Благодаря своему геополитическому положению Румыния является важной страной как для Европейского Союза (ЕС), так и для Соединенных Штатов Америки (США). В частности, она воспринимается как буферная зона против российского экспансионизма, о котором в последнее время говорят. Поэтому и ЕС, и США стремятся к расширению и углублению отношений с Румынией. Впрочем, администрация Бухареста воспринимает «российскую угрозу» как вопрос национальной безопасности.
Как можно понять, общее восприятие угроз играет решающую роль в политике этих акторов. Соответственно, до сих пор обсуждается, что Румыния не является членом Шенгена. Собственно говоря, в своем отчете о Шенгенской зоне Европейская комиссия призвала к одобрению вступления Румынии в зону .[1]
Как известно, российско-украинская война была воспринята государствами региона как нарушение их суверенитета, и европейские государства ввели санкции против России. Видно, что Бухарест стал пионером указанных санкций. В дополнение к этим санкциям Румыния делает заявления, которые откроют для международного сообщества возможность обсуждения легитимности России. В этой связи примечательно заявление президента Румынии Клауса Лоханниса о том, что Россия нарушила международное право, напав на Украину.[2]
С другой стороны, российско-украинская война вызвала у акторов в регионе различные опасения по поводу безопасности, а также ускорило сотрудничество между этими акторами. Более того, Лоханнис заявил, что защита Румынии и Молдовы обеспечит безопасность Европы. [3]
В то время как антироссийская политика Румынии продолжается, видно, что ее стратегическое значение в регионе возросло. В этих рамках администрация Бухареста не только укрепила отношения с ЕС и Организацией Североатлантического договора (НАТО), но в то же время укрепил свои двусторонние отношения с государствами региона. В частности, наблюдается значительный прогресс в отношениях Румынии с Венгрией. Хорошие отношения между двумя странами наглядно продемонстрировала поддержка Румынии министром иностранных дел Венгрии Петером Сийярто в Шенгенском вопросе. Сийярто заявил, что Румыния должна стать частью Шенгенской зоны и что отношения между сторонами улучшатся.[4]
Необходимо отметить, что редпринятыми против России шагами Румыния заручилась поддержкой как Европы, так и государств региона и получила значительную поддержку членства в Шенгенской зоне. Хотя желаемый результат еще не достигнут, министр внутренних дел Румынии Лучиан Боде заявил, что его страна готова присоединиться к Шенгенской зоне с 2011 года.[5]
Политическое значение Румынии в регионе возрастает, и партии, осознавая это, проводят различные политики. Было бы уместно сказать, что Румыния день ото дня становится все более важной, особенно с точки зрения интеграционных процессов в Европе. Тьерри Бретон, член Европейской комиссии по внутреннему рынку, заявил, что Румыния может сыграть важную роль в оборонной промышленности.[6]
Хотя Румыния действительно внесла свой вклад в европейскую интеграцию, есть много событий, которые подпитывают данный процесс. Особенно шаги России очень важны для сторон. Например, польский самолет, патрулирующий Агентство оперативного сотрудничества по управлению внешними границами государств-членов ЕС (FRONTEX) в сотрудничестве с румынской пограничной полицией, подвергся преследованиям со стороны российского военного самолета.[7] Очевидно, что такие события приводят стороны к общей политике безопасности и интеграции.
Вдобавок ко всем этим событиям значение Румынии повысило то, что Европа заняла позицию против России и обратилась к различным инициативам по обеспечению безопасности региона. В этом контексте проводились различные учения в Восточной Европе, на Балканах и в Черном море. В частности, в Румынии стартовали «Junction Strike 23», которые называют крупнейшими учениями сил специальных операций..[8]
Правильно было бы сказать, что учения, о которых идет речь, имели место как запугивание России. Также очевидно, что сближение Бухареста и Бара будет способствовать снижению опасений по поводу безопасности акторов в регионе. Одна из самых поразительных из этих попыток принадлежит Румынии. Потому что в русско-украинской войне администрация Бухареста последовательно поддерживала Украину и продолжала укреплять собственную оборону и армию. В этом контексте Румыния выступила с различными инициативами, особенно в отношении модернизации армии. Например, Румыния купит подводные лодки во Франции, минные заградители в Великобритании и танки в США.[9]
В итоге можно сказать, что заботы о безопасности, которые можно рассматривать как отражение российско-украинской войны в Европе, сближают акторов в регионе. В этот момент Румыния выходит на первый план в качестве важной буферной зоны и день ото дня укрепляет свою армию, уменьшая озабоченность европейских государств безопасностью.
[1] “EC Makes Another Recommendation for Romania’s and Bulgaria’s Schengen Membership”, Romania-Insider, https://www.romania-insider.com/ec-recommends-romania-schengen-membership-2023, (Дата обрашения: 17.05.2023).
[2] “Romanian President: By Its Illegal Aggression Against Ukraine, Russia Has Blatantly Violated International Law”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/romania-president-russia-ukraine-aggression-international-law, (Дата обрашения: 17.05.2023).
[3] “Romanian President on Europe Day: By Protecting Europe, We Protect Ourselves”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/protecting-europe-romania-president-message-2023, (Дата обрашения:09.05.2023).
[4] “Romania Should Join Schengen Hungarian Foreign Minister 2023”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/romania-should-join-schengen-hungarian-foreign-minister-2023, (Дата обрашения: 10.05.2023).
[5] “Austria’s Refusal to Allow Romania into Schengen is a Matter of Domestic Politics, Minister Says”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/austria-refusal-romania-schengen-domestic-politics-bode, (Дата обрашения: 04.05.2023).
[6] ““Romania Will Play a More Significant Role in the Defense Industry,” European Commissioner Says”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/romania-role-defense-industry-european-commissioner-2023, (Дата обрашения: 12.04.2023).
[7] “Polish Aircraft in Frontex Mission Harassed by Russian Fighter Jet Close to Romania’s Airspace”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/polish-aircraft-harrased-russian-jet-close-romania-2023, (Дата обрашения: 08.05.2023).
[8] “Junction Strike 23: Military Exercise of the Special Operations Forces Starts in Romania”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/junction-strike-military-exercise-romania-2023, (Дата обрашения: 09.05.2023).
[9] “Romania to Purchase Submarines, Tanks, Minehunters as Part of Army Modernization Program”, Romania Insider, https://www.romania-insider.com/romania-submarines-tanks-army-modernization-program , (Дата обрашения: 19.05.2023).
