Соглашение АУКУС, о котором впервые было объявлено в сентябре 2021 года, и которое стало официальным через три месяца, представляет собой оборонный союз между Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами Америки (США), направленный на сотрудничество в области атомных подводных лодок. 14 марта 2023 года лидеры трех стран встретились, чтобы определить дорожную карту АУКУС. Согласно этому военному плану, который призван сбалансировать влияние Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, атомные подводные лодки будут переданы ВМС Австралии, а США и Великобритания окажут стране технологическую поддержку для совместного производства.
Обычные атомные подводные лодки Австралии призваны способствовать безопасности и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Следует отметить, что эти ядерные энергетические установки используются только в двигательных установках подводных лодок. Никакого риска, связанного с ядерным оружием, не существует. В этом смысле строительство этих систем продолжается с разрешения, полученного от Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Соглашение в рамках АУКУС также включает возможности в киберпространстве, искусственном интеллекте и других передачах высоких технологий. Атомные подводные лодки быстрее и имеют больший радиус действия, чем обычные дизельные подводные лодки. Таким образом, ВМС Австралии смогут проводить секретные патрули в более отдаленных географических районах и атаковать флот противника.
Обеспокоенность, вызванная этим соглашением в отношении региональной безопасности, была крайне высокой. Пекин охарактеризовал АУКУС как «типичный пример менталитета времен холодной войны» и осудил его как «угрозу региональному миру и стабильности».[1] Кроме того, такие государства региона, как Индонезия, Малайзия и Новая Зеландия, решительно выступающие за денуклеаризацию, обеспокоены тем, что АУКУС может спровоцировать гонку ядерных вооружений в регионе. Однако государства региона, включая Австралию, являются участниками договоров о нераспространении ядерного оружия. В связи с этим Канберра отметила, что атомные подводные лодки не наносят ущерба договорам о ядерном разоружении.
Пекин разработал резолюцию против АУКУС в МАГАТЭ в октябре 2022 года. В этой резолюции говорится, что инициатива АУКУС нарушает обязательства Австралии, Великобритании и США по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Многие члены МАГАТЭ, особенно Индия, работали над тем, чтобы законопроект не был принят, и в результате Китаю пришлось отозвать его.[2] Исходя из этого, Китай утверждает, что партнерство с АУКУС связано с незаконной передачей материалов для ядерного оружия.
По мнению Пекина, это соглашение по сути является актом распространения ядерного оружия. Страны АУКУС подчеркивают, что необходимые разрешения получены от МАГАТЭ. Действительно, если бы претензии Китая были правдой, то США не могли построить авианосец с ядерной силовой установкой. Точно так же у Франции есть атомный авианосец. Франция также имеет атомные подводные лодки. Опять же, все подводные лодки США атомные. В этом отношении покупка Австралией атомных подводных лодок у Великобритании не создаст никаких проблем, исходя из прецедентов.
Как упоминалось выше, преимущество атомной энергетики в том, что ее дальность действия больше. На самом деле эти подводные лодки или корабли не оснащены ядерным оружием. Оружие у них тоже обычное. После определения дорожной карты в АУКУС Франция предложила Индии сотрудничество в производстве атомных подводных лодок.[3] Это еще одно важное событие, которое изменит обстановку безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В настоящее время Китай имеет две атомные подводные лодки. Поэтому главный тезис, против которого выступает Пекин, заключается в том, что АУКУС нарушает региональные балансы безопасности, вызывает милитаризацию и служит политике блока.
Индия может рассмотреть возможность присоединения к этому западному военному альянсу для удовлетворения своих потребностей в атомных подводных лодках. Собственно говоря, насущная потребность Индии в этой области рассматривается как важная возможность для западных стран и является предметом конкуренции. Например, в конце января 2022 года Тобиас Эллвуд, председатель Комитета по защите Палаты общин Великобритании, призвал расширить АУКУС, включив в него Индию и Японию.[4] Эти две страны уже участвуют в Четырехстороннем диалоге по безопасности (ЧСДБ) с США и Австралией. Таким образом, предложение Эллвуда также было истолковано как попытка Великобритании присоединиться к ЧСДБ.[5]
Примечательно, что Великобритания недавно сделала выход в этом направлении. Потому что до сегодняшнего дня Британия не собиралась передавать свои технологии атомных подводных лодок Японии и Индии. Фактически, и США, и Великобритания заявили, что участие Японии в АУКУС не входит в их планы. Вскоре после объявления о пакте, в сентябре 2021 года, Соединенными Штатами было заявлено, что никакая другая страна, включая Индию и Японию, не может быть частью пакта о безопасности.[6] Также в апреле 2022 года Белый дом опроверг утверждения о том, что Япония присоединится к АУКУС.[7] Однако со временем в данной конъюнктуре произошли существенные изменения. США сейчас выводят свои военные отношения с Японией на новый уровень. Поэтому они могут тепло относиться к этому вопросу.
Учитывая недавние попытки США превратить Индию во врага Китая, участие Нью-Дели в АУКУС послужит этой цели. Другими словами, сближение Индии с альянсом АУКУС или аналогичное сотрудничество с Францией усилит у Китая чувство окружения. Недавнее окончание исторических споров между Южной Кореей и Японией также можно считать важным событием в стратегии США по окружению Китая. Соседи Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе теперь тесно связаны с альянсами США. Это сильно ухудшает обстановку безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У Пекина, похоже, нет другого выбора, кроме как проводить сильную дипломатию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, чтобы обратить вспять этот импульс. Соответственно, Китай возобновил переговоры по безопасности с Японией после четырехлетнего перерыва. Потому что Китай; Он осознает, что если Япония не сможет хорошо поддерживать отношения с такими акторами, как Австралия, Филиппины и Индия, эти страны начнут присоединяться к американской оси.
[1] “China’s Sound and Fury Over АУКУС Will Mean Little for Ties with Australia”, The Guardian, https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/mar/16/chinas-sound-and-fury-over-АУКУС-will-mean-little-for-ties-with-australia, (Дата Обращения: 17.03.2023).
[2] “China Withdraws Anti-АУКУС Resolution at IAEA Due to Lack of Support”, Hindustan Times, https://www.hindustantimes.com/world-news/china-withdraws-anti-АУКУС-resolution-at-iaea-due-to-lack-of-support-101664562728672.html, (Дата Обращения: 17.03.2023).
[3] “After АУКУС, In Yet Another Jolt for China, France Offers India Deal to Make 6 Nuclear Submarines”, First Post, https://www.firstpost.com/world/after-АУКУС-in-yet-another-jolt-for-china-france-offers-india-deal-to-make-6-nuclear-submarines-12302902.html, (Дата Обращения: 17.03.2023).
[4] “UK’s House of Commons Defence Panel Calls for Expansion of АУКУС To Include India, Japan”, The Print, https://theprint.in/defence/uks-house-of-commons-defence-panel-calls-for-expansion-of-АУКУС-to-include-india-japan/1341460/, (Дата Обращения: 17.03.2023).
[5] @MartijnRasser, “UK asks to join ЧСДБ”, Twitter, 28 Ocak 2023, https://twitter.com/MartijnRasser/status/1619355392437362691?s=20&t=98F9P6uwD7FSnYrbt1HXdA, (Дата Обращения: 17.03.2023).
[6] “UK’s House of …”, a.g.m.
[7] “US Denies Inviting Japan to Join АУКУС Security Alliance”, SCMP, https://www.scmp.com/news/asia/east-asia/article/3174185/us-denies-inviting-japan-join-АУКУС-security-alliance, (Дата Обращения: 17.03.2023).
