ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В УЗБЕКИСТАНЕ

Рекомендуемые

Дилорам ТАШМУХАМЕДОВА
сенатор, заместитель председателя
Комитета по вопросам молодёжи, культуры и спорта
Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан,
кандидат медицинских наук

Новый этап реформ в Узбекистане, начавшийся осенью 2016 года, выдвинул на первый план вопросы развития человеческого капитала. Реформы всех сфер жизнедеятельности человека, основанные на открытой политике и проводимые с учетом мнений и взглядов общественности, в первую очередь, проявились в отказе от устаревших взглядов на человеческий капитал как на социальный фактор, и инициировали активное инвестирование системы образования с экономической точки зрения.

Стратегия действий[1], разработанная по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, также обозначила основные задачи по развитию страны на 2017-2021 годы по пяти приоритетным направлениям, каждая из которых ориентирована на человеческий капитал.

В частности, кардинально изменилось отношение к образованию, основанное на мнении, что человеческий капитал – это, прежде всего, совокупность знаний и умений каждого человека. Также, были  определены правовые и стратегические направления, приоритеты в области формирования в Узбекистане интегрированной системы непрерывного образования, обеспечивающей всестороннюю поддержку детей от рождения до 30 лет, помогающей им найти достойное место в жизни. В связи с этим в 2019 году были утверждены Концепции развития системы дошкольного образования[2], общего среднего[3] и высшего образования[4] Республики Узбекистан до 2030 года. Вместе с тем, 29 октября 2020 года утверждена Концепция развития науки до 2030 года[5].

В настоящее время объем бюджетных расходов на систему образования, в том числе на социальную сферу, составляет более половины общей стоимости государственного бюджета. Естественно, не каждое государство может позволить себе столь значительные бюджетные расходы, но несмотря на сложности, правительством выделяются необходимые средства и ресурсы. Ведь результат реформ на новом этапе зависит в первую очередь от профессионального уровня кадров, от того, насколько они соответствуют требованиям современного развития. С этой целью в стране было создано Министерство дошкольного образования, коренным образом реформирована система школьного образования и вновь введено 11-летнее общее среднее образование. В регионах открыты новые вузы, научные и творческие центры, с каждым годом увеличиваются квоты на прием в вузы. Восстановлены заочная и вечерняя формы высшего образования. За последние 5 лет открыты филиалы престижных университетов примерно в 20 развитых странах мира.

2021 год был объявлен в Узбекистане Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения, и последовательно завершается реализация комплексной Государственной программы в этой сфере.

В свою очередь, реализация ряда международных инициатив, выдвинутых Узбекистаном, служит дальнейшему укреплению имиджа страны на международной арене.

В 2017 году Президент Шавкат Мирзиёев выступил на 72-й сессии ООН с предложением разработать Международную конвенцию ООН о правах молодежи, которая нацелена на формирование и реализацию молодёжной политики в условиях глобализации и бурного развития информационно-коммуникационных технологий. В настоящее время проект конвенции разработан и подробно обсуждался на Самаркандском онлайн-форуме 12 августа 2020 года на тему «Молодежь 2020: глобальная солидарность, устойчивое развитие и права человека».

Сегодня более 60 процентов населения страны составляет молод ежь. Поэтому в Узбекистане созданы все необходимые условия для реализации жизненных целей молодежи, а их проблемы решаются на уровне государственной политики. За последние 5 лет было принято всего 77 законодательных и нормативно-правовых актов, посвященных вопросам эффективности молодежной политики, в том числе Закон Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике»[6] от 14 сентября 2016 года. 30 июня 2017 года был образован Союз молодежи Узбекистана, основной целью которого является поддержка и реализация всех молодежных инициатив. В свою очередь, по предложению Президента Законом «Об учреждении Дня молодежи в Республике Узбекистан»[7] 30 июня был объявлен «Днем молодежи».

Важно отметить, что вышеупомянутые события заложили фундамент созданию ряда структур, цель которых поощрение и поддержка молодых людей стать всесторонне развитыми, высокообразованными гражданами и патриотами своей страны. Среди них: Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Сената Олий Мажлиса, Комиссия по делам молодежи при Законодательной палате, Молодежные парламенты при нижней и верхней палатах, Агентство по делам молодежи, Союз молодежи, Институт изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров, Молодежная Академия при Министерстве инновационного развития и др.

Принятые в последние годы законодательные акты, такие как Концепция развития государственной молодежной политики в Узбекистане до 2025 года[8], Концепция развития физической культуры и массового спорта на 2019-2023 годы[9], Национальная программа развития и поддержки чтения на 2020-2025 годы[10] направлены на рассмотрение вопросов и решение проблем молодежи на государственном уровне.

По инициативе Президента, среди проводимых реформ важным шагом явилось внедрение абсолютно новой системы трудоустройства безработной молодежи в Узбекистане – создание «Молодежной тетради». В рамках созданной системы 682787 безработных молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, нуждающихся в социальной защите, экономической и психологической поддержке, были включены в «Молодежную тетрадь». В результате выделены необходимые средства для решения их проблем с помощью региональных «Молодежных фондов» страны.

С 2020 года внедрена новая система микрокредитования молодежного предпринимательства[11], а также введена практика предоставления микрокредитов молодым людям без залога для открытия собственного дела. Установлен порядок государственной поддержки профессионального и предпринимательского обучения молодежи, и на каждого выпускника, окончившего организованные курсы повышения квалификации, государство возмещает 70% затрат негосударственных образовательных учреждений. В резул