29 ноября 2021 года Саудовская Аравия пригласила Организацию исламского сотрудничества (ОИС) провести встречу по вопросу Афганистана, учитывая тот факт, что события в данной стране тесно связаны с исламским миром. В этом контексте в заявлении саудовской пресс-службы говорится, что «Королевство Саудовская Аравия призвало страны ОИС провести внеочередную министерскую встречу для обсуждения гуманитарной ситуации в Афганистане и шагов, которые необходимо предпринять».[1]
Несомненно, эта инициатива является естественным следствием желания администрации Эр-Рияда влиять на будущее Афганистана. Саудовская Аравия, которая была одним из немногих государств, признавших Талибан в первый период его существования, имела различные проблемы с Талибаном с 1998 года из-за того, что лидер террористической организации Аль-Каида Усама бен Ладен им не был экстрадирован. Однако политика этого периода проистекала из желания Эр-Рияда работать с международным сообществом, и в частности с его ключевым союзником — Вашингтоном.
Теперь вывод Соединенных Штатов Америки (США) из Афганистана завершен. Следовательно, возникает новая геополитическая реальность. Более того, вашингтонская администрация спланировала процесс вывода в соответствии с Дохинским соглашением, то есть в рамках переговоров с талибами. Известно, что США уже установили различные контакты с данной организацией. В этой обстановке Эр-Рияд также не хочет оставаться в стороне от событий в Афганистане и готовится открыть новую страницу в своих отношениях с талибами. Именно поэтому состоялся визит министра иностранных дел Саудовской Аравии Фейсала бин Фархана в Кабул, и после вышеупомянутого визита на первый план вышла организация внеочередного саммита ОИC.
Пакистан, в котором состоится встреча, первым положительно откликнулся на призыв Саудовской Аравии. Администрация Исламабада еще не признала Талибан. Однако она прилагает активные усилия по его признанию и организует с этой целью различные конференции. По этой причине она также хочет провести и саммит ОИС. Собственно говоря, министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши заявил, что они приветствуют предложение Эр-Рияда провести экстренную встречу министров иностранных дел для обзора ситуации в Афганистане и оказания помощи стране.[2]
Следует отметить, что инициатива Саудовской Аравии направлена на то, чтобы возглавить отношение исламского мира к афганской проблеме. Другими словами, администрация Эр-Рияда, стремящаяся быть лидером исламского мира в своей внешней политике, хочет использовать афганскую проблему в этом контексте и добиться максимальной выгоды в Афганистане. С другой стороны, Пакистан пытается удержать инициативу в афганском вопросе в своих руках.
Как известно, большинство талибов получали религиозное образование в медресе Деобанди пакистанского происхождения. По этой причине утверждается, что Пакистан является основным актором, который может привлечь Талибан к международному сотрудничеству. В нынешней ситуации можно сказать, что страны ОИС хотят использовать указанную позицию Исламабада и принять Пакистан в качестве принимающей стороны, чтобы найти конструктивное решение афганской проблемы. Потому что в своем заявлении от 4 декабря 2021 года министр иностранных дел Пакистана Куреши объявил, что указанная встреча состоится в Исламабаде 19 декабря 2021 года и что по этому вопросу достигнут консенсус.[3]
Тот факт, что саммит, внесенный в повестку дня по предложению Эр-Рияда, проходит в Исламабаде, свидетельствует о том, что сотрудничество между Пакистаном и Саудовской Аравией будет развиваться перед лицом афганской проблемы. Хотя ожидания Пакистана в контексте его усилий по укреплению своих позиций в исламском мире не полностью совпадают с интересами Саудовской Аравии, факт того, что стороны в прошлом поддерживали отношения с Талибаном, делает это сотрудничество возможным.
С другой стороны, когда мы смотрим на страны-члены ОИС, видно, что подходы прибрежных государств к Афганистану, таких как Турция, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан, основаны на всестороннем сотрудничестве путем включения Афганистана в международные проекты. Стратегии этих государств формируются желанием превратить данную страну в такую, в которую можно инвестировать. Так как государства региона де-факто развивают сотрудничество с талибами и считают, что это путь к миру и процветанию. Так что не только Эр-Рияд и Исламабад считают, что стратегия изоляции Афганистана от международного сообщества будет иметь разрушительные последствия.
Несомненно, вытеснение талибов из региональных процессов обострит гуманитарный кризис в Афганистане, затруднит получение желаемой помощи, вызовет рост радикализации в данной стране, а это ускорит миграционное движение.
Решение проблемы — доставка в эту страну гуманитарной помощи. Это превратит Афганистан в гуманно пригодную для жизни страну и остановит радикализацию. Это будет означать, что исчезнут основные причины, побуждающие людей к миграции. Поэтому саммит ОИК — это позитивный шаг и хорошее начало для исламского мира перед лицом афганской проблемы. Однако нельзя сказать, что по итогам саммита будет конкретный результат. В этом контексте следует отметить, что такие государства-члены, как Таджикистан и Иран, которые далеки от Талибана, испытывают различные опасения по поводу событий в Афганистане и поэтому ищут новые. Они также должны занять позицию, которая будет способствовать к процессу. Конечно, дипломатия, направленная на достижение этой цели, также внесет большой вклад в региональный и глобальный мир.
[1] “Saudi Arabia to Convene Extraordinary OIC Meeting to Discuss Afghanistan”, Saudi Gazetta, https://saudigazette.com.sa/article/614141, (Дата обращения: 29.11.2021).
[2] “پاکستان: آماده میزبانی نشست کشورهای اسلامی درباره افغانستان هستیم”, IRNA, https://shortest.link/1W10, (Дата обращения: 30.11.2021).
[3] “Pakistan, Afganistan Konulu İİT Liderliğindeki Uluslararası Toplantıya Ev Sahipliği Yapacak”, Voice of Amerika, https://www.voanews.com/a/pakistan-to-host-oic-led-international-meeting-on-afghanistan/6339510.html, (Дата обращения: 07.12.2021).
