потому что по итогам встречи был подписан солидный пакет соглашений. Эти соглашения включают в себя 19 межправительственных и межведомственных соглашений, охватывающими такие области, как транспорт, сельское хозяйство, туризм, общее водопользование, торговля, научно-техническая, химическая промышленность, иностранные дела, таможня, железные дороги, юстиция, молодежная политика, издательское дело, приграничная торговля и межрегиональное сотрудничество.[1] Кроме того, важным итогом двусторонних встреч стало принятие решений по таким перспективным направлениям как реализация проектов производственной кооперации, увеличение взаимной торговли, создание приграничных торговых зон и открытие совместных проектных офисов.[2]
Очевидно, что важное место в отношениях между лидерами двух стран занимают вопросы торгово-экономического сотрудничества. По имеющимся данным, товарооборот между двумя странами в 2016 году составил чуть более 200 миллионов долларов. По итогам 2021 года этот показатель увеличился на 67,6% до 902 млн долларов. При этом объем торговли между сторонами в период, охватывающий январь-май 2022 года, составил $322,6 млн, увеличившись на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.[3]
Еще одна важная роль в развитии торгово-экономического сотрудничества двух стран принадлежит совместным проектам промышленной кооперации. Указанные проекты осуществляются совместными предприятиями, работающими в различных отраслях экономики на территории двух государств. Так, за последние годы количество предприятий с туркменским капиталом в Узбекистане увеличилось с 11 до 162, увеличившись в среднем в 15 раз. Всего в Туркменистане действует 61 предприятие узбекского происхождения, в том числе такие крупные компании, как АО «Узавтосаноат» и АО «Узагротехсаноатхолдинг».[4]
Помимо всего этого, в октябре 2021 года Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Мирзиёев договорились развивать сотрудничество в различных отраслях, таких как автосборка, химическая продукция, производство строительных материалов и глубокая переработка хлопкового волокна.[5] Стоит отметить, что инициатива таких совместных проектов способствует ускорению экономического роста, помогая замещать импорт из третьих стран конкурентоспособной продукцией, произведенной в Узбекистане и Туркменистане и востребованной на рынках обеих стран.
Узбекистан и Туркменистан уделяют приоритетное внимание рациональному и комплексному использованию водно-энергетических ресурсов трансграничных рек Центральной Азии и обеспечению экологической устойчивости региона.
В этом контексте между Ташкентом и Ашхабадом развивается долгосрочное конструктивное сотрудничество в сферах экологии, охраны окружающей среды и водного хозяйства. Поскольку у двух стран есть опыт решения водохозяйственных проблем, соответствующие институты сторон регулярно проводят встречи. Так, например, было принято решение о создании Межправительственной водохозяйственной комиссии, которая с 2021 года провела два заседания. А подписание г-ном Бердымухамедовым и г-ном Мирзиёевым исторического соглашения по Амударье послужит обеспечению рационального использования водных ресурсов.
Еще одним важным направлением в двусторонних отношениях является транспортно-транзитная отрасль. Развитие транспортно-логистических связей служит ускорению процессов сотрудничества. Основные причины этого можно перечислить следующим образом:
- Страны Центральной Азии, включая Узбекистан и Туркменистан, сталкиваются с некоторыми препятствиями при доступе к основным мировым рынкам из-за своего географического расположения;
- Разрушаются традиционные транспортные и логистические сети из-за нестабильности в различных регионах;
- Геополитические реалии, связанные с санкционной политикой в отношении России и Белоруссии, ограничивают возможности Северного коридора, по которому осуществляется значительная часть транспортировки грузов из региона.
Во всех этих условиях очень важно развивать транспортно-транзитные возможности Узбекистана и Туркменистана. В данном направлении 6 июня 2022 года AО «Узбекистон темир йуллари» и представители Агентства «Туркменских железных дорог» обсудили вопросы регулирования контейнерных грузоперевозок по мультимодальным транспортным коридорам, увеличения грузоперевозок в транзитном сообщении и сотрудничества в развитии инфраструктуры.[6]
Кроме того, интеграция транспортных связей двух стран позволяет в короткие сроки обеспечить выход на рынки третьих стран и регионов. В частности, стороны ведут совместную работу по максимальному использованию потенциала транспортного маршрута Узбекистан-Туркменистан-Каспий-Кавказ. Этот коридор призван обеспечить доступ к черноморским портам Грузии и Турции, а также к рынкам Европейского союза (ЕС). Таким образом, объем грузов, перевозимых между двумя странами наземным и железнодорожным транспортом, увеличивается с каждым днем. Например, международные грузовые перевозки между Узбекистаном и Туркменистаном в 2021 году составили 1,7 млн тонн по железной дороге и 0,3 млн тонн автомобильным транспортом и достигли примерно 2 млн тонн с ростом на 18% по сравнению с 2020 годом.[7]
Ташкент и Ашхабад прилагают активные усилия для укрепления регионального сотрудничества. Стороны считают, что реализация крупных инфраструктурных проектов поможет Афганистану добиться экономической интеграции. Отмечается, что эти проекты станут важным фактором в поддержании мира и стабильности в Центральной Азии. Вышеупомянутая ситуация также стала одним из основных пунктов повестки дня встречи двух президентов в Ташкенте. Лидеры подтвердили готовность продолжать совместную работу для социально-экономического восстановления Афганистана. Важную роль в этом отношении играет реализация энергетических, транспортных и коммуникационных проектов. Например, Ашхабад возглавляет проекты по строительству газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ), линии электропередачи Туркменистан-Афганистан-Пакистан (ТАП) и способствует развитию железнодорожного сообщения. Помимо развития торгового сотрудничества, Ташкент также реализует крупные инфраструктурные проекты, такие как железная дорога Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар и линия электропередач Сурхан-Пули-Хумри. Другими словами, оба руководства предпринимают ряд шагов по развитию связей с Афганистаном, реализации совместных инфраструктурных проектов и оказанию всесторонней гуманитарной помощи афганскому народу.
В заключение можно сказать, что руководители Узбекистана и Туркменистана стремятся укреплять взаимовыгодное практическое сотрудничество на двустороннем и региональном уровнях. Эта воля раскрывает дорожную карту устойчивого развития в Центральной Азии. Таким образом, отношения, которые развиваются на оси взаимного уважения и доверия между двумя странами, также служат атмосфере регионального сотрудничества и процветания.
[1] “Узбекистан и Туркменистан расширяют всестороннее сотрудничество”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/ru/мир/узбекистан-и-туркменистан-расширяют-всестороннее-сотрудничество/2637122, (Дата обращения: 16.07.2022).
[2] “Президенты Узбекистана и Туркменистана выразили удовлетворение результатами переговоров и отметили большой потенциал двустороннего сотрудничества”, CIS, https://e-cis.info/news/566/101869/, (Дата обращения: 16.07.2022).
[3] “Infographics: Uzbekistan’s trade with Turkmenistan”, Review UZ, https://review.uz/en/post/infografika-torgovlya-uzbekistana-s-turkmenistanom, (Дата обращения: 16.07.2022).
[4] “Узбекско-туркменское стратегическое партнёрство – яркий пример взаимовыгодного сотрудничества”, CIS, https://e-cis.info/news/568/90766/, (Дата обращения: 16.07.2022).
[5] “Узбекистан и Туркменистан подписали два десятка документов”, Fergana, https://fergana.agency/news/123247/, (Дата обращения: 16.07.2022).
[6] “Узбекистан и Туркменистан выстраивают мультимодальный транспортный коридор”, Yangi Uzbekistan, https://yuz.uz/ru/news/uzbekistan-i-turkmenistan-vstraivayut-multimodalny-transportny-koridor, (Дата обращения: 16.07.2022).
[7] “Expert and Academic community discussed in Tashkent the prospects for the development of Uzbekistan and Turkmenistan relations”, News Central Asia, http://www.newscentralasia.net/2022/07/13/expert-and-academic-community-discussed-in-tashkent-the-prospects-for-the-development-of-uzbekistan-and-turkmenistan-relations/, (Дата обращения: 16.07.2022).