С начала российско-украинской войны Европейский Союз (ЕС) ввел санкции в отношении России, одного из крупнейших мировых экспортеров энергоносителей, в ответ на войну. В свою очередь, Москва стремится к снятию санкций, используя зависимость ЕС от энергоресурсов. Европейские страны, переживающие бурные события в энергетике, ищут альтернативных поставщиков российского природного газа. В этом контексте взрывы на газопроводе Северный поток вошли в повестку дня континента.
В связи с этим Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) представляет Вашему вниманию мнение Др. Ауры Сабадус, старшего журналиста по энергетическим вопросам Независимой Коммерческой Службы расследований (ICIS), чтобы оценить энергетическую повестку Европы.
1) После российско-украинской войны в Европе наступил серьезный энергетический кризис. Недавно страны G7 приняли решение ограничить цены на российскую нефть. Затем Россия остановила подачу газа по газопроводу «Северный поток-1». Как Вы оцениваете происходящий процесс?
В официальном заявлении России об остановке потоков из газопровода «Северный поток-1» говорилось о проблемах с турбиной. Турбины были отправлены в Канаду для ремонта. Однако, согласно отчету России, возникли некоторые проблемы с возвратом турбин из-за введенных санкций. После этих обвинений вопрос прояснился и санкции были частично сняты. Таким образом, турбины были возвращены в Германию после их переоборудования. Однако после указанных работ по техническому обслуживанию поток природного газа по трубопроводу не был осуществлен. В какой-то период продолжался ограниченный приток природного газа. Затем он был полностью остановлен.
Основной причиной рассматриваемой приостановки является российско-украинская война. Из-за войны Москва хочет, чтобы ЕС столкнулся с некоторыми проблемами. Потому что Россия использует энергетику как материал для шантажа по поводу отмены санкций.
Еще одной причиной можно назвать снижение российского природного газа. В 2021 году Европа получала около 30% природного газа из России. Этот показатель достаточно высок. По этой причине Москва считала, что Европа не справится с проблемой зависимости от российского природного газа, так оно и произошло.
Каждый раз, когда Россия делала заявления о потоках природного газа, цена на природный газ продолжала расти, и впоследствии стало ясно, что она сокращает поток. С начала войны часто распространились слухи о том, что Россия отключит природный газ или сделает новые заявления, в связи с чем цены на природный газ выросли на 15-20%. Таким образом, остановка потока природного газа не новая история, не только в рамках «Северного потока».
2) Учитывая приближающиеся зимние месяцы, как Вы думаете, какие варианты есть у ЕС? Можете ли Вы сказать, что Европа не справляется с энергетическими кризисами и санкциями?
Импорт к середине сентября 2021 года сократился вдвое по сравнению с тем же периодом 2022 года. Однако известно, что конец года еще не наступил. В этом контексте у нас впереди весенние месяцы, и следует помнить, что Европа импортирует много СПГ. Кроме того, Норвегия поставляет 11 миллиардов кубометров природного газа, что намного выше моих обычных показателей. На данный момент вклад некоторых стран, таких как Азербайджан, неоспорим. Некоторое увеличение наблюдалось и у других поставщиков, но они были ограничены из-за неработоспособности трубопроводов. Поэтому наиболее очевидным вариантом для ЕС является СПГ.
В настоящее время по всему континенту строятся новые терминалы СПГ. По этой причине в предстоящий период может наблюдаться увеличение поставок СПГ. Нидерланды, например, установили две плавучие установки для хранения и газификации СПГ (FSRU) и импортируют больше, чем в прошлом. Германия также планирует ввести 3 FSRU в период с декабря 2022 года по март 2023 года. Кроме того, у Эстонии и Финляндии есть совместный проект FSRU, который, как ожидается, будет запущен в декабре 2022 года. Кроме того, Польша открыла трубопровод, соединяющий ее с Норвегией. В связи с этим ожидается, что первая транспортировка природного газа будет осуществлена 1 октября 2022 года.
С другой стороны, емкость хранилища в ЕС оставляет в стороне дополнительный вариант использования. Несмотря на ограниченные поставки, страны очень тщательно заполняли свои хранилища природного газа. Хотя целевой показатель обязательной заполняемости, установленный ЕС, должен составлять 80% к 1 октября 2022 года; многие страны объявили, что они приближаются к 90% заполняемости.
Еще один метод, который ЕС разработал, чтобы пережить эту зиму, заключается в том, что он требует от потребителей сократить производство. Промышленный спрос Франции, Германии, Англии и Нидерландов в Северо-Западной Европе снизился на 22% в среднем за пять лет по состоянию на 1 сентября 2022 года. Сокращение спроса — критически важный шаг, поскольку он обеспечивает экономию.
С 1 октября 2022 года в Северном полушарии начнется отопительный сезон. Следовательно, спрос на природный газ будет расти. В странах, которые потребляют много энергии, таких как Германия и Франция, проводятся очень сильные кампании, призывающие домохозяйства сократить потребление. Эти кампании, хотя и не являются обязательными, страны ЕС, в первую очередь Германия, спешат заменить использование природного газа в отоплении вариантами использования возобновляемых источников энергии.
Пока рано говорить о том, что Европа успешно справилась с энергетическим кризисом. Потому что самая сложная часть работы еще не выполнена, по крайней мере, в текущей ситуации. Наиболее решающим фактором здесь является то, будут ли зимние месяцы теплыми или нет. Если зима окажется теплее, чем ожидалось, проблем в Европе не ожидается. Но есть свидетельства того, что газопроводы Северного потока были повреждены взрывами. Таким образом, инфраструктура может быть уязвима, но при обычном сценарии с теплой зимой и отсутствием физических или кибератак на инфраструктуру Россия не сможет создать больше проблем ЕС, и Европа сможет пережить зиму. Если зимний сезон окажется длиннее и холоднее, чем ожидалось, у Европы возникнут трудности. Также любопытно, как будет развиваться ситуация, если политика России, направленная на создание хаоса в отношении Украины и Европы через энергетический козырь, продолжится.
3) Как Вы знаете, недавно на газопроводе Северный поток произошли взрывы. Как Вы думаете, что является причиной этих взрывов? Какое влияние окажут взрывы на энергетический кризис?
Точных заявлений по поводу причин взрывов пока не поступало. Поэтому следует подчеркнуть, что ситуация остается неопределенной. Хотя есть предположения из разных источников, говорить о «преднамеренной» атаке пока рано.
Первыми в СМИ появились сообщения о том, что произошло три взрыва; затем была обнародована новость о четвертом взрыве. Чтобы иметь возможность прокомментировать это, необходимо дождаться результатов расследования. Однако достоверно известно, что Россия очень внимательно следит за развитием событий.
При изучении официального сайта Северного потока заметно, что там есть раздел, где говорят о безопасности газопровода. Власти изучают деятельность всех видов беспилотных летательных аппаратов и аналогичных транспортных средств с помощью датчиков. Таким образом, нападение здесь должно было быть замечено Россией. Однако никаких пояснений по этому поводу не дано. По этой причине интересно, что Россия заметила возможную наступательную деятельность и не поделилась этой активностью с соответствующими странами. Чтобы сделать окончательный комментарий, следует дождаться разъяснения результатов лихорадочно продолжающихся расследований.
Др. Аура Сабадус
Аура Сабадус — главный журналист, специализирующийся на энергетических рынках. Помимо выступления на многочисленных международных конференциях, она читала лекции об энергетических рынках Украины, Румынии и Каспийского региона. Сабадус имеет докторскую степень в области международных отношений, полученную в Королевском колледже Лондона, и работала научным сотрудником в Европейском центре энергетической и ресурсной безопасности (EUCERS). В настоящее время Сабадус, продолжая свои публикации, является главным журналистом по энергетике в Independent Commodity Intelligence Services (ICIS).
