Мексика восстановила пассажирские железнодорожные перевозки, которые были практически ограничены во второй половине XX века, в качестве одного из проектов развития XXI века. Новые железнодорожные проекты, которые были начаты после вступления в должность президента Мексики Клаудии Шейнбаум в 2024 году, призваны сформировать не только транспортную политику страны, но и ее социально-экономическую структуру и рациональное природопользование.
Железнодорожные проекты Клаудии Шейнбаум представляют собой политическую линию, продолжающую подход «более сильное государство, более независимое развитие» ее предшественника Андреса Мануэля Лопеса Обрадора.[1] Данные инициативы, являющиеся продолжением таких проектов, как «Поезд Майя», — конкретное свидетельство тенденции к ренационализации инфраструктуры, которая была приватизирована в неолиберальные периоды. Железные дороги не только способствуют развитию транспорта, но и играют символическую роль в укреплении национального суверенитета и централизованного планирования.
В Мексике железнодорожные проекты также являются частью Национальной стратегии индустриализации и общего процветания, также известной как Plan México. В рамках этой стратегии предполагается улучшить логистическую сеть, соединив промышленные зоны железнодорожными линиями, которые протянутся в центральные и северные штаты Мексики. В строительство линий Мехико — Пачука (55 км) и Мехико — Куэретаро (227 км) планируется вложить около 9,5 миллиардов долларов США.[2] Эти проекты направлены как на создание рабочих мест, так и на сокращение регионального неравенства.
В частности, линия в Керетаро пройдет по территории четырех штатов и соединит 22 муниципалитета. Это, наряду с инвестициями в инфраструктуру, означает оживление местной экономики. Однако вопрос о том, будут ли железнодорожные линии экономически выгодными, является предметом споров. По словам эксперта Хайме Паредеса, подобные проекты являются «социальными, а не коммерчески выгодными».[3] Чтобы создать устойчивую структуру без сокращения государственных субсидий, целесообразно учитывать как коммерческие, так и экономические аспекты.
Железнодорожный транспорт часто представляется как более экологичный вариант по сравнению с автомобильным или воздушным транспортом. Однако потребление стали, цемента и энергии, используемых при строительстве железнодорожных объектов, связано с воздействием на окружающую среду. Если линия Пачука менее опасна для окружающей среды, поскольку проходит через сельскохозяйственные угодья и строится в районах с низким качеством экосистем, то линия Керетаро угрожает многим охраняемым природным территориям.
Площадь маршрута в Керетаро составляет 90 гектаров, из которых пять гектаров покрыты лесом, а 0,62 гектара — низкий лес. В рамках проекта было выявлено 63 вида растений и 136 видов животных, находящихся под угрозой исчезновения.[4] В то же время ожидается и негативное воздействие на окружающую среду, такое как уничтожение водных ресурсов, риск наводнений, загрязнение воздуха и экологическая фрагментация. В связи с этим возникает вопрос о том, насколько устойчивы на практике инвестиции в железные дороги, поддерживаемые риторикой экологов.
Возрождение железнодорожных линий можно рассматривать и как попытку восстановить социальную ткань Мексики. По оценкам, население, проживающее в сельских и полусельских районах страны, на протяжении многих лет не получало выгоды от инвестиций в инфраструктуру и проектов экономического развития. Новые железнодорожные линии не только физически соединят эти регионы с центральными городами, но и способны укрепить социальную интеграцию, облегчив местному населению доступ к базовым услугам, таким как здравоохранение, образование и трудоустройство. Эти усилия также важны для предотвращения перемещения местного населения и снижения давления урбанизации..
Реконструкция железнодорожных линий в Мексике также означает возрождение транспортной культуры, занимающей важное место в национальной памяти. Поездки на поездах, особенно в сельской местности, в прошлом были не только средством передвижения, но и носителем социального взаимодействия и региональной идентичности. В этом отношении железные дороги представляют собой не только физический, но и символический процесс воссоединения. Возрождая эту память, новые проекты могут также способствовать сохранению и укреплению местных культур.
С другой стороны, считается, что долгосрочный успех этих проектов зависит не только от качества построенных железнодорожных путей, но и от доверия и участия общественности в проектах. Шаги, предпринятые без консультаций с местным населением в процессе строительства, могут привести к серьезной социальной напряженности в будущем. Поэтому можно сказать, что принятие принципов прозрачности, общественного контроля и подотчетности в механизмах принятия решений имеет решающее значение. Кроме того, решающую роль в обеспечении устойчивости политики развития Мексики может сыграть мониторинг воздействия на окружающую среду и внедрение эффективных механизмов компенсации ущерба экосистемам.
Железнодорожные проекты также можно рассматривать как часть стратегии Мексики, направленной на повышение ее международной экономической конкурентоспособности. Сильные торговые отношения с Соединенными Штатами Америки (США) и роль Мексики в Североамериканском соглашении о свободной торговле (NAFTA) вызвали необходимость повышения эффективности логистической инфраструктуры страны. Ожидается, что новые железнодорожные линии будут способствовать развитию внутренней торговли и ускорят выход на внешние рынки за счет укрепления связи между промышленными зонами и экспортными терминалами. В этом контексте железные дороги — это не только модернизация внутреннего транспорта, но и укрепление интеграции Мексики в глобальные цепочки поставок. В заключение следует отметить, что попытку Мексики возродить пассажирский железнодорожный транспорт следует рассматривать не только как транспортную реформу, но и как часть многоуровневой стратегии развития. Железнодорожные проекты, реализованные под руководством Клаудии Шейнбаум, направлены на достижение масштабных целей: укрепление государственных служб, ослабленных в неолиберальную эпоху, ускорение регионального развития, обеспечение экологической устойчивости и повышение международной конкурентоспособности. Однако достижение этих целей зависит не только от технических компетенций, но и от социальной легитимности проектов, экологической ответственности и дисциплины долгосрочного планирования. Если расширить участие местных сообществ, тщательно контролировать воздействие на окружающую среду и обеспечить экономическую устойчивость, то Мексика имеет возможность восстановить не только рельсы, но и путь социальной солидарности и развития с помощью своих железнодорожных проектов.
[1] Godoy, Emilio. A Long and Winding Path to Revitalize Passenger Trains in Mexico. Inter Press Service, http://www.ipsnews.net/2025/04/long-winding-path-revitalize-passenger-trains-mexico/, (Дата обращение: 08.04.2025).
[2] Там же.
[3] Там же.
[4] Там же.
