Китай последовательно выступает за мирные переговоры по урегулированию кризиса на Украине и поддерживает организацию международной мирной конференции, признанной как Россией, так и Украиной, с равным участием всех сторон. Однако Россия не была приглашена на мирную конференцию, которую планируется провести в Швейцарии в середине июня 2024 года. В ходе данного процесса Китай неоднократно призывал Запад пригласить Россию на конференцию и подчеркивал важность участия обеих сторон для урегулирования конфликта. Когда эти усилия не увенчались успехом, Китай, по информации Reuters, не принял приглашение участвовать в мирной конференции на Украине.[1]
Следует отметить интенсивные усилия Китая, предпринятые за последний год в отношении политического урегулирования кризиса на Украине. Президент России Владимир Путин посетил Пекин 16-17 мая 2024 года, и в интервью агентству Синьхуа перед своим визитом в Пекин Путин высоко оценил подход Китая к Украине, назвав его «реалистичными и конструктивными шагами», которые «развивают идею о необходимости преодоления менталитета холодной войны».[2] В этом отношении Китай и Россия могут иметь близкие взгляды на причины начала войны, но можно утверждать, что они расходятся в выборе решений. Это объясняется тем, что в документе с позицией Китая из 12 пунктов по кризису на Украине, который был обнародован в феврале 2023 года, также подчеркивается необходимость установления территориальной целостности и суверенитета страны. С другой стороны, Россия и Китай согласны на организацию международной мирной конференции с равным участием всех сторон.
16 апреля 2024 года канцлер Германии Олаф Шольц, встретившийся с председателем КНР Си Цзиньпином, заявил, что они договорились поддержать проведение мирной конференции высокого уровня по Украине, которая состоится в Швейцарии в июне.[3] Более того, Си, принимая 16 апреля 2024 года в Пекине канцлера Германии Олафа Шольца, объявил 4 новых принципа урегулирования кризиса на Украине.[4] В этом контексте Си призвал «восстановить мир и стабильность, отстранившись от эгоистических интересов, успокоить конфликт, избегать шагов по эскалации напряженности и минимизировать влияние на мировую экономику».[5]
В то время часто звучали заявления о том, что Россия не будет приглашена на эту конференцию. Однако Китай до последнего момента продолжал призывать к равноправному участию всех сторон в этой конференции. На данный момент участие Китая в конференции без России представляется маловероятным.
Помимо российско-украинского кризиса, Китай в последнее время проводит активную политику, включая посредничество и челночную дипломатию, чтобы разрядить ряд кризисов, таких как напряженность между Саудовской Аравией и Ираном, война между Израилем и Хамасом, нападения хуcитов на корабли в Красном море в Йемене и израильско-иранская напряженность. Действительно, учитывая политические, экономические, военные и энергетические связи Китая со странами Ближнего Востока, можно утверждать, что Китай является одной из великих держав, наиболее готовых внести свой вклад в установление мира в регионе.
30 мая 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин призвал провести мирную конференцию, направленную на урегулирование израильско-палестинского конфликта и прекращение «страданий» в секторе Газа.[6] Выступая перед лидерами арабских стран на Форуме сотрудничества Китая и арабских государств в Пекине, Си заявил, что война Израиля с сектором Газа «не должна продолжаться бесконечно», и подчеркнул, что Китай будет и дальше помогать разрешению конфликта и облегчению гуманитарного кризиса.[7] «Ближний Восток — это земля с широкими возможностями для развития, но война все еще продолжается», — сказал Си в своей речи.[8]
Китай призывает к урегулированию израильско-палестинского конфликта на основе принципа двух государств, немедленному прекращению огня и членству палестинцев в ООН. Такая позиция в основном совпадает с интересами арабских стран. Напомним, что Китай выступил посредником между Ираном и Саудовской Аравией в 2023 году, а также приложил значительные усилия для разрядки кризиса в Красном море. В этом контексте Китай хотел, чтобы Иран использовал свое влияние на ополченцев, чтобы прекратить нападения хуситов на корабли в Красном море. В противном случае Пекин предупредил, что его отношения с Тегераном ухудшатся.
Соединенные Штаты Америки (США) могут извлечь пользу из активных усилий Китая по разрядке кризисов на Ближнем Востоке. В связи с недавней эскалацией напряженности между Израилем и Ираном заслуживает внимания призыв Китая к сдержанности с обеих сторон. В заявлении, опубликованном 14 апреля 2024 года, Министерство иностранных дел Китая заявило следующее:[9]
«Китай призывает заинтересованные стороны сохранять спокойствие и проявлять сдержанность, чтобы не допустить дальнейшей эскалации напряженности. Китай призывает международное сообщество, особенно влиятельные страны, играть конструктивную роль в поддержании регионального мира и стабильности».
Китай утверждает, что реальное решение заключается в том, чтобы Соединенные Штаты Америки обуздали Израиль.[10] Война в Палестине до сих пор не закончена из-за того, что США поддерживают Израиль в Совете Безопасности ООН. Поэтому считается, что США не искренни в своих усилиях по разрядке кризиса на Ближнем Востоке. Китай ожидает, что Соединенные Штаты поддержат усилия по деэскалации кризиса в Организации Объединенных Наций, вместо того чтобы оказывать одностороннюю поддержку своему союзнику Израилю. Вашингтон ожидает, что Пекин внесет больший вклад в установление мира в регионе, одновременно пытаясь выйти из кризиса на Ближнем Востоке. Действительно, в то время как западные союзники оказывают давление на Израиль с целью деэскалации напряженности, они также нуждаются в помощи Пекина. Данная ситуация показывает, что международное сообщество ищет поддержки Китая для достижения мира на Ближнем Востоке.
В заключение Китай пытается играть роль посредника как в российско-украинском, так и в израильско-палестинском кризисе. Пекин считает главной причиной кризисов ощутимую поддержку Западом как Украины, так и Израиля. Маловероятно, что мирные конференции будут успешными, если политика, подпитывающая кризис, будет продолжаться.
[1] “Exclusive: China will not join Swiss peace conference on Ukraine, sources say”, Reuters, https://t.ly/UK7Ot, (Дата обращения: 31.05.2024).
[2] “‘Genuine desire’: Putin backs China peace plan to end Ukraine war”, Al Jazeraa, https://www.aljazeera.com/news/2024/5/15/genuine-desire-putin-backs-china-peace-plan-to-end-ukraine-war, (Дата обращения: 15.05.2024).
[3] “Scholz Says Agreed With Xi To Back Swiss Peace Conference On Ukraine”, Barrons, https://www.barrons.com/news/scholz-says-agreed-with-xi-to-back-swiss-peace-conference-on-ukraine-af60961f, (Дата обращения: 15.05.2024).
[4] “Xi puts forth four principles to resolve Ukraine crisis”, The State Council-PRC, https://english.www.gov.cn/news/202404/16/content_WS661e4336c6d0868f4e8e61fa.html, (Дата обращения: 15.05.2024).
[5] Aynı yer.
[6] “China’s Xi calls for peace conference to end ‘tremendous suffering’ in Gaza”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2024/5/30/chinas-xi-calls-for-peace-conference-to-end-tremendous-suffering-in-gaza, (Дата обращения: 15.05.2024).
[7] Там же.
[8] Там же.
[9] “China ‘deeply concerned’ about escalation after Iran strikes Israel”, Reuters, https://www.reuters.com/world/middle-east/china-deeply-concerned-about-escalation-after-iran-strikes-israel-2024-04-14/, (Дата обращения: 15.04.2024).
[10] Там же.
