В период после окончания холодной войны был установлен новый европейский порядок и система безопасности. За короткий период времени восточноевропейские государства, входившие в Варшавский договор во время холодной войны, и страны Балтии, бывшие частью Советского Союза, быстро стали частью западного блока, став членами как Организации Североатлантического договора (НАТО), так и Европейского союза (ЕС). По мере развития отношений с НАТО Россия стала частью официальной программы “Партнерство ради мира” (ПРМ) и приблизилась к европейским ценностям, вступив в 1995 году в Совет Европы.
Позитивное развитие отношений с Россией возродило в более широком масштабе идею ЕС, более независимого от Соединенных Штатов Америки (США) и способного принимать собственные стратегические решения, которая была принята в одном крыле ЕС после окончания Второй мировой войны. Таким образом, в то время как отношения с Россией развивались быстро и позитивно, в отношениях с Соединенными Штатами была принята более дистанционная позиция. Если кризисы в Боснии и Косово нанесли существенный удар по идее Европы без США, то война в Персидском заливе еще больше углубила расхождения между США и европейцами. ЕС, прочно утвердившийся в Маастрихте, получил значительный импульс к стратегической автономии, сначала благодаря инициативе по принятию Конституции ЕС, а затем ее преемнику — Лиссабонскому договору. События в отношениях с США и Россией положительно изменили восприятие безопасности в Европе, и европейские государства сосредоточились на других вопросах, а не на безопасности и обороне. Оборона и безопасность отошли на второй план, и даже появились требования прекратить военное присутствие США в Европе, особенно тактическое ядерное оружие США.
Однако, несмотря на все эти позитивные события, отношения между Россией и США остаются напряженными, особенно с начала 2000-х годов. Односторонний выход США из Договора по ПРО 1972 года, который стал важной вехой в области ядерных вооружений и одним из страховщиков ядерного распространения, и реализация проекта Национальной противоракетной обороны (NMD) в 2002 году, сразу после терактов 11 сентября, возобновили глубоко укоренившуюся холодную войну между США и Россией. Данный проект, направленный на нейтрализацию ядерного оружия России, единственного политического и военного средства сдерживания по сравнению с военной мощью США и НАТО, вызвал значительный скептицизм в отношении отношений России с Западом и целей Запада.
Действительно, принятое на Бухарестском саммите в 2008 году решение о приеме Украины и Грузии в НАТО стало первым шагом к завершению “ложной весны” между Западом и Россией. Начиная со второго этапа, аннексии Крыма, Запад, не отреагировавший должным образом на вторжение в Грузию, вернул свои отношения с Россией в эпоху холодной войны, почти к “периоду разрядки”, начавшемуся после Кубинского кризиса 1962 года. В то время как США/НАТО снова играют доминирующую роль в европейской безопасности, “видение мира без ядерного оружия”, которое высказывалось до недавнего времени, стало несбыточной мечтой. США и Россия начали стремительно модернизировать свое ядерное оружие и системы противоракетной обороны, в то время как договоры, ограничивающие количество и развертывание, отменяются один за другим. Миру пришлось приветствовать более опасное и более эффективное ядерное оружие.
В такой обстановке аннексия Крыма еще больше изменила европейское понимание безопасности. Сразу после окончания холодной войны континентальная Европа, стремясь уменьшить влияние США на континенте и одновременно улучшить отношения с Россией, начала обсуждать вопрос о том, может ли Европа быть в безопасности без поддержки и сдерживания со стороны американского ядерного оружия.
С другой стороны, после аннексии Крыма в 2014 году реакция России на реструктуризацию НАТО в рамках “Плана действий по обеспечению готовности” и перераспределение карт по мерам безопасности не заставила себя ждать, и подготовка к войне обычными вооружениями, особенно неподготовленные крупномасштабные учения, значительно усилилась. Эффективность этих учений, в которых применялись модернизированные или новые виды вооружений, поставила под вопрос обычную мощь России.
Однако попытка России вторгнуться в Украину, успехи украинской армии, поддерживаемой современным оружием Запада, провал российских обычных боевых действий, хотя они и заявили, что достигли своих целей, выявили утверждения, что Россия — бумажный тигр в обычном смысле слова. Технологическое и стратегическое превосходство Запада/НАТО было проверено в частичной прокси-войне. Мы говорим “частичная прокси-война”, потому что Россия была непосредственно вовлечена в войну, и считается, что необходимо обсудить, правильно ли определять российско-украинскую войну как прокси-войну или нет.
В такой обстановке Россия, опираясь на свое современное ядерное оружие, начала открыто угрожать западным странам применением ядерного оружия, в частности бывшему президенту и нынешнему заместителю председателя Совета национальной безопасности Медведеву. Хотя часто говорилось, что Военная доктрина России предусматривает применение Россией ядерного оружия в четырех различных ситуациях, западные страны, особенно Великобритания и Франция, открыто угрожали. Западные страны, особенно Великобритания и Франция, открыто угрожали, заявляя, что дальнейшая поддержка Украины приведет к ядерной войне и Третьей мировой войне, в которой будет использовано ядерное оружие.
В такой обстановке от европейских лидеров продолжают исходить опасные сигналы. Эммануэль Макрон, президент Франции, который больше всех выступает против того, чтобы США имели право голоса в ЕС, вновь подчеркнул это, заявив, что поражение России в украинской войне жизненно важно для безопасности Европы, и что он поднял вопрос об отправке войск на Украину на встрече с европейскими лидерами, с которыми он встретился, чтобы обсудить отправку большей военной помощи Украине.[1] Время покажет, какой будет поддержка этого процесса, который Франция пытается возглавить в то время, когда в новостях часто появляются сообщения о том, что США и Европа сокращают поддержку Украины оружием и боеприпасами. Однако слова Макрона вызвали реакцию со стороны западных государств, особенно США, и даже политиков во Франции, которые высказались против такого плана.[2]
Реакция России не заставила себя ждать. В то время как пресс-секретарь Кремля Песков заявил, что этот шаг несет в себе риск прямого конфликта,[3] Лавров, присутствовавший на Дипломатическом форуме в Анталье, не соизволил ответить даже кривой улыбкой.[4] Одновременное испытание межконтинентальной баллистической ракеты, способной нести ядерное оружие, было признано ядерной угрозой.[5]
Одновременно с этим шагом европейских лидеров происходит новое событие. Парламент Приднестровья, сепаратистского региона Молдовы, попросил защиты у России в связи с усиливающимся давлением со стороны Молдовы.[6] Учитывая причины вмешательства России в дела Украины и Грузии, представляется вполне вероятным, что Россия откроет новый фронт против шагов Запада. Российская интервенция в Молдову, которая не рассматривает возможность вступления в НАТО, но имеет статус кандидата в члены ЕС, пройдет через тот же процесс, что и интервенция в Украине и Грузии. Приднестровский регион, где большинство населения имеет российские паспорта, вписывается в политику защиты русских, живущих за границей. Фактически, перед интервенцией в Абхазию, Южную Осетию и Донбасс населению этих регионов были розданы российские паспорта, и интервенция осуществлялась под предлогом защиты населения, имеющего российские паспорта.
В свете угрозы применения ядерного оружия новый шаг в сторону Трандностерского региона может стать событием, которое частично заставит забыть Украину. Вмешательство в Приднестровье, которое де-факто находится под контролем России и официально признано только Абхазией и Южной Осетией, как ожидается, добавит новое измерение к украинской войне. Хотя новый фронт на западной границе Украины будет трудным для России, интервенция здесь под угрозой применения ядерного оружия создаст новую угрозу и опасность для архитектуры безопасности Европы.
В условиях, когда прямая интервенция против России на данном этапе не представляется возможной, когда Россия проводит испытания ракет САРМАТ и ЯРС, способных нести ядерное оружие, когда вероятность избрания Трампа, заявившего лидерам НАТО, что он побудит Россию напасть, если они не увеличат инвестиции в оборону, когда речи немецких генералов, прослушанные российской разведкой, были расшифрованы и дали понять, что Европа прослушивается Россией, и когда российские лидеры на всех уровнях угрожают ядерным оружием, для европейских государств было бы более правильной стратегией предпринять шаги для снижения напряженности. Более длительное вступление Украины и Грузии в НАТО/ЕС или гарантия неприсоединения с обеих сторон помогли бы снять напряженность в Черном море, укрепить взаимное доверие, даже если это займет много времени, и внести больший вклад в обеспечение мира и безопасности в Европе. В этом процессе политика равновесия Турции послужит примером для Европы. История показывает, что политика Европы, играющей с огнем, всегда обжигала европейский континент.
[1] “Macron: Rusya’nın Ukrayna’da Yenilmesi Avrupa’nın Güvenliği İçin Hayati Önem Taşıyor”, BBC, https://www.bbc.com/turkce/articles/crg9gkd20x4o, (Дата обращения: 08.03.2024).
[2] “NATO Ülkeleri, Macron’un Ukrayna’ya Asker Göndermeyi Gündeme Alma Önerisini Reddetti”, BBC, https://www.bbc.com/turkce/articles/cw8jywg628no, (Дата обращения: 08.03.2024).
[3] “Kremlin: Batı, Ukrayna’ya Asker Gönderirse NATO-Rusya Çatışmasının Yaşanması Kaçınılmaz”, AA, https://www.aa.com.tr/tr/dunya/kremlin-bati-ukraynaya-asker-gonderirse-nato-rusya-catismasinin-yasanmasi-kacinilmaz/3148995, (Дата обращения: 08.03.2024).
[4] “Lavrov, Macron’a Öyle Bir Yanıt Verdi Ki Gazeteciler Şaştı Kaldı”, Yeniçağ Gazetesi, https://www.yenicaggazetesi.com.tr/lavrov-macrona-oyle-bir-yanit-verdi-ki-gazeteciler-sasti-kaldi-770808h.htm, (Дата обращения: 08.03.2024).
[5] “Rusya, Nükleer Saldırı Kapasiteli Balistik “Yars” Füzesiyle Deneme Atışı Yaptı”, AA, https://www.aa.com.tr/tr/dunya/rusya-nukleer-saldiri-kapasiteli-balistik-yars-fuzesiyle-deneme-atisi-yapti/3152638, (Дата обращения: 08.03.2024).
[6] “Ukrayna Savaşı Avrupa’ya Mı Sıçrayacak? Transdinyester Koruma İstedi, Batı Harekete Geçti”, NTV, https://www.ntv.com.tr/dunya/ukrayna-savasi-avrupaya-mi-sicrayacak-transdinyester-koruma-istedi-bati-harekete-gecti,xIuyL2f0okWKhM6q_zf7kQ, (Дата обращения: 08.03.2024).
