Второй год подряд лидеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона — Японии, Австралии, Южной Кореи и Новой Зеландии — принимают участие в саммите Организации Североатлантического договора (НАТО). Чтобы противостоять Китаю в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Соединенные Штаты Америки (США) стремятся к партнерству, которое могло бы изменить статус-кво. Вопрос о том, приведут ли эти партнерства к созданию нового НАТО в регионе, остается открытым. По словам заместителя генерального секретаря НАТО Дэвида ван Вила, альянс не намерен создавать военный союз в этом регионе. Заявлено, что цель здесь — «сдерживание Китая».[i]
В июле 2023 года НАТО и Япония согласовали программу индивидуального партнерства (ITPP), обязавшись сотрудничать в 16 областях, включая эвакуацию в чрезвычайных ситуациях, киберзащиту, стратегические коммуникации, инновационные и разрушительные технологии, космическую безопасность, изменение климата, морскую безопасность и контроль над вооружениями. Также в ходе этого процесса на повестке дня стояла возможность открытия офиса связи НАТО в Токио, однако президент Франции Эммануэль Макрон выступил против этого плана, опасаясь, что он может усилить напряженность в отношениях с Китаем.
Как и Франция, Южная Корея обеспокоена тем, что возможное азиатское НАТО может спровоцировать Китай. Тем не менее, и Южная Корея, и Япония недавно подписали соглашения о военном сотрудничестве с Австралией, сделав тем самым важные шаги на пути к вступлению в азиатское НАТО.[ii] В этом смысле Южной Корее грозит опасность быть втянутой в военный лагерь, возглавляемый Соединенными Штатами, Японией и Австралией. Новая Зеландия, испытывающая схожие с Южной Кореей опасения, также с сомнением относится и к МПГПП, и к НАТО.
Похоже, что НАТО очень заинтересована в распространении своего стратегического влияния на Азию. Главным игроком в этом азиатском НАТО, судя по всему, станет Япония. В середине декабря 2023 года Северная Корея провела одно за другим ракетные испытания, способные поразить Соединенные Штаты. Перед лицом угроз, исходящих от Северной Кореи, члены НАТО стремятся к более тесным связям со своими азиатскими союзниками.[iii]
НАТО планирует увеличить свое присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, не провоцируя при этом Северную Корею и Китай. Это требует от альянса тонкого балансирования. В то же время «стратегическая двусмысленность» стала полезной среди великих держав. Однако двусмысленность НАТО в отношении экспансии в Азию также оказывает негативное влияние на региональных союзников-партнеров.
По мнению экспертов, Альянс не может позволить себе оставаться равнодушным к Индо-Тихоокеанскому региону. То, что происходит в этом регионе, напрямую затрагивает экономические интересы и интересы безопасности стран НАТО.[iv] Поэтому, если европейские члены альянса откажутся от идеи азиатского НАТО, США и, возможно, Великобритания могут попытаться создать военный союз в Азиатско-Тихоокеанском регионе в соответствии со своими стратегическими интересами. Заместитель генерального секретаря НАТО Дэвид ван Вил заявил, что альянс не ставит перед собой цель создания военного союза в этом регионе, подразумевая, что путь Европы фактически расходится с американским. Профессор Мари Содерберг из Европейского института японских исследований говорит: «В центре внимания Северной Европы определенно не Индо-Тихоокеанский регион. Швеция не присоединяется к альянсу из-за проблем Индо-Тихоокеанского региона«.[v] Тем не менее, европейские страны направляют все больше военно-морских сил в Азиатско-Тихоокеанский регион и стремятся увеличить свое другое военное присутствие.
В случае кризиса в Азиатско-Тихоокеанском регионе одной из ключевых ролей европейских членов НАТО будет поддержка экономических санкций. В остальном Европа вряд ли последует за США в решении проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Профессор Масахиро Мацумура из Университета Сент-Эндрю по этому поводу сказал: «Многие европейские страны не хотят принимать конфронтационный подход к безопасности Китая, чтобы сохранить прочные торговые и экономические связи. Как и многие другие страны, европейские государства сталкиваются со сложной ситуацией в разгар американо-китайской конфронтации«.[vi]
В связи с вышеупомянутыми факторами можно сказать, что США пересматривают свои партнерские отношения в сфере безопасности с Европой.[vii] В какой-то момент Вашингтону, возможно, придется сделать стратегический выбор между своими интересами в Азии и безопасностью Европы. В связи с этим газета New York Times сообщила, что США могут выйти из НАТО, если Трамп будет переизбран.[viii] Чтобы исправить структурный дисбаланс в трансатлантической обороне, Соединенные Штаты призывают своих европейских союзников активнее участвовать в решении проблем Азиатско-Тихоокеанского региона. На данный момент США взяли на себя огромное бремя, особенно в войне Украины против России, то есть в обеспечении безопасности Европы. Таким образом, Европа оказалась перед серьезной дилеммой и даже тупиком с точки зрения трансатлантической структуры безопасности и устойчивости ее стратегий безопасности в Азии. С этого момента США могут начать следовать своим собственным путем в отношении безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
[i]“НАТО стремится «обескуражить» Китай в отношении Тайваня, говорит чиновник”, Asia Nikkie, https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/NATO-aims-to-discourage-China-on-Taiwan-official-says, (Дата доступа: 19.12.2023).
[ii]“НАТО хочет Азию”, Johnmenadue, https://johnmenadue.com/nato-wants-asia/, (Дата доступа: 19.12.2023).
[iii]“Гравитас: Китай и Северная Корея беспокоятся о НАТО |Организация Североатлантического Тихоокеанского договора Скоро?”, Wionews, https://www.wionews.com/videos/gravitas-china-n-korea-bonhomie-worries-nato-north-atlantic-pacific-treaty-organisation-soon-671028, (Дата доступа: 19.12.2023).
[iv]“Деликатное балансирование НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе”, Japan Times, https://www.japantimes.co.jp/commentary/2023/12/19/japan/nato-japan-indo-pacific/, (Дата доступа: 19.12.2023).
[v]То же место.
[vi]То же место.
[vii]“США и Европа должны пересмотреть свое партнерство в области безопасности”, Defense News, https://www.defensenews.com/opinion/2023/12/18/the-us-and-europe-must-recalibrate-their-security-partnership/, (Дата доступа: 19.12.2023).
[viii]“New York Times: Трамп может вывести США из НАТО в случае переизбрания”, Indyturk, https://www.indyturk.com/node/680596/d%C3%BCnya/new-york-times-trump-yeniden-se%C3%A7ilirse-abdyi-natodan-%C3%A7ekebilir, (Дата доступа: 19.12.2023).
