Австралия и Папуа-Новая Гвинея подписали соглашение, которое обеспечит поддержку безопасности и правовой системы страны. Документ был подписан премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе и премьер-министром Папуа-Новой Гвинеи Джеймсом Марапе в Канберре 7 декабря 2023 года после соглашения об обороне, подписанного Папуа-Новой Гвинеей с США в мае 2023 года.[1]
Марапе заявил журналистам на совместной пресс-конференции, что соглашение с Австралией показало, что эти две страны являются «братскими странами». Марапе использовал следующие слова:[2]
“Вы всегда поддерживали нас. Что бы ни происходило к северу от ваших границ, это имеет общее воздействие, пользу и последствия в этом регионе. Это всеобъемлющее и историческое соглашение. Австралии будет еще проще помочь Папуа-Новой Гвинее справиться с потребностями внутренней безопасности”
Альбанезе высоко оценил поддержку, которую народ Папуа-Новой Гвинеи оказал австралийским военнослужащим во время Второй мировой войны, заявив, что данные оборонительные отношения были сформированы жертвами. В тексте соглашения говорится, что «увеличение потенциала Папуа-Новой Гвинеи способствует региональной безопасности и стабильности во главе с Тихоокеанским регионом», и предусматривается, что Австралия и Папуа-Новая Гвинея будут сотрудничать в вопросах оборудования, инфраструктуры и обучения Порт-Морсби, связанных с безопасностью.[3]
Соглашение заключено на фоне растущей конкуренции между Вашингтоном и Пекином в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Подписание Китаем соглашений о предоставлении обучения и оснащения полиции Соломоновых Островов и Вануату вызвало реакцию в США и Австралии. Австралия утверждает, что внутреннюю безопасность должны обеспечивать тихоокеанские страны.[4]
Министр обороны Австралии Ричард Марлес заявил, что на встрече министров обороны стран южной части Тихого океана, включая Папуа-Новую Гвинею, 6 декабря 2023 года было принято решение рассмотреть возможность создания Тихоокеанской группы реагирования для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях. Соглашение о безопасности от 6 декабря 2023 года включает усиление подготовки полиции Папуа-Новой Гвинеи, ресурсы для судей страны и меры по борьбе с гендерным насилием.[5]
По соглашению с Соединенными Штатами Америки Папуа-Новая Гвинея предоставила Вашингтону «беспрепятственный» доступ к своим основным военно-морским базам, портам и аэропортам, но оппоненты заявили, что правительство сделало слишком много уступок иностранным державам. Данная реакция задержала подписание соглашения с Австралией, которое два лидера планировали подписать в июне. Марапе подчеркнул, что Папуа-Новая Гвинея была рада заключить соглашение с Канберрой и Вашингтоном, но не хотела провоцировать Пекин.[6]
Это соглашение направлено на укрепление сотрудничества в области безопасности между Австралией и Папуа-Новой Гвинеей. Данные соглашения о безопасности могут способствовать поддержанию стабильности в Тихоокеанском регионе и укреплению сотрудничества между региональными игроками.
Сотрудничество Китая с Соломоновыми Островами и Вануату отражает конкуренцию влиянию Австралии и США в регионе. Данная конкуренция показывает, что баланс в регионе находится на деликатной почве.
Усилия Папуа-Новой Гвинеи по установлению баланса между Австралией, США и Китаем примечательны. Страна пытается повысить свою безопасность, сотрудничая с региональными державами, а также проводит сбалансированную политику, чтобы не провоцировать Китай.
Соглашение сосредоточено на потребностях внутренней безопасности Папуа-Новой Гвинеи, что направлен на повышение потенциала безопасности страны. Это поддерживается соглашениями об обучении, инфраструктуре и оборудовании.
Соглашение об обороне, подписанное Папуа-Новой Гвинеей с Соединенными Штатами Америки, отражает усилия страны по установлению прочных связей с Вашингтоном. Однако это соглашение подверглось критике со стороны некоторых оппонентов, поскольку правительство сделало слишком много уступок иностранным державам.
Рассмотрение Австралией создания Тихоокеанской группы реагирования направлено на повышение ее способности быстро реагировать на чрезвычайные ситуации в регионе. Это могло бы стать важным шагом на пути к сохранению региональной стабильности.
В заключение, это соглашение является показателем того, что динамика безопасности в регионе быстро меняется. Сотрудничество сторон посредством экономических соглашений вместо соглашений о безопасности, будет в большей степени способствовать региональной стабильности и развитию.
[1] “Australia and Papua New Guinea Sign ‘Historic’ Security Pact”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2023/12/7/australia-and-papua-new-guinea-sign-historic-security-pact, (Дата обращения: 09.12.2023).
[2] Там же.
[3] Там же.
[4] Там же.
[5] Там же.
[6] Там же.
