Кризис в процессе членства в Европейском союзе (ЕС) из-за языково-исторического конфликта между Северной Македонией и Болгарией начал разрешаться с помощью предложения, предложенного Францией в июне 2022 года. Предложение было одобрено парламентом Болгарии 24 июня 2022 года. Однако руководство Скопье попросило обновить предложение в соответствии со следующим:[1]
— Непредставление исторических вопросов в качестве критерия в контексте переговоров.
— Уважение и безоговорочное сохранение македонской истории и языка.
— Предоставление гарантии того, что у Болгарии не будет дальнейших требований.
-Консультации с учреждениями Северной Македонии по любому решению, касающемуся переговоров с ЕС
Несмотря на указанные проблемы, предложения парижской администрации начали обсуждаться в парламенте Северной Македонии. Это предложение разделило политику в стране, и демонстрации протеста были проведены под руководством крупнейшей македонской оппозиционной партии, Внутренней македонской революционной организации-Македонского национального демократического союза (ВМРО-ДПМНЕ). Премьер-министр Северной Македонии Димитар Ковачевски на заявления о том, что македонцы будут ассимилированы и станут болгарами в соответствии с вышеупомянутым предложением оппозиции, сказал: «Мы определили позиции для четкого и недвусмысленного принятия македонского языка. Македонский язык, включенный в предложение, строго эквивалентен другим языкам ЕС. Мы взяли то, за что боролись годами… Никто не сможет ассимилировать македонский народ, и это факт». ответил своими словами.[2]
Несмотря на резкую реакцию оппозиции, Ассамблея Северной Македонии 16 июля 2022 года приняла предложение, которое позволило бы стране начать переговоры о вступлении в ЕС и снять вето Болгарии. Голосов за отказ или воздержание не было, депутаты от оппозиционной ВМРО-ДПМНЕ покинули собрание на момент голосования. Ковачевский, с другой стороны, заявил, что поддержка предложения Франции является признаком патриотизма.[3] Однако заявление председателя ВМРО-ДПМНЕ Християна Мицкоски о том, что они планируют довести процесс до референдума, собрав 150 000 подписей в течение двух недель, является предвестником сохраняющейся напряженности в стране.[4]Поэтому есть вероятность, что в ближайшие дни македонские националисты предпримут более решительные действия. Хотя снятие болгарского препятствия на пути членства Северной Македонии в ЕС повышает вероятность вступления страны в союз, можно прогнозировать, что напряженность во внутренней политике сохранится еще долгое время.
После одобрения предложения Франции правительством Северной Македонии «двусторонний протокол», который является одним из ключевых документов для начала переговоров с ЕС, был подписан между министрами иностранных дел Северной Македонии и Болгарии в Софии. столица Болгарии.[5] Рассматриваемый протокол включает в себя совместное поминовение исторических личностей и событий Северной Македонией и Болгарией, внесение изменений в книги по истории и географии, а также недопущение территориальных претензий и разжигания ненависти в обеих странах. Однако, согласно подписанному протоколу, Северная Македония, которая уже 17 лет является кандидатом в члены ЕС, не сможет открыть главу с ЕС без включения болгар в конституцию. Две трети большинства 120-местного парламента для реализации этой ситуации, которая требует конституционной поправки; то есть нужно 80 депутатов. В нынешней ситуации можно сказать, что у коалиционного правительства этой опоры нет. Кроме того, разделение во внутренней политике вызывает некоторые вопросы о практической применимости двустороннего протокола. На самом деле Болгария заявила, что будет продолжать рассматривать македонский язык как диалект болгарского.Уходящий в отставку министр иностранных дел Болгарии Теодора Генчовска заявила: «Болгария не отступает от своей позиции в отношении официального языка Республики Северная Македония». Он показал, насколько сложно реализовать подписанный протокол на практике.[6]
Тот факт, что предложение Франции об облегчении членства в ЕС было принято Ассамблеей Северной Македонии, принес Албании наибольшую пользу. Потому что процесс членства в ЕС Албании, имеющей статус кандидата с 2014 года, идет вместе с Северной Македонией. Таким образом, страна не может начать переговоры о вступлении в ЕС из-за вето Болгарии в отношении Северной Македонии. Премьер-министр Албании Эди Рама часто выражает свое недовольство ситуацией.
В свете всех этих событий председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила, что ЕС официально начал переговоры о членстве с Северной Македонией и Албанией 19 июля 2022 года, и назвала данное событие «историческим событием». момент». В этом контексте 19 июля 2022 года в Брюсселе состоялась первая межправительственная конференция с участием премьер-министров двух стран. В этом контексте председатель Еврокомиссии Лейен, председатель ЕС на срок, премьер-министр Чехии Петр Фиала, премьер-министр Албании Рама и премьер-министр Северной Македонии Ковачевски сделали совместное заявление для прессы о начале переговоров о вступлении. В своем заявлении Лейен подчеркнул, что две страны предприняли важные шаги в области верховенства закона, борьбы с коррупцией, свободы прессы, гражданского общества и экономических реформ. Рама также сказал, что переговоры могут занять много времени. Ковачевски сказал: «Это большой источник удовлетворения, что мы, наконец, официально начинаем переговоры после 17 лет». прокомментировал.[7]
В результате, хотя для членства Албании и Северной Македонии в ЕС сделан исторический шаг, вступление двух стран в союз зависит от исхода переговорного процесса, который будет продолжаться долгие годы. Таким образом, сторонам может потребоваться время дл